АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020
http://novgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Великий Новгород
Дело № А44-6042/2024
20 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2025 года
Решение в полном объеме изготовлено 20 января 2025 года
Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Высокоостровской А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вилочкиной Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:
муниципального казенного учреждения Великого Новгорода «Городское хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173000, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью «СПК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173003, <...>)
об обязании устранить выявленные недостатки и о взыскании неустойки
при участии
от истца: ФИО1 - представителя по доверенности №М22/ГХ-9897-И от 27.12.2024; ФИО2 – представителя по доверенности №М22/ГХ-9909-И от 27.12.2024;
от ответчика: ФИО3 – представителя по доверенности от 29.08.2024, паспорт; ФИО4 – представителя по доверенности от 14.01.2025, паспорт
установил:
муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода «Городское хозяйство» (далее - истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СПК» (далее - ответчик, Общество) об обязании в течение месяца после вступления решения в законную силу устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту на выполнение работ по благоустройству территорий г. Великий Новгород №52ЕП.2023 от 17.05.2023, а также о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения судебного акта в размере 1 000,0 руб. за каждый день неисполнения.
Определением от 25.09.2024 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 22.10.2024.
21.10.2024 в суд поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что замечания, зафиксированные в актах осмотра гарантийных объектов от 05.07.2024 в полном объеме устранены и что замечание о застоях воды по адресу ул. Державина, д. 8, к. 2 и д. 8. к. 3 не имеет отношения к муниципальному контракту №52ЕП.2023 от 17.05.2023, на котором отсутствует подпись представителя ответчика (л.д. 15).
Истец в предварительном судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд обязать ответчика устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту на выполнение работ по благоустройству территорий г. Великий Новгород №52ЕП.2023 от 17.05.2023, а именно:
- выполнить работы по поверхностной обработки покрытия тротуара (вдоль домов №19-20 по ул. Обороны к «Станции скорой помощи»),
- вывести имеющийся строительный мусор (пешеходная дорожка от <...> к <...>),
- выполнить затирку швов между тротуарными плитками (пешеходная дорожка от <...> к <...>),
- устранить просадку плитки (пешеходная дорожка от <...> к <...>),
- вывезти имеющийся строительный мусор (д. 8 к. 2, <...>),
- вывезти установку бортовых камней (д. 8 к. 2, <...>),
- устранить застои воды (д. 8 к. 2, <...>), а также взыскать судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 1 000,0 руб. за каждый день неисполнения, уточненные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д. 19).
Суд определением от 22.10.2024 назначил дело к судебному разбирательству на 19.11.2024, а также обязал стороны провести совместный осмотр спорного объекта на предмет наличия либо отсутствия недостатков.
Истец в судебном разбирательстве 12.12.2024 заявила ходатайство об уточнении исковых требований, просила суд обязать ответчика устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту на выполнение работ по благоустройству территорий г. Великий Новгород №52ЕП.2023 от 17.05.2023, а именно:
- выполнить работы по поверхностной обработке покрытия тротуара (вдоль домов №19-20 по ул. Обороны к «Станции скорой помощи»)
- выполнить затирку швов между тротуарными плитками (пешеходная дорожка от <...> к <...>)
- устранить просадку плитки (пешеходная дорожка от <...> к <...>)
- устранить просадок асфальтобетонного покрытия (вдоль д. 8 к. 2, <...>), а также взыскать судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 1 000,0 руб. за каждый день неисполнения (л.д. 59).
Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, последнее до 16.01.2025 в связи с проведением совместного осмотра спорного объекта на предмет наличия либо отсутствия недостатков.
Истец в судебном разбирательстве поддержала уточненные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представила акты совместного осмотра от 25.12.2024.
Ответчик в судебном разбирательстве представил ходатайство о признании заявленных истцом требований в полном объеме, в связи с погодными условиями просил перенести выполнение данных гарантийных работ до 09.06.2025.
Заявление в письменном виде приобщено судом к материалам дела, признание иска принято судом.
Истец против принятия судом признания иска ответчика, а также установления сроков выполнения гарантийных работ, указанных ответчиком, не возражала.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен 17.05.2023 муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству территорий г. Великий Новгород №52ЕП.2023, по условиям которых заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по благоустройству территорий г. Великий Новгород сдать их результат заказчика, а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его.
Идентификационный код закупки: 233532105847453210100100090040000244 (пункт 1.5).
В рамках настоящего контракта подрядчик выполняет работы в соответствии с Описанием объекта закупки (Приложение № 1 к контракту), которое определяет содержание и объём работ и являются неотъемлемой частью контракта (пункт 1.3).
Предусмотренные настоящим контрактом работы выполняются с соблюдением требований СНиП, ГОСТ, МПОТ (ПБ), ТУ, ТР и другими нормативными документами, устанавливающими требования к работам, являющимся предметом контракта, в соответствии с законодательством РФ (пункт 1.4).
В соответствии с пунктом 2.1. контракта цена контракта при условии выполнения всех видов работ в соответствии с Описанием объекта закупки (Приложение №1 к контракту) составляет 10 810 679,51 руб. цена контракта НДС не облагается в связи с применением подрядчиком упрощенной системы налогообложения в соответствии со ст.346.12 и 346.13 гл.26.2 Налогового кодекса РФ.»)
Оплата производится за фактически выполненные работы (пункт 2.2).
Оплата работ производится на основании представленных подрядчиком подписанных сторонами документа о приёмке (со всеми прилагаемыми документами, являющимися его неотъемлемой частью), а также предоставления заказчику надлежащим образом оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» счета, счета-фактуры (пункт 2.7).
Заказчик осуществляет текущий платеж в безналичной форме не более чем в течение 7 (Семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приёмке (со всеми прилагаемыми документами, являющимися его неотъемлемой частью при наличии) на основании предоставленного Заказчику надлежащим образом оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» счета (пункт 2.8).
Окончательный расчёт по последнему представленному подрядчиком документу о приёмке (со всеми прилагаемыми документами, являющимися его неотъемлемой частью) производится в течение 7 (Семи) рабочих дней с даты подписания заказчиком последнего представленного документа о приёмке (со всеми прилагаемыми документами, являющимися его неотъемлемой частью) на основании предоставленного заказчику надлежащим образом оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» счета (пункт 2.9).
В соответствии с пунктом 4.1. контракта сроки выполнения работ: с даты заключения контракта по 01.09.2023 г. включительно.
Права и обязанности согласованы сторонами в разделе 5 контракта.
Согласно пункту 5.3.9 контракта подрядчик обязан устранять дефекты, выявленные в процессе проведения работ, а также в период гарантийного срока за свой счет в установленные сроки. Подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за их выполнением.
Кроме того, согласно пункту 5.3.3 контракта подрядчик обязан предоставить срок гарантии качества со дня подписания сторонами документа о приемке: - на выполненные работы - 5 (пять) лет. Объем предоставления гарантий качества включает в себя:
- устранение в согласованный с заказчиком срок за свой счёт выявленных после завершения работ в гарантийный срок недостатков (дефектов) работ, возникших вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлечёнными им для выполнения работ;
- в случае если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки заказчику и (или) третьим лицам, возмещение убытков в полном объёме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
- возмещение расходов на устранение дефектов и недостатков результата работ, если заказчику пришлось своими силами или с привлечением третьих лиц устранять выявленные дефекты и недостатки в случае неисполнения подрядчиком своих гарантийных обязательств в соответствии с требованием об осуществлении гарантийных обязательств;
- обязанность возместить убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, либо убытки/расходы, которые заказчик должен будет понести для восстановления нарушенного права. Размер таких расходов подтверждается сметным расчетом;
- иные случаи ненадлежащего исполнения гарантийных обязательств согласно условий контракта.
В соответствии с пунктом 5.3.21 контракта подрядчик обязан обеспечить своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных в процессе выполнения работ, при приёмке работ и в течение гарантийного срока, исправлять дефекты, недостатки, допущенные при выполнении работ, за свой счет в согласованные с заказчиком сроки.
Гарантийный срок на выполняемые работы составляет 5 лет с момента подписания последнего документа о приемке (со всеми прилагаемыми документами, являющимися его неотъемлемой частью (пункт 8.1).
Устранение недостатков (дефектов) работ, выявленных в течение гарантийного срока, осуществляется силами и за счет средств подрядчика (пункт 8.4).
Не позднее 3 (трёх) календарных дней со дня получения подрядчиком уведомления о выявленных недостатках (дефектах) работ подрядчик и заказчик составляют акт, фиксирующий выявленные дефекты, недостатки с указанием недостатков, причин их возникновения, порядка и сроков их устранения (пункт 8.6).
Все споры по настоящему контракту при невозможности их разрешения путем переговоров подлежат разрешению в Арбитражном суде Новгородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12.2).
Актами осмотров от 05.07.2024 (л.д. 6-7) зафиксированы следующие замечания:
- не выполнены работы по поверхностной обработке покрытия тротуара вдоль домов №19-20 по ул. Обороны к «Станции скорой помощи»;
- на пешеходной дорожке от <...> к <...> не выполнена затирка швов между тротуарными плитками не в полной мере убран строительный мусор; в период с 23.04.2024 образовались дефекты покрытия тротуара в виде просадки плитки;
- на участке въезд на территорию д/с № 95 по адресу: ул. Хутынская д. 23 к. 2 (вдоль д. 8 к. 2, <...> не убран строительный мусор, не выполнена установка недостающих бортовых камней, не устранен застой воды в районе 4 подъезда (напротив входа в РКЦ) МКД № 8 корп. 2 по ул. Державина и на участке между МКД № 8 корп. 2 и № 8 корп. 3 по ул. Державина.
25.07.2024 ответчику вручено письмо № М22-ГХ-5728-И о необходимости устранения обнаруженных недостатков в срок до 01.08.2024 (л.д. 11-12).
16.08.2024 повторно проведен осмотр и актами осмотра зафиксированы недостатки.
Поскольку подрядчик выявленные дефекты в установленный срок не устранил, Учреждение обратилось в суд с настоящим иском.
В период рассмотрения дела стороны проводили совместные осмотры спорных участков, о чем составлены соответствующие акты.
По итогам проведенных осмотров истец уточнил заявленные требования и просил обязать ответчика устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту на выполнение работ по благоустройству территорий г. Великий Новгород №52ЕП.2023 от 17.05.2023, а именно:
- выполнить работы по поверхностной обработке покрытия тротуара (вдоль домов №19-20 по ул. Обороны к «Станции скорой помощи»)
- выполнить затирку швов между тротуарными плитками (пешеходная дорожка от <...> к <...>)
- устранить просадку плитки (пешеходная дорожка от <...> к <...>)
- устранить просадок асфальтобетонного покрытия (вдоль д. 8 к. 2, <...>).
В судебном разбирательстве 16.01.2025 ответчик признал требования истца в полном объеме, представив письменное заявление.
Как следует из части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
На основании изложенного, уточненные требования истца об обязании устранить дефекты подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
Ответчик просил установить срок устранения недостатков до 09.06.2025 с учетом нормативных требований и погодных условий.
Истцом не возражал против установления срока выполнения работ по устранению дефектов до 09.06.2025.
С учетом пояснений сторон и позиции истца, суд полагает возможным установить срок выполнения работ до 09.06.2025.
Кроме того истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 1 000,0 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта по настоящему делу.
Ответчик не возражал против взыскания судебной неустойки в указанном размере.
Согласно положениям статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Согласно положениям пункта 31 Постановления № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Как следует из пункта 32 Постановления № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Таким образом, действующее законодательство, исходя из вышеуказанных разъяснений, позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Должник, исполнивший судебный акт по существу спора (совершивший требуемое действие) с просрочкой, вправе обратиться в суд с заявлением о снижении размера денежного присуждения, представив свои доводы о причинах такой просрочки.
Истец просит взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 1 000,0 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.
Ответчик против указанного размера не возражает.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для определения размера неустойки в ином размере.
При этом, учитывая предоставленный решением суда срок на устранение недостатков (до 09.06.2025), начисление судебной неустойки возможно производить только в случае неисполнения решения суда в указанный срок, начиная с 10.06.2025 и до момента фактического исполнения.
В соответствии со статьей 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Согласно абзацу второму подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае признания ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска) до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины по основанию, предусмотренному п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК.
На основании изложенного, учитывая признание истцом исковых требований, расходы по оплате госпошлины в размере 15 000,0 руб. подлежат взысканию с ответчика в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
обязать общество с ограниченной ответственностью «СПК» в срок до 09.06.2025, устранить недостатки в работах, выполненных на основании муниципального контракта на выполнение работ по благоустройству территорий г. Великий Новгород №52ЕП.2023 от 17.05.2023, а именно:
- вдоль домов №19-20 по ул. Обороны к «Станции скорой помощи» выполнить работы по поверхностной обработке покрытия тротуара;
- на пешеходной дорожке от <...> к <...> выполнить затирку швов между тротуарными плитками; устранить просадку плитки;
- вдоль д. 8 к. 2, <...> устранить просадок асфальтобетонного покрытия.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПК» в пользу муниципального казенного учреждения Великого Новгорода «Городское хозяйство» судебную неустойку в размере 1 000,0 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта по настоящему делу, начисляемую с 10.06.2025 и до момента фактического исполнения.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПК» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 15 000,0 руб.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья
А.В. Высокоостровская