Решение по делу № А60-27330/2025 от 21.07.2025 | АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

21 июля 2025 года Дело № А60-27330/2025

Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.А. Розина при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.В. Палей, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-27330/2025

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Олимпико" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу "Специализированная автобаза" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании произвести перерасчет,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Олимпико": ФИО1, директор.

от акционерного общества "Специализированная автобаза": ФИО2, представитель по доверенности от 27.11.2024 г.

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.

Процессуальные права и обязанности разъяснены (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "Олимпико" обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Специализированная автобаза" об обязании произвести перерасчет, а также о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 13 000,00 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 10000,00 руб.

Определением суда от 23 мая 2025 года дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

30 мая 2025 года от акционерного общества "Специализированная автобаза" поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен судом к материалам дела, в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

19 июня 2025 года, 20 июня 2025 года от общества с ограниченной ответственностью "Олимпико" поступили ходатайства о приобщении дополнительных документов, которые приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью "Олимпико" поступили пояснения, которые приобщены судом к материалам дела.

Определением от 01 июля 2025 года назначено судебное разбирательство по делу.

В судебном заседании от акционерного общества "Специализированная автобаза" поступили дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании судом м представителями сторон были просмотрены представленные истцом видеоматериалы.

Стороны поддержали заявленные требования и возражения.

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

Акционерное общество "Специализированная автобаза" (ранее Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Специализированная автобаза", Региональный оператор) является на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (далее также – МинЖКХ СО) от 12.01.2018 региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также – ТКО) в зоне деятельности АПО-3 Свердловской области (перечень муниципальных образований, входящих в АПО-3 Свердловской области, представлен на стр. 162 в табл. 36 Территориальной схемы в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Свердловской области, утв. приказом МинЖКХ СО от 31.03.2020 № 185).

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6, ч. 4. ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также – Закон № 89-ФЗ), п.п. 4, 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее также – Правила обращения с ТКО), исключительно региональный оператор вправе осуществлять обращение ТКО в соответствующей зоне деятельности, в настоящем случае – ЕМУП «Спецавтобаза» в зоне деятельности АПО-3 Свердловской области.

12.09.2024 между ООО «Специализированный застройщик» и ООО «ОЛИМПиКО» заключен договор аренды № 62 (далее - Договор аренды), в соответствии с которым ООО «ОЛИМПиКО» передано в аренду нежилое помещение № 3, общей площадью 99.7 кв. м, расположенное по адресу: <...> (Кадастровый номер 66:41:0704041:4359).

У Истца заключен Агентский договор с ООО «Интернет решения».

В соответствии с Агентским договором, агентский пункт выдачи заказов - это офис агента, в котором осуществляется выдача заказов/отправлений.

Согласно пункта 3.1. Агентского договора, Истец по поручению ООО «Интернет решения» доставляет и вручает заказы/отправления/посылки получателям, указанным ООО «Интернет решения» способом и в установленные им сроки.

25.12.2024 Ответчиком в адрес Истца направлен проект Договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 21.12.2024. Договор №40026101 от 21.12.2024 г. и приложение №1 к договору подписаны ответчиком с учетом протокола разногласий, в том числе в части предложенного ответчиком расчета накопления ТКО исходя из того, что в помещении Истца расположен Промтоварный магазин, расчет накопления ТКО произведен из площади помещения.

Также Ответчиком в адрес Истца направлены расчетные документы за период с 01.12.2024 по 31.04.2025, в соответствии с которыми расчет произведен следующим образом:

Количество расчетных единиц (84,7) * Норматив накопления, предусмотренный для промтоварных магазинов (0,079) = 6,691 (Количество).

Количество (6,691) * Цена (572,91) = 3 833,34 руб. Сумма НДС 766,67.

Итого: 4 600,01, ежемесячно (за полный месяц).

Истец считает, что ответчик неправомерно классифицировал помещение как «промтоварный магазин» с нормативами 7,798 кг/м2/мес и 0,079 м3/м2/мес.

По мнению Истца, верная классификация объекта пункта выдачи «Ozon» - «Отделение связи», поскольку это соответствует зарегистрированным видам ОКВЭД и непосредственно фактической деятельности.

Истец считает, что объект должен классифицироваться как «отделение связи» с нормативами 17,505 кг/сотрудник/мес. и 0,144 м3/сотрудник/мес, так как деятельность Истца связана с почтовой и курьерской службой и соответствует присвоенным ОКВЭД:

52.10 - Деятельность по складированию и хранению;

53.20 - Деятельность почтовой связи прочая и курьерская деятельность;

53.20.39 - Деятельность курьерская прочая. Истец полагает, что расчетом Ответчика нарушаются права и законные интересы Истца, поскольку Истцом осуществляется деятельность пункта выдачи заказов «Ozon», что фактически не соответствует деятельности промтоварного магазина.

Истец направил в адрес Ответчика претензию о необходимости проведения соответствующих перерасчетов и внесения изменений в Договор, до настоящего времени разногласия в части расчетов не урегулированы. Истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Порядок заключения договора предусмотрен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила № 1156).

В соответствии с пунктом 8(15) Правил N 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) Правил N 1156, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил N 1156.

Согласно п. 8(18) Правил N 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Форма типового договора, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 N 1156 (далее - типовой договор).

По своему содержанию договор по обращению с ТКО относится к договору оказания услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Истец указывает, что оказывает услуги Интернет-магазину OZON по выдаче заказов лицам, их заказавшим через сеть Интернет, в связи с чем деятельность, которую осуществляет, не является торговой, и в данном случае расчет норматива накопления ТБО следует производить исходя из тарифа, установленного для объектов – отделение связи.

В соответствии пунктами 1 и 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» торговая деятельность – это вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров; торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Согласно пункту 3 «Агентского договора для пунктов выдачи заказов – стандартные условия» (далее – Агентский договор), типовая форма которого размещена на Интернет сайте ООО «Интернет Решения», действующего под брендом OZON, Агент (сторона по договору с Принципалом - ООО «Интернет Решения») обязуется, в том числе, доставлять и вручать Заказы/Отправления Получателям указанным Принципалом способом и в установленные им сроки, принимать от Получателей возвращённые Заказы/Отправления или отдельные Товары, входящие в состав Заказа/Отправления и т.д.

В соответствии с п. 1.2 раздела 1. Регламент исполнения поручений агентом (приложение №1) в момент вручения Агентом Заказа/Отправления вручающий должен предложить вскрыть Заказ/Отправление с целью проверки его качества и комплектности. При вручении Заказов/Отправлений, которые в ИС Принципала обозначены как «18+», Агент должен проверить возраст Получателя на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. При вручении Заказа/Отправления в АПВЗ (Агентский пункт выдачи заказов - офис Агента, в котором Агентом или его представителем осуществляется выдача Заказов/Отправлений Получателю, а также выполнение иных Поручений Принципала) с оплатой банковской картой/наличными необходимо осуществлять выдачу Получателю – физическому лицу кассового чека. Регламентом предусмотрено вручение заказов со способом оплаты «онлайн при получении»: Под оплатой «онлайн при получении» понимается способ оплаты Заказа / Отправления Клиентом банковской картой с помощью перехода по ссылке, отправленной Исполнителем в смс сообщении или в смс сообщении и на адрес электронной почты Клиента. В данном случае кассовый чек не выпускается и не выдается Получателю. При вручении Заказа /Отправления, для которого указан способ оплаты «онлайн при получении», Агент не выдает Заказ / Отправление без поступления данных о его оплате в ИС Принципала. При желании Клиента оплатить Заказ / Отправление онлайн по ссылке, Агент нажимает в ИС Принципала опцию «оплатить онлайн» и указывает номер телефона, названный Клиентом. После получения подтверждения в ИС Принципала об оплате Заказа / Отправления, Агент выдает его Клиенту.

В соответствии с п.п. 6 п. 4.1 раздела 4. соглашение о размере вознаграждения агента (приложение №1) тарификация взаиморасчетов с Получателями в отношении выдаваемых Агентом Заказов и перечисление собранных с Получателей денежных средств на расчетный счет Принципала: 2 % от суммы платежа при способе оплаты банковской картой (эквайринг); 0,3 % от суммы платежа при оплате наличными.

Пунктом 1.4 Регламента предусмотрено, что прием возвращаемых Заказов/Отправлений или Товаров из Заказов/Отправлений осуществляется в соответствии с Инструкцией: по заявке, созданной в личном кабинете клиента на сайте Ozon.ru или в мобильном приложении Ozon, на основаниях, установленных Законом «О защите прав потребителей» ФЗ № 2300-1 от 07.02.1992 и Инструкций.

В соответствии с приложением №3 Предоставление скидок на товары от АПВЗ в ИС Принципала (ИС Ozon) АПВЗ вправе дать Ozon поручение: организовать предоставление Клиентам, оформившим Заказ в АПВЗ, скидок от АПВЗ в рамках программы лояльности «Скидки от АПВЗ», вступить от имени Ozon и за счет АПВЗ в отношения с Селлерами в связи с предоставлением скидки на Товары; осуществлять юридические и фактические действия от имени Ozon и за счет АПВЗ по выплате Селлерам доплаты, в связи с предоставлением скидок на Товары.

В соответствии с приложением №4 Размещение рекламных материалов Агент обязуется разместить рекламные конструкции с рекламными материалами Принципала, если Принципал направит Агенту уведомление о такой необходимости. Монтаж и демонтаж производится силами и средствами Принципала.

Согласно информации, размещённой на Интернет-сайте Ozon, среди требований к помещениям, в которых Агентом должна осуществляться выдача товаров, заказанных в Интернет-магазине OZON, указано, в том числе, стол проверки заказов с розетками, примерочная.

В соответствии с пунктом 4.1.36 Агентского договора Агент обязуется Обеспечивать соответствие деятельности АПВЗ/АППЗ всем обязательным требованиям, в том числе, обеспечивать соблюдение требований: предусмотренных законодательством в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения; предусмотренных правилами благоустройства, иными актами муниципальных образований (установка урн, обеспечение чистоты, своевременная уборка снега и наледи и т.д.); предъявляемых законодательством в сфере обращения с отходами, а также соблюдение иных требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.1.39. Агентского договора Агент обязуется принимать по просьбе Получателей упаковку Заказов/Отправлений и утилизировать ее.

В соответствии с пунктом 4.1.55. Агентского договора Агент обязуется сохранять товарный вид Товаров.

Таким образом, в пунктах выдачи товаров OZON, оснащённых соответствующим оборудованием, предполагается получение товаров лицами, заказавшими указанные товары через Интернет-сайт либо мобильное приложение OZON, проверка указанных товаров на их соответствие параметрам, выбранным покупателем при заказе товара (в том числе, примерка), произведение денежных расчётов за приобретаемый товар, а также оформление возврата несоответствующего заказу товара.

Утверждение Истца о том, что при таком виде деятельности в пункте выдачи отсутствует оборудование для выкладки и демонстрации товара, подлежит отклонению, поскольку образование ТКО является закономерным следствием жизнедеятельности и деятельности юридического лица и его работников в помещении; деятельность пункта выдачи заказов интернет-магазина предполагает образование бытовых отходов работниками пункта, покупателями и образование отходов при упаковке и распаковке продукции.

Данная деятельность, вопреки утверждению ответчика, является торговой.

Так, согласно приведенному в пункте 4 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" определению торгового объекта его признаком является оснащение оборудованием, предназначенным и используемым не только для выкладки и демонстрации товаров, но обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров. В пунктах выдачи производится обслуживание покупателей, выдача, произведение расчетов и возврат товара, имеется возможность осмотра и примерки вещей. Таким образом, деятельность, которая ведется в помещении ответчика, подпадает под понятие торговой деятельности, приведенное в указанной статье закона

В соответствии с п. 38 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.08.2013 № 582-ст, магазин - это стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения.

Аналогичное определение понятия "магазин" дано в подп. 3 п. 3 ст. 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации.

Магазин – стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям. Поскольку продажа через интернет-магазин представляет собой розничную торговлю, осуществляемую через телемагазины и сеть «Интернет», и относится к дистанционному способу продажи товаров, постольку соответствующие правоотношения регулируются параграфом 2 главы 30 ГК РФ (розничная купля-продажа).

Согласно статье 497 ГК РФ договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара).

Суд считает, что само по себе отсутствие фактической розничной торговли в помещении ответчика не исключает деятельность по розничной торговле, осуществляемой при помощи сети «Интернет».

Отсутствие средств оплаты непосредственно в указанном помещении не исключает возможности оплаты покупок через мобильное приложение или интернет сайт, в том числе, находясь в пункте выдачи товаров.

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации магазин – это специально оборудованное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что деятельность, осуществляемая на объекте истца, относится к торговой по смыслу п. 4 ст. 2 Закона № 381-ФЗ.

Доводы истца о необходимости применения тарифа, установленного для категории объектов «Отделение связи», отклоняются судом на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи) на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

В соответствии с п. 14 ст. 2 Закона о связи оператор связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

Таким образом, истец не может быть отнесен к лицам, оказывающим услуги связи, включая почтовую, по смыслу, придаваемому этому понятию Законом о связи.

Доводы истца о том, что необходимо учесть указанные им в ЕГРЮЛ виды деятельности судом отклоняются, поскольку в рамках осуществляемой на спорном объекте деятельности истец действует как агент ООО «Интернет Решения», основанным видом деятельности которого, согласно общедоступной выписке из ЕГРЮЛ является торговля розничная, осуществляемая непосредственно при помощи информационно-коммуникационной сети Интернет. Исполняя поручения принципала, агент осуществляет реализацию поручаемой ему деятельности принципала, то есть также осуществляет торговую деятельность, что согласуется как с вышеприведенными условиями агентского договора и фактически осуществляемой истцом деятельностью.

Изложенная правовая позиция соответствует аналогичной судебной практике (сформированной позиции судов) о применении норматива для наиболее близкой категории объекта – «промтоварный магазин», в отношении пунктов выдачи заказов (Определение Верховного Суда РФ от 16.01.2024 N 309-ЭС23-27974 по делу N А60-61795/2022, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14.03.2023 № Ф10-98/2023 по делу № А09-796/2022, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.04.2022 № Ф04-131/2022 по делу № А46- 5567/2021, Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2023 N 18АП-11181/2023 по делу N А07-12020/2023, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 07.06.2023 N Ф06-3740/2023 по делу N А12-16615/2022, постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2022 № 20АП-7115/2022 по делу № А09-796/2022, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2022 № 08АП-4527/2022 по делу № А75-14199/2021 и др.).

Таким образом, оснований для перерасчета начислений накопления ТКО не имеется, в удовлетворении исковых требований суд отказывает в полном объеме.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. С учетом того, что в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru.

Судья К.А. Розин