АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
02 июня 2025 года
Дело № А33-38370/2024
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2025 года.
В полном объёме решение изготовлено 02 июня 2025 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Стогней Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Главного межрегионального (специализированное) управления Федеральной службы судебных приставов ГМУ ФССП России СОСП по Красноярскому краю
к закрытому акционерному обществу лыжный стадион «Ветлужанка» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о прекращении права собственности на имущество, признании права собственности, возложении обязанности принять имущество,
с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца
- Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),
- Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),
в присутствии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, представлено служебное удостоверение ТО № 135180 от 14.08.2024;
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коремблюмом А.Г.,
установил:
Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов ГМУ ФСССП России СОСП по Красноярскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к закрытому акционерному обществу лыжный стадион «Ветлужанка» (далее – ответчик, должник, ЗАО Лыжный стадион «Ветлужанка»):
- о прекращении права собственности ответчика на арестованное и нереализованное имущество – автотранспортное средство снегоход Буран АЕ 2017 года выпуска, VIN 1117042065, номер двигателя 4.17.2.1556,
- о признании права собственности Российской Федерации на имущество – снегоход Буран АЕ 2017 года выпуска,VIN 1117042065, номер двигателя 4.17.2.1556,
- о возложении обязанности на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва принять имущество – снегоход Буран АЕ 2017 года выпуска, VIN 1117042065, номер двигателя 4.17.2.1556, собственником которого является Российская Федерация.
Определением от 28.12.2024 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание на 29.01.2025, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены: Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю; Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва; Служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края.
Определением от 29.01.2025 на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика с исключением из состава третьих лиц привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (далее – МТУ Росимущества).
На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, продолжил рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 22.04.2025.
От МТУ Росимущества в материалы дела поступил отзыв, согласно которому оснований для удовлетворения требований не имеется.
Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание 20.05.2025 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец исковые требования поддержал, дал пояснения по существу спора.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, по имеющимся в деле письменным доказательствам.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
На исполнении в Специализированном отделе судебных приставов по Красноярскому краю ГМУ ФССП России находится сводное исполнительное производство № 65260/22/98024-СД в составе исполнительных производств № 202581/24/98024-ИП, № 134822/23/98024-ИП, № 65260/22/98024-ИП, возбужденных на основании исполнительных документов актов органа, осуществляющего контрольные функции от 14.08.2024 № 7036, от 30.10.2023 № 2955, от 05.09.2022 № 1250, с предметом исполнения: взыскание задолженности за счет имущества должника, в отношении должника: ЗАО Лыжный стадион «Ветлужанка», в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю.
Общая сумма задолженности сводного исполнительного производства № 65260/22/98024-СД – 24 665 706 руб. 27 коп.
По состоянию на 18.12.2024 остаток задолженности составляет 5 496 127 руб. 20 коп.
Согласно ответу Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края за должником зарегистрировано самоходное транспортное средство - снегоход Буран АЕ, 2017 г.в., VIN 1117042065, номер двигателя 4.17.2.1556.
Постановлением МОСП по исполнению особых исполнительных производств от 13.10.2022 в рамках исполнительного производства № 65260/22/24002-ИП от 12.09.2022 установлен запрет на регистрационные действия и действия по исключению из госреестра самоходных машин: самоходного транспортного средства – снегохода Буран АЕ, 2017 г.в.,VIN 1117042065, номер двигателя 4.17.2.1556.
Постановлением Специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю ГМУ ФССП России от 25.06.2024 наложен арест на имущество, принадлежащее должнику, составлен акт описи имущества от 25.06.2024.
Постановлением Специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю ГМУ ФССП России от 27.06.2024 назначен оценщик имущества – ООО «Бизнес Новация».
Постановлением Специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю ГМУ ФССП России от 16.07.2024 рамках исполнительного производства приняты результаты оценки имущества (самоходное транспортное средство - снегоход Буран АЕ, 2017 г.в., VIN 1117042065, номер двигателя 4.17.2.1556), на сумму 206 300 руб. за единицу.
Постановлением Специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю ГМУ ФССП России от 30.07.2024 самоходное транспортное средство - снегоход Буран АЕ, 2017 г.в., VIN 1117042065, номер двигателя 4.17.2.1556 передано для принудительной реализации на комиссионных началах в МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.
По акту передачи от 11.09.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России арестованное имущество передано на реализацию.
Постановлением Специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю ГМУ ФССП России от 11.10.2024 цена переданного на реализацию имущества снижена на 15%.
Согласно отчету о результатах нереализации арестованного имущества № 1727 от 11.11.2024 снегоход не был реализован после снижения цены в связи с отсутствием покупательского спроса.
По акту возврата нереализованного имущества от 11.11.2024 судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России возвращено переданное на реализацию имущество: самоходное транспортное средство - снегоход Буран АЕ, 2017 г.в., VIN 1117042065, номер двигателя 4.17.2.1556.
СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России направил взыскателю предложение оставить за собой нереализованное в принудительном порядке имущество: самоходное транспортное средство - снегоход Буран АЕ, 2017 г.в., VIN 1117042065, номер двигателя 4.17.2.1556, общей стоимостью 154 725 руб.
Письмом от 28.11.2024 № 2.9-09/44598 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю отказалась оставить за собой нереализованное имущество.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец считает, что право собственности ЗАО Лыжный стадион «Ветлужанка» на спорное транспортное средство подлежит прекращению с одновременным признанием на него права собственности Российской Федерации, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
14.01.2025 от МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва поступил отзыв на исковое заявление, в котором указанное лицо просит отказать в удовлетворении иска, поскольку в силу статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» нереализованное имущество при отказе взыскателя от оставления его за собой возвращается должнику.
23.01.2025 от Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края поступил отзыв, в котором указано на то, что спорное имущество действительно зарегистрировано за ответчиком; в случае удовлетворения иска должнику необходимо обратится с заявлением о снятии снегохода с регистрационного учета.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с положениями пункта 1 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника является одной из мер принудительного исполнения.
Порядок обращения взыскания на имущество должника регулируется положениями статьи 69 Закона № 229-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
При этом в первую очередь взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (часть 3 статьи 69 Закона № 229-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 69 Закона № 229-ФЗ при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Порядок принудительной реализации имущества должника регламентирован статьей 87 Закона № 229-ФЗ.
Согласно части 1 указанной статьи принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 7 статьи 87 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.
Частью 10 статьи 87 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
В силу части 11 статьи 87 Закона № 229-ФЗ, если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.
В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (часть 13 статьи 87 Закона № 229-ФЗ).
Таким образом, оставление за собой нереализованного имущества должника является правом, а не обязанностью взыскателя.
Основания прекращения права собственности на имущество установлены главой 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, в том числе, производится обращение взыскания на имущество по обязательствам.
Согласно статье 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
Из материалов дела следует, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что денежные средства, на которые может быть обращено первоочередное взыскание с целью полного погашения задолженности, у ЗАО Лыжный стадион «Ветлужанка» отсутствуют, при этом должнику на праве собственности принадлежит снегоход Буран АЕ, 2017 года выпуска, заводской номер 1117042065, номер двигателя 4.17.2.1556. На транспортное средство наложен арест.
Судебным приставом-исполнителем инициирована процедура реализации арестованного имущества, однако имущество реализовано не было; 11.11.2024 имущество возвращено в адрес СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России. Взыскатель – Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю, от предложения судебного пристава-исполнителя оставить нереализованное имущество за собой отказался.
Истец полагает, что в данном случае, учитывая, что на стороне взыскателя выступают государственные органы, имущество должника следует обратить в федеральную собственность, поскольку иной порядок принятия нереализованного имущества законом не установлен. По мнению истца, ситуация, когда отсутствие правового регулирования, предусматривающего порядок принятия ФССП России и ее территориальными органами, а равно другими государственными органами, нереализованного имущества по исполнительным производствам, по которым они являются взыскателями, фактически приводит к прощению долга, является недопустимой. В этой связи истец считает, что право собственности ЗАО Лыжный стадион «Ветлужанка» на спорное транспортное средство подлежит прекращению с одновременным признанием на него права собственности Российской Федерации.
Между тем, вопреки доводам истца, исходя из вышеприведенного правового регулирования, Законом № 229-ФЗ прямо предусмотрен возврат нереализованного имущества должнику в случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой.
Поскольку взыскатель письмом от 28.11.2024 отказался оставить нереализованное имущество за собой, то в силу части 13 статьи 87 Закона № 229-ФЗ снегоход подлежал возврату должнику.
Необходимость применения аналогии закона как способа устранения пробела в законодательстве, на которую ссылается истец, в рассматриваемом деле отсутствует, поскольку пробела в законодательстве в отношении действий судебного пристава-исполнителя при невозможности реализации имущества не имеется – часть 13 статьи 87 Закона № 229-ФЗ.
Особый порядок передачи взыскателю имущества должника установлен статьей 88 Закона № 229-ФЗ в случае присуждения взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, и частью 2 статьи 87 названного Закона в отношении имущества, арестованного или изъятого при исполнении судебного акта о конфискации.
В рассматриваемом случае исполнительные документы содержат требования о взыскании задолженности в денежной форме и их исполнение не относится к случаям, предусмотренным частью 8 статьи 87, статьей 88 Закона № 229-ФЗ.
Удовлетворение исковых требований фактически приведет к неправомерному лишению собственника его имущества без списания возникшей задолженности, что противоречит принципам законодательства об исполнительном производстве и правовой природе погашения долга перед уполномоченным органом.
При этом, МТУ Росимущества не является взыскателем по спорному исполнительному производству и не вправе принимать какое-либо имущество в счет погашения долга перед иным взыскателем.
Поскольку в рассматриваемом случае право собственности на имущество по результатам мероприятий по реализации ни к кому не перешло, взыскатель не оставил за собой нереализованное имущество, основания для прекращения права собственности должника в соответствии с положениями статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Истец, обращаясь в арбитражный суд с иском о прекращении права собственности ЗАО Лыжный стадион «Ветлужанка» на арестованное и нереализованное имущество и обращении этого имущества в собственность Российской Федерации в счет погашения задолженности по исполнительному производству, не учел, что ни Закон № 229-ФЗ, ни иные нормативные правовые акты Российской Федерации не наделяют его полномочиями на обращение с подобным иском. Указанные истцом обстоятельства не могут являться основаниями для удовлетворения такого иска.
Таким образом, в иске следует отказать.
Оснований для распределения государственной пошлины и судебных расходов с учетом результата рассмотрения дела и статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Т.В. Стогней