АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А43-10718/2023
г. Нижний Новгород 11 июля 2023 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны (вн. шифр 56-181), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой А.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Нижнему Новгороду к обществу с ограниченной ответственностью «СПЭМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о принятии решения об уничтожении алкогольной продукции изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 06.04.2022, ввиду нахождения такой продукции в незаконном обороте, в нарушение ФЗ от 22.11.2019 № 171-ФЗ,
в отсутствие сторон при их надлежащем извещении,
установил:
в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Управление Министерства внутренних дел России по г. Нижнему Новгороду (далее – заявитель, административный орган) с заявлением о принятии решения об уничтожении алкогольной продукции, изъятой у общества с ограниченной ответственностью «СПЭМ» по протоколу изъятия вещей и документов от 06.04.2022 по причине нахождения такой продукции в нарушение ФЗ №171 от 22.11.1995 в незаконном обороте.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили. В соответствии со статьей 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон при их надлежащем извещении.
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ответчика, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Из материалов дела следует, 06 апреля 2022 года ООО «СПЭМ» в помещении торгового павильона, расположенного по адресу: г.Нижний Новгород, ул.50 Лет Победы, д. 26 осуществляло продажу алкогольной продукции (водки) согласно протоколу осмотра без товарно-сопроводительных документов и без специального разрешения (лицензии) на право розничной продажи алкогольной продукции в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Обнаруженная продукция изъята, о чем указано в протоколе изъятия вещей и документов от 06.04.2022 (л.д.20).
При изучении материалов административного дела должностным лицом административного органа установлено, что на момент рассмотрения административного материала срок давности привлечения к административной ответственности истек.
Производство по делу об административном правонарушении прекращено согласно постановления от 02.04.2023 на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (л.д.5).
С целью разрешения вопроса об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 06.04.2022 в помещении торгового павильона Общества, расположенном по адресу: г.Н.Новгород, ул.50 Лет Победы, д. 26, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием.
В части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон №171).
Пунктом 1 статьи 25 Закона № 171 предусмотрено, реализуемая без соответствующей лицензии алкогольная и спиртосодержащая продукция, а так же без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, подлежит изъятия из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов. Таким образом, указанная продукция не может быть возвращена собственнику и подлежит изъятию в силу прямого указания закона.
Изъятие алкогольной продукции, реализуемой без документов и лицензии произведено сотрудниками административного органа согласно протокола изъятия вещей и документов от 29.01.2022.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона № 171 ФЗ от 22.11.1995 изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1-3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ.
В пункте 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что реализуемая без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.
Таким образом, алкогольная продукция, оборот которой производится без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, не может быть возвращена собственнику и подлежит изъятию в силу прямого указания закона.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона №171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Материалами дела, в том числе протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателя помещений, территорий и находящихся там вещей и документов 06.04.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 06.04.2022 подтвержден факт реализации в торговом павильоне, расположенном по адресу: г.Нижний Новгород, ул.50 Лет Победы, д. 26, алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота.
На основании изложенного, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 06.04.2022 алкогольная продукция (водка, настойка), оборот которой производился в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Нижнему Новгороду удовлетворить.
Алкогольную продукцию (водку «Гармония» 2 ед., водка «Талка» 1 ед., водка «Сормовская люкс» 1 ед., настойка горькая «Три старика» 1 ед.), изъятую у Общества с ограниченной ответственностью «СПЭМ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по протоколу изъятия вещей и документов от 06.04.2022, уничтожить.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения.
Судья Е.И.Вершинина