СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, <...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 17АП-2728/2025-ГК

г. Пермь

29 мая 2025 года Дело №А60-59245/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2025 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 29 мая 2025 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Яринского С.А.,

судей Гладких Д.Ю., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Шмидт К.А.,

при участии:

от истца – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИП ФИО1): не явились,

от ответчика – публичного акционерного общества «Россети Урал» (ПАО «Россети Урал»): ФИО2 (паспорт, доверенность от 07.08.2023), ФИО3 (паспорт, доверенность от 01.01.2024),

от третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «ЕЭС-Гарант» (ООО «ЕЭС-Гарант»): не явились

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании дело №А60-59245/2024

по иску ИП ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ПАО «Россети Урал» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо – ООО «ЕЭС-Гарант» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании акта о неучтённом потреблении незаконным,

установил:

ИП ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ПАО «Россети Урал» (далее – ответчик) о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии (мощности) №54-СТЭ-23-0010 от 22.08.2024 незаконным.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17 февраля 2025 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись, ответчик обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик приводит довод о том, что суд первой инстанции не учёл, что счёт-фактура за август 2024 года выставлен до предъявления объёма безучётного потребления, что следует из актов о количестве и стоимости принятой электрической энергии (мощности) по договору №ЭГ0604-184522 от 01.06.2023 (первоначального и корректировочного). Согласно акту о количестве и стоимости принятой электрической энергии (мощности) по договору от 01.06.2023 за август 2024 года истцу выставлены объёмы потерь 2017 квт/ч, а не потребление по приборам учёта, тогда как по показаниям приборов учёта расход указан 0, что и указывалось ответчиком в ходе судебного разбирательства и судом не было учтено. При направлении акта о количестве и стоимости принятой электрической энергии (мощности) по договору №ЭГ0604-184522 от 01.06.2023 к корректировочному счёту-фактуре №К0006382/0604 ООО «ЕЭС-Гарант» выставило истцу к оплате, помимо объёма безучётного потребления, также и объём потерь 2017 квт/ч. Следовательно, истец ввёл суд в заблуждение относительно наличия потребления в период безучётного потребления, что привело к принятию незаконного и необоснованного решения. Поскольку акты о количестве и стоимости принятой электрической энергии (мощности) по договору №ЭГ0604-184522 от 01.06.2023 и счета-фактуры, выставленные ООО «ЕЭС-Гарант», не могли быть представлены в материалы дела, ответчик просит приобщить к материалам дела указанные документы. Ответчик указывает, что суду первой инстанции надлежало решить вопрос о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ЕЭС-Гарант», поскольку судебный акт по настоящему делу влияет на права и обязанности ООО «ЕЭС-Гарант», являющегося стороной по договору энергоснабжения, заключённому с истцом. В материалы дела представлено письмо ПАО «Россети Урал» от 26.08.2024 №СЭ/ЦЭС/12/923 о направлении в адрес гарантирующего поставщика оспариваемого акта неучтённого потребления, на основании которого истцу выставлены счета на оплату стоимости неучтённого потребления.

В представленном отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчиком представлены письменные пояснения.

Истцом представлен дополнительный отзыв на апелляционную жалобу.

Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2025 года суд перешёл к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ЕЭС-Гарант».

В порядке, предусмотренном пунктом 2 части 3 статьи 18 АПК РФ, произведена замена судьи Клочковой Л.В. на судей Назарову В.Ю.

В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения иска возражает.

В судебное заседание истец и третье лицо, извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со статьёй 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, ООО «ЕЭС-Гарант» (энергосбытовая организация) и ИП ФИО1 (потребитель) заключён договор энергоснабжения №ЭГ0604-184522 (для потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет менее 670 кВт) от 01.06.2023, согласно пункту 1.1. которого в соответствии с пунктом 1.1. которого ЭСО обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлечённых третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, определяемых договором.

Определение объёма и учёт электрической энергии (мощности), согласованы в разделе 4 договора.

Согласно пункту 4.8. договора, определение объёмов покупки электрической энергии (мощности), поставленной ЭСО в точках поставки по настоящему договору, осуществляется на основании показаний приборов учёта, в том числе, включённых в состав измерительных комплексов и систем учёта и приборов учёта, присоединённых к интеллектуальным системам учёта электрической энергии (мощности), и интеллектуальным системам учёта электрической энергии (мощности), указанных в приложении №2 к договору, или на основании расчётных способов, установленных действующим законодательством РФ.

Порядок определения стоимости электрической энергии (мощности) и расчётов согласован сторонами в разделе 5 договора с учётом соглашения №12-2024-ЭГ0604-184522 от 11.01.2024.

В соответствии с приложением №2 к договору точки поставки (границы балансовой принадлежности): - на кабельных наконечниках отходящей ВЛ-0,4 кВ Набережная в РУ-0,4 кВ ТП-6542 (ТП-6542 Т-2 день, <...>); - на кабельных наконечниках отходящей ВЛ-0,4 кВ набережная в РУ-0,4 кВ ТП-6542 (потери 2017 кВт.ч. Т-2). Также у потребителя есть транзит в сети Центральные электрические сети ОАО «МРСК Урала» - ТП 6542 ВЛ-0,4 кВ ул. Набережная.

Из акта об осуществлении технологического присоединения от 14.08.2019 №1 следует, что мероприятия по технологическому присоединению выполнены в отношении присоединяемого объекта заявителя – ТП 10/0,4 кВ 6542. В названном акте указано, что относится к электроустановкам заявителя: ТП 10/0,4кВ 6542, РУ-0,4кВ ТП 10/0,4кВ 6542, максимальная мощность 601 кВт.

22.07.2024 в ТП 6542 установлены расчётные счетчики НАРТИС №023332035272 и №023232034315, о чем составлены акты допуска в эксплуатацию прибора учёта от 22.07.2024 № Н-22.1 и №Н-22.2

Как отражено в анонимном обращении и приложенным к нему видео, ИП ФИО1 осуществлял в спорной точке поставки незаконную предпринимательскую (майнинговую) деятельность, в помещениях истца по адресу: <...>, установлено оборудование для осуществления майнинга, которое было изъято.

В связи с указанным обращением, совместно с правоохранительными органами, ПАО «Россети-Урал» было организовано проведение проверки измерительного комплекса по указанному адресу.

21.08.2024 проведена проверка приборов учёта электроэнергии на объекте энергоснабжения ФИО1, расположенном по адресу: <...>, на основании которой был составлен Акт проверки №54-СТЭ-24-724 от 21.08.2024 и выявлено нарушение, выразившееся в безучётном потреблении электроэнергии.

В ходе проверки принимал участие ИП ФИО1, который отказался от подписания акта проверки прибора учёта от 21.08.2024 №54-СТЭ-24-789, о чем сделана соответствующая отметка в акте. Отказ от подписания данного акта зафиксирован видеорегистратором.

По результатам проверки измерительного комплекса, принадлежащего истцу, 21.08.2024 ответчиком установлено, что во вторичных цепях (балансовая принадлежность потребителя) смонтированы автоматические выключатели АВ, что позволило потребителю отключить ток во вторичных цепях трансформаторов тока при наличии тока в первичных цепях, что является нарушением порядка учёта электрической энергии.

Использование вышеуказанных выключателей с отключением тока во вторичных цепях при наличии тока в первичных цепях подтверждается выгрузкой профиля мощности расчётных приборов учёта.

Факт включения, незаконно смонтированных автоматических выключателей, подтвержден выгрузкой из показаний приборов учёта, согласно которым с момента установки приборы были выключены, а также результатами замеров, отражённых в акте о проведении проверки в графе «Результаты измерений» от 21.08.2024 (копия приобщалась к материалам дела).

Дополнительно указано на использование в ходе проверки конфигуратора НАРТИС, с помощью которого определены значения активной и реактивной энергии, мощности, напряжения.

Согласно представленным в материалы дела показаниям расчётных счетчиков, фиксация объёмов потребления с момента установки счётчиков и до проверки 21.08.2024 была отключена.

22.08.2024, при участии ИП ФИО1, по результатам проверки составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии №54-1093, от подписания которого ФИО1 отказался, о чем имеется соответствующая отметка.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения №442) ПАО «Россети Урал» направило гарантирующему поставщику оспариваемый акт о неучтённом потреблении от 22.08.2024 (копия письма №СЭ/ЦЭС/12/923 прилагается).

ООО «ЕЭС-Гарант» в рамках указанного договора за расчётный период август 2024 года ИП ФИО1 выставлен с учётом корректировочного счёта-фактуры следующий объем: потери 2017 кВт.ч., объём 432 720 кВт.

Довыставление объёма связано с фактом поступления в адрес ООО «ЕЭС-Гарант» от ПАО «Россети Урал» акта о неучтённом потреблении электроэнергии (мощности) №54-СТЭ-23-0010 от 22.08.2024 и расчёта к нему за период с 22.07.2024 по 21.08.2024: 601 кВт.*24 ч.*30 дн*= 432 720 кВт.ч.

На основании указанного акта и расчёта неучтённого потребления ООО «ЕЭС-Гарант» довыставило ФИО1 объём 432 720 кВт.ч. за расчётный период август 2024 года (пункт 187 Основных положений №442), о чем направило корректировочный акт о количестве и стоимости, корректировочный счёт-фактуру.

Таким образом, предъявленный за август 2024 года объём представляет собой: 2017 кВт.ч. – условно-постоянные потери и 432 720 кВт.ч. – объём безучётного потребления

Полагая указанный акт незаконным и составленным с нарушениями действующего законодательства, истец, не получив удовлетворения претензии, обратился в арбитражный суд с иском о признании акта №54-СТЭ-23-0010 от 22.08.2024 незаконным.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства, учитывая конкретные фактические обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения исковых требований не установил, исходя из следующего.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442).

Согласно пункту 2 Основных положений №442, в силу абзаца 16 пункта 2 Основных положений №442 под безучётным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учёта установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учёта, компонентов интеллектуальной системы учёта электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учёта, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учёта, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учёта электрической энергии (точки измерения прибором учёта), когда в соответствии с настоящим документом прибор учёта, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учёта, компоненты интеллектуальной системы учёта электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учёта, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учёта) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учёта или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учёта энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Названная норма связывает возложение на потребителя обязанности по внесению платы за безучётное потребление ресурса с наличием одного из перечисленных обстоятельств: вмешательство потребителя в работу прибора учёта; несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта; совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу №301-ЭС17-8833, из нормативного определения безучётного потребления, изложенного в пункте 2 Основных положений №442, следует, что безучётное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучётного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объёме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учёта, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учёта. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учёта после их совершения, и является основанием для применения расчётного способа определения объёма электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учёта, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии.

Согласно абзацу 1 пункта 169 Основных положений №442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключённых договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учёта, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчётных приборов учёта осуществляются в плановом и внеплановом порядке (пункт 170 Основных положений №442).

Согласно третьему и четвертому абзацам пункта 170 Основных положений №442 проверки расчётных приборов учёта включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учёта. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учёта, используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно пункту 137 Основных положений №442, приборы учёта, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объёмов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчёты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе, по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию.

В силу пункта 136 Основных положений №442 под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Как указано в пункте 137 Основных положений, в состав иного оборудования, которое используется для коммерческого учёта электрической энергии (мощности), входят: измерительные трансформаторы; коммутационное оборудование и оборудование защиты прибора учёта от токов короткого замыкания; материалы и оборудование для монтажа прибора учёта (измерительного комплекса) в месте его установки; материалы и оборудование для организации вторичных цепей измерительного комплекса; устройства, предназначенные для удалённого сбора, обработки, передачи показаний приборов учёта электрической энергии, обеспечивающие информационный обмен, хранение показаний приборов учёта электрической энергии, удаленное управление её компонентами, устройствами и приборами учёта электрической энергии.

Следовательно, законодатель не ограничивает понятие безучётного потребления только вмешательством в работу прибора учёта и нарушением пломб (знаков визуального контроля).

Как следует из материалов дела, сетевой организацией в ходе проверки установлены следующие обстоятельства: истец в нарушение согласованной схемы измерительного комплекса, включающей в себя прибор учёта, трансформаторы тока, вторичные цепи, самовольно установил во вторичных цепях автоматические выключатели.

Представленным в материалы дела постановлением №12501650081000203 заместителя начальника 6 отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по Свердловской области полковником юстиции ФИО4 возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1, в деянии которого усматриваются признаки преступления, предусмотренного частью 2 статьи 165 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В постановлении установлено, что в период с 01.06.2024 по 22.08.2024 ФИО1, действуя группой лиц по предварительному сговору с неустановленными лицами, из корыстных побуждений, путём обмана, находясь по адресу: Свердловская область, Белоярский городской округ, <...>, в обход технологического присоединения, незаконно подключили к электросетевому хозяйству - линии электропередач технические и программно-аппаратные средства для внесения записей в информационную систему, что повлекло бездоговорное и безучётное потребление электроэнергии в объёме 1259572 кВт/ч, то есть причинил своими действиями имущественный ущерб ПАО «Россети Урал» в особо крупном размере на сумму 4 647 820 руб. 68 коп.

Таким образом, материалами дела подтверждено вмешательство ИП ФИО1 в схему подключения средств измерения электрической энергии, что уже является безусловным основанием для признания потребления электрической энергии с таким нарушением в качестве безучётного вне зависимости от того, установлено ли в данном случае искажение данных о фактическом объёме потребления электрической энергии.

В рассматриваемом случае искажение данных о фактическом объёме потребления электрической энергии установлено, в том числе, представленным в материалы дела ответом специалиста ООО «Энергоучёт» №125 от 22.05.2025 на запрос ПАО «Россети Урал» от 15.05.2025, в котором указано следующее.

При отключении автоматического выключателя, установленного во вторичной цепи трансформатора тока, происходит размыкание последовательной (токовой) цепи приборов учёта электрической энергии соответствующей фазы (фаз), что приводит к искажению информации о потреблённой электрической энергии, а именно к прекращению регистрации активной и реактивной энергии приборами учёта при сохранённой нагрузке на стороне первичной цепи.

Действующей нормативно-технической документацией не допускается производить работы во вторичных цепях трансформаторов тока, которые могут привести к их размыканию (пункт 42.2. Приказ Минтруда России от 15.12.2020 №903н (редакция от 29.04.2022 "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок"), и как следствие, появлению высокого напряжения на вторичных выводах, что приводит к нагреву трансформатора и его выходу из строя. В связи с этим, на корпус трансформатора тока наносится табличка с предупреждающей надписью по ГОСТ12.2.007.3. При необходимости разрыва токовой цепи измерительных приборов, устройств релейной защиты, электроавтоматики цепь вторичной обмотки трансформатора тока предварительно закорачивается на специально предназначенных для этого зажимах или с помощью испытательных блоков.

Факт использования истцом в спорный период незаконно смонтированных автоматических включателей подтверждается показаниями приборов учёта, которыми зафиксирован факт выключения напряжения во вторичных цепях.

Данные обстоятельства не оспорены истцом (статьи 6,65 АПК РФ).

Факт безучётного потребления ИП ФИО1 электрической энергии за период с 22.07.2024 по 21.08.2024 подтверждён материалами дела.

Пунктом 178 Основных положений №442 установлено, что в акте о неучтённом потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучётное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучётного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учёта на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтённом потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучётное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтённом потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучётного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучётное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучётное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучётного потребления электроэнергии потребителем зафиксирован актом проверки прибора учёта от 21.08.2024 №54-СТЭ-24-789.

Исходя из указанных норм права, достоверным и допустимым доказательством факта и объёма безучётного потребления электроэнергии является акт о неучтённом потреблении электрической энергии, составленный в установленном порядке.

Доказательств, опровергающих зафиксированные в актах нарушения, в соответствии со статьей 65 АПК РФ в материалы дела истцом не представлено.

Как следует из материалов дела, уведомление о составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии было направлено ответчику, 22.08.2024 при участии ИП ФИО1, по результатам проверки, был составлен, акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 22.08.2024 №54-1093, от подписания которого истец отказался, о чем имеется соответствующая отметка.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений ПАО «Россети Урал» письма №СЭ/ЦЭС/12/923 направило гарантирующему поставщику оспариваемый акт о неучтённом потреблении от 22.08.2024.

Таким образом, ответчик был надлежащим образом извещён о составлении акта о неучтённом потреблении электроэнергии. Следовательно, акт о неучтённом потреблении энергетической энергии составлен ответчиком на законных основаниях.

Оснований для иных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы участвующих в деле лиц в порядке статьи 71 АПК РФ, установив, что из представленных в материалы дела доказательств не представляется возможным сделать вывод о неверной квалификации ответчиком вменяемого истцу нарушения, а также о нарушении ответчиком установленного Основными положениями №442 порядка составления акта о неучётном потреблении, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

В силу части 6.1 статьи 268 АПК РФ при переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции на отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, с учётом того, что дело рассматривается судом апелляционной инстанции по правилам первой инстанции, решение Арбитражного суда Свердловской области от 17 февраля 2025 года по делу №А60-59245/2024 подлежит отмене на основании части 3 статьи 270 АПК РФ, с принятием нового судебного акта об отказе удовлетворении иска.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по иску и апелляционной жалобе относятся на истца.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 17 февраля 2025 года по делу №А60-59245/2024 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Урал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 30 000 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

С.А. Яринский

Судьи

Д.Ю. Гладких

В.Ю. Назарова