Решение по делу № А26-7035/2023 от 04.10.2023

110/2023-126573(1)

Арбитражный суд Республики Карелия ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петрозаводск Дело № А26-7035/2023 04 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 04 октября 2023 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Терешонок М.В., при ведении протокола судебного заседания до и после объявленного перерыва помощником судьи Ларионовой О.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания»

к Администрации Петрозаводского городского округа, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия

о взыскании 1 002 292 руб. 24 коп., при участии представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.04.2023 (до и после перерыва);

от ответчиков – не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Транспортная компания» (далее – истец, Общество, ООО «Транспортная компания») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Петрозаводского городского округа (далее – Администрация, ответчик), Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее – Министерство, соответчик) о взыскании 1 002 292 руб. 24 коп. неосновательного обогащения в виде переплаты арендных платежей за период с 2017 по 2021 год. Исковые требования обоснованы ссылками на статью 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении и в дополнительных пояснениях по делу.

Ответчики явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе путем публичного размещения текстов судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Заслушав пояснения представителя истца, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен

перерыв в судебном заседании до 27 сентября 2023 года до 13 час. 45 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено 27 сентября 2023 года в том же составе суда при ведении протокола судебного заседания тем же лицом при участии того же представителя истца.

Представитель истца в судебном заседании, продолженном после перерыва, заявил ходатайство об уточнении иска, просит взыскать с надлежащего ответчика 384 935 руб. 12 коп. Уточненные требования поддержал полностью.

В порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации суд принял уточнение иска.

Дело рассматривается по существу в отсутствие представителей ответчиков по правилам части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

01.09.2014 между Администрацией Петрозаводского городского округа

(Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Транспортная компания» (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 31509 (далее - договор аренды), по условиям которого арендатору передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 10:01:0140165:271, общей площадью 891 кв.м., расположенный по адресу: г. Петрозаводск, в районе дома № 35 по ул. Балтийской для размещения объекта транспортной инфраструктуры (раздел 1 договора). Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Согласно разделу 7 договора, договор аренды заключен на 3 года и считается заключенным с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелии. Договор зарегистрировав в установленном законом порядке29.09.2014 года.

По истечении срока действия договора, в силу пункта 6.4 договора, статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды был возобновлен на неопределенный срок.

Пунктами 2.1, 2.2 договора аренды предусмотрено, что арендная плата за земельный участок учитывается согласно Приложению № 2 и устанавливается в размере 209880 руб. в год.

В соответствие с пунктом 2.3 договора размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке при изменении базовых составляющих расчета арендной платы, порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также в связи с изменением рыночной стоимости земельного а в соответствие с действующим законодательством.

Земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

02.05.2023 истец обратился к Администрации и Министерству с требованием о перерасчете арендной платы по договору аренды № 31509.

Министерство в ответе письмом от 06.06.2023 № 14455/12.4-21 направило перерасчеты арендной платы с 2017 и 2020 года ввиду изменения кадастровой

стоимости земельного участка, так, с 01.01.2017 размер арендной платы составил 12516 руб. 59 коп. в год, с 01.01.2020 - 8079 руб. 37 коп. в год.

Письмом от 02.052023 № 76-ТК ООО «Транспортная компания» направило Администрации уведомление о расторжении договора аренды № 31509.

02.05.2023 по акту приема-передачи земельный участок возвращен арендодателю.

Поскольку арендные платежи были внесены истцом в большем размере, ООО «Транспортная компания» в порядке досудебного урегулирования спора письмом от 20.06.2023 обратилось с требованиями к Администрации и Министерству о возврате неосновательного обогащения, которое удовлетворено не было, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Администрация в отзыве указала, что обращение арендатора о перерасчете арендной платы было направлено в Министерство имущественных и земельных отношений РК уже после прекращения действия договора аренды и после возвращения имущества арендодателю. На основании изложенного, ответчик полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме. Учитывая тот факт, что перерасчет арендной платы был осуществлен в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка (сведения носят открытый характер и могли быть установлены арендатором в момент изменения данного показателя), Администрация заявила о пропуске срока исковой давности по требованиям истца о взыскании неосновательного обогащения, возникшего за период с 01.01.2017 по 20.07.2020.

Министерство отзыв по существу иска в суд не направило.

В ходе судебной процедуры истец исковые требований уточнил до сумы 384 935 руб. 12 коп.

При рассмотрении спора суд приходит к следующим выводам.

С 01.01.2016 вступил в силу Закон Республики Карелия от 29.12.2015 г. № 1980-ЗРК о перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия».

В соответствие с Постановлением Правительства РК от 17.04.2014 № 120-П (ред. 11.06.2019) "Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена" годовая арендная плата за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия или государственная собственность на которые не разграничена, определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости земельного участка.

Договор аренды № 31509 от 01.09.2014 был заключен после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определен не по результатам торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата, порядок, условия и сроки внесения которой подлежат установлению органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Министерство перерасчет арендной платы выполнило, направив истцу письмом от 06.06.2023 соответствующие расчеты с 01.01.2017 и с 01.01.2020.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Перечисление истцом арендной платы по договору в большем размере, чем было нормативно установлено, подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями, актом сверки расчетов (л.д. 30-86, 110-111), и ответчиками не оспаривается.

Между Республикой Карелии в лице Министерства и Петрозаводским городским округом в лице Администрации заключено соглашение о взаимодействии в сфере администрирования неналоговых доходов от 10.05.2018, согласно которому Министерство является арендодателем по договорам аренды в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Петрозаводского городского округа, а Администрация как главный администратор доходов бюджета Петрозаводского городского округа осуществляет администрирование неналоговых доходов, получаемых, в том числе от передачи в аренду земельных участков, и в целях обеспечения исполнения соглашения осуществляет взыскание в судебном порядке задолженности по платежам в бюджет Петрозаводского городского округа, пеней, процентов.

Таким образом, Администрация является администратором неналоговых доходов в бюджет Петрозаводского городского округа (получателем средств по договорам аренды земельных участков, как заключенных до вступления в силу Закона Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК, так и после).

С учетом изложенного, надлежащим ответчиком по делу является Администрация Петрозаводского городского округа.

Уточненный расчет проверен судом и признан обоснованным. Период взыскания неосновательного обогащения истец определил в отношении платежей произведённых с 08.09.2020 года. Довод Администрации о пропуске срока исковой давности в части требований судом отклонен. Истец обратился в суд 20.07.2023, соответственно, с учетом приостановления срока исковой давности на основании пункта 3 статьи 202 ГК РФ в связи с направлением Обществом в адрес Администрации претензии срок исковой давности по требованию о взыскании с

ответчика неосновательного обогащения за период с 20.06.2020 не является истекшим.

С учетом изложенных обстоятельств, иск подлежит удовлетворению в полном объеме. В удовлетворении требований к Министерству суд отказывает

Понесенные истцом расходы по госпошлине в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату истцу.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Транспортная Компания" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 384 935 руб. 12 коп. неосновательного обогащения, а также расходы по госпошлине в сумме 10 699 руб.

2. В удовлетворении иска к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия отказать.

3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Транспортная Компания" из федерального бюджета госпошлину в сумме 12 324 руб.. улученную платежным поручением № 476 от 17.07.2023.

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...> литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Терешонок М.В.