РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва Дело № А40-222489/23-72-1821
27 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2023 года
Решение в полном объеме изготовлено 27 декабря 2023 года
Арбитражный суд в составе судьи Немовой О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиянгировым Р.И.
рассматривает в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙИНВЕСТ" (115419, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.04.2011, ИНН: <***>, КПП: 772501001)
к заинтересованным лицам – Судебный пристав-исполнитель МОСП ИПН г.Москвы ФИО1, ГУФССП по г. Москве (105094, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 770101001)
третье лицо – ИФНС России № 25 по г. Москве (115193, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 772501001)
о признании незаконным постановлении по исполнительному производству № 5115255/22/77043-ИП от 21.01.2022 г. Судебного пристава-исполнителя МОСП ИПН г.Москвы ФИО1 от: 01.07.2022 г. о взыскании исполнительного сбора, 11.07.2022 г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), 15.07.2022 г. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства)
при участии представителей:
от заявителя: ФИО2 по дов. от 15.08.2023 года, диплом;
от заинтересованных лиц: ФИО3 по дов. от 01 апреля 2021г., удост
от третьего лица: ФИО4 по дов. от 09.01.2023г., удост.
УСТАНОВИЛ:
ООО "СТРОЙИНВЕСТ" (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановлении по исполнительному производству № 5115255/22/77043-ИП от 21.01.2022 г. Судебного пристава-исполнителя МОСП ИПН г.Москвы ФИО1 от: 01.07.2022 г. о взыскании исполнительного сбора, а также от 11.07.2022 г. и от 15.07.2022 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
Заинтересованным лицом представлен письменный отзыв на заявление, в котором просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представителем третьего лица представлена письменная позиция относительно предмета спора.
Изучив материалы дела, выслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив все доводы заявления и отзыва на него, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 21 января 2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПН г. Москвы ФИО1 (далее - СПИ) в результате рассмотрения исполнительного документа - Акта органа, осуществляющего контрольные функции (5) №604 от 20.01.2022г., выданного органом: Инспекция Федеральной налоговой службы №25 по г.Москве по делу №560 от 20.01.2022г., предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней штрафов, процентов за счет имущества в размере 4 232 799,76 руб. в отношении ООО «Стройинвест» (Должник) возбуждено исполнительное производство № 5115255/22/77043-ИП (далее - ИП), о котором Должнику стало известно из полученного 14 февраля 2022г. письма СПИ.
К моменту истечения установленного 5-дневого срока (21.02.2022г) на добровольное исполнение требований СПИ ИП было исполнено Должником частично в сумме 4 230 757,58 руб. Неоплаченная часть ИП составила 2 042,18 руб. и погашена платежными поручениями 16 марта 2022 г.
01.07.2022 г. СПИ вынесено Постановление СПИ о взыскании исполнительного сбора по ИП.
Как указывается заявителем, 30 июня 2022г. письмом №494 Должник обратился к СПИ с ходатайством об окончании ИП, но ответ не был направлен в установленный законом срок.
Постановление о взыскании исполнительного сбора от 01.07.2022г., как и постановление об окончании исполнительного производства № 5115255/22/77043-ИП от 21.01.2022г. в адрес Заявителя СПИ не направлялось.
07 июля 2022г. Должник обратился с заявлением в порядке подчиненности в адрес Старшего судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН по г. Москве, так как не был согласен с опубликованной информацией о размере исполнительного сбора, а без копии самого обжалуемого Постановления, не представляется возможным определить основания/законность вынесенного акта СПИ.
Таким образом, по независящим причинам, связанным с поздним получением обжалуемых Постановлений СПИ, а также несвоевременным рассмотрением обращения (заявления, жалобы) вышестоящим должностным лицом, ООО «Стройинвест» было лишено возможности подготовить и подать в установленном порядке настоящее заявление.
Не согласившись с вынесенным постановлением № 5115255/22/77043-ИП от 21.01.2022 о взыскании исполнительского сбора, Заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора.
Согласно п. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
На основании ч.1. ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
На основании ч. 2. ст. 112 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
На основании ч. 12. ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Судом установлено, что 16.11.2021 ввиду неисполнения ООО «СТРОЙИНВЕСТ» обязанности по уплате налогов, ИФНС России №25 по г.Москве в адрес Общества выставлены требования об уплате задолженности №100084 и №101293. Срок уплаты по требованиям 14.12.2021.
Ввиду неисполнения требований в срок, налоговым органом, на основании ст.46 НК РФ, было вынесено решение от 12.01.2022 №66 о взыскании налогов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках на общую сумму 4 253 559,59 руб.
20.01.2022 на основании решения о взыскании налогов за счет имущества ООО«СТРОЙИНВЕСТ» вынесено соответствующее постановление №604, которым решенопроизвести взыскание налогов за счет имущества заявителя на общую сумму 4 232 799.76 руб.
Указанное постановление 20.01.2022 направлено в электронном виде в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г. Москве.
21.01.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПН ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №5115255/22/77043-ИП.
Ввиду исполнения 02.03.2022 Обществом обязанности по уплате налогов путем взыскания по поручениям Инспекции, выставленным по решению от 12.01.2022 №66, Инспекцией 05.07.2022 посредством направления простого письма с описью вложений №11-17/19374 от 30.06.2022 направлено в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г. Москве решение об отмене постановления №604 от 20.01.2022.
20.11.2022 вышеуказанное решение продублировано Инспекцией в электронном виде и получено Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП России по г. Москве 22.11.2022.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).
При частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа (пункт 76 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50).
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами настоящего дела, общий размер задолженности по исполнительному документу, исполняемому ответчиком в рамках исполнительного производства составляет 4 232 799,76 руб.
В срок, установленный для добровольного исполнения, должник частично исполнил требования исполнительного документа в размере 4 230 757,58 руб.
Неоплаченная часть по исполнительному производству составила 2 042,18 руб. и погашена платежными поручениями 16 марта 2022 г.
При таких обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН ГУФССП России по г. Москве ФИО1 от 01.07.2022 г. о взыскании исполнительского сбора в части суммы исполнительского сбора, превышающей 10 000 рублей, на момент его вынесения не соответствовало положениям действующего законодательства об исполнительном производстве и, возлагая на Общество обязанность по перечислению исполнительного сбора в большей сумме, нежели это предусмотрено законом, нарушало права и законные интересы заявителя, в связи с чем в данном случае имеются в совокупности условия, предусмотренные статьями 198, 200, 201 АПК РФ, необходимые для признания его в данной части недействительным.
Вместе с тем, учитывая, что взыскание исполнительского сбора в размере 10 000 руб. является обоснованным, а доказательства того, что постановления от 11.07.2022 г. и от 15.07.2022 повлекли за собой фактическое нарушение и законных интересов заявителя в материалы дела не представлены, требования заявителя в данной части удовлетворению не подлежит.
При принятии решения суд также отмечает, что возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 112 Закона).
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 21 июля 2008 г. N 550 "Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора" (далее - Правил).
Согласно данному Постановлению возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (п. 3 Правил).
По общему правилу, установленному ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, отнесено к полномочиям администратора доходов бюджета.
Главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по коду бюджетной классификации "Исполнительский сбор" является Федеральная служба судебных приставов (Приказ Министра финансов Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 150н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации").
Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные п. 4 указанных Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства (п. 5 Правил).
Таким образом, возврат исполнительского сбора из бюджетов всех уровней действующее законодательство относит к полномочиям администратора доходов бюджета.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 75, 76, 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 4, 64, 65, 71, 75, 167 - 170, 176, 197 - 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН ГУФССП России по г. Москве ФИО1 от 01.07.2022 г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № № 5115255/22/77043-ИП в части размера исполнительского сбора, превышающего 10 000 (Десять тысяч) руб.
Проверено на соответствие действующему законодательству.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья: О.Ю. Немова