Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
27 декабря 2023 года Дело № А56-120005/2023
Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе: судьи Соколовой Н.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Корневой Л.К.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель - общество с ограниченной ответственностью "ПЛАСТФАКТОРИЯ"
заинтересованные лица – 1) ФССП СОСП по Ленинградской области ГМУ ФССП России, ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Ленинградской области ФИО1, 3) Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области
третье лицо – Межрайонная инспекция ФНС России №11 по Ленинградской области
об освобождении от взыскания исполнительского сбора (уменьшении размера исполнительского сбора),
при участии:
от заявителя – ФИО2 по доверенности от 29.11.2023,
от заинтересованных лиц – не явились, извещены,
от третьего лица – не явился, извещен,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "ПЛАСТФАКТОРИЯ" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора (уменьшении размера исполнительского сбора), установленного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Ленинградской области ФИО1 от 13.11.2023 по исполнительному производству №15393/23/98047-ИП. Одновременно заявлено о принятии обеспечительной меры в виде запрета производить исполнительные действия в рамках исполнительного производства о взыскании сбора.
В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.
Заинтересованные и третье лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, однако их представители в суд не явились; дело рассмотрено в их отсутствие.
Рассмотрев заявление Общества о принятии обеспечительной меры, суд не находит оснований, предусмотренных статьями 90, 327, 324 АПК РФ, для его удовлетворения.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
На основании акта МИФНС №11 по Ленинградской области №623 от 29.09.2023 судебным приставом-исполнителем 03.10.2023 в отношении Общества возбуждено исполнительное производство №15393/23/98047-ИП, предмет исполнения: взыскание задолженности за счет имущества в размере 3 433 754,38 руб.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 13.11.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №98047/23/61961 взыскании исполнительского сбора в размере 240 362,80 руб.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора (уменьшении размера исполнительского сбора).
В силу статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 указанного Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные названным Федеральным законом.
В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ).
Частью 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно части 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с частью 3 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона №229-ФЗ).
В данном случае Общество не оспаривает, что требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок не исполнены.
У судебного пристава-исполнителя после истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, имелись правовые основания для взыскания с должника исполнительского сбора.
В силу части 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названной статьи.
Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Заявление Общества мотивировано тем, что у заявителя отсутствовали денежные средства на расчетных счетах в размере, необходимом для добровольного исполнения постановления.
Обстоятельства, на которые ссылается Общество, не являются обстоятельствами непреодолимой силы, поэтому не могут служить основанием для освобождения его от уплаты исполнительского сбора.
Вместе с тем, приведенные Обществом в заявлении обстоятельства могут служить основанием для снижения размера исполнительского сбора: сумма задолженности погашена Обществом в полном объеме; должник находится в тяжелом материальном положении, что подтверждается соответствующими выписками с расчетных счетов; Общество не имело намерений уклониться от исполнения акта налогового органа.
Учитывая изложенное, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на ? от размера сбора, установленного в соответствии со статьей 112 Закона №229-ФЗ.
При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма (часть 9 статьи 112 Закона №229-ФЗ).
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Уменьшить размер исполнительского сбора, назначенного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Ленинградской области от 13.11.2023 по исполнительному производству № 15393/23/98047-ИП, до 180 272 руб. 10 коп.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ПЛАСТФАКТОРИЯ" из федерального бюджета 9 000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по квитанциям от 06.12.2023 №1-12-066-055-437, №1-12-066-395-254.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Соколова Н.Г.