АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Нижний Новгород

Дело № А43-33575/2021

20 октября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18.10.2023.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Трубниковой Е.Ю.,

судей Голубевой О.Н., Чиха А.Н.,

при участии представителей

от истца: ФИО1 (по доверенности от 02.05.2023),

от ответчика: ФИО2 (по доверенности от 28.07.2023),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика –

индивидуального предпринимателя ФИО3

на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.02.2023 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2023

по делу № А43-33575/2021

по иску акционерного общества «Нижегородский водоканал»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО3

(ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

о взыскании задолженности и неустойки

и

установил :

акционерное общество «Нижегородский водоканал» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – Предприниматель) о взыскании 154 528 рублей 03 копеек задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения, оказанных в июне 2021 года, 30 360 рублей 34 копеек неустойки, начисленной с 16.10.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 21.10.2022 и далее за период по день фактической уплаты долга.

Заявленное требование основано на статьях 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано самовольным присоединением и пользованием ответчиком централизованной системой водоснабжения.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 17.02.2023, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2023, иск удовлетворил частично: взыскал с Предпринимателя 154 528 рублей 03 копейки долга, 30 271 рубль 84 копейки неустойки, начисленной с 13.07.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 21.10.2022 и далее за период по день фактической уплаты долга, 6544 рубля расходов по уплате государственной пошлины, в удовлетворении остальной части иска отказал.

При принятии судебных актов суды руководствовались, в том числе, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Предприниматель обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Предприниматель со ссылкой на пункт 9 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, полагает, что им предпринимались разумные и достаточные меры для заключения договора водоснабжения, в связи с этим оснований для квалификации ненадлежащего присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения в качестве самовольного не имеется. По мнению кассатора, нижестоящими судами не дана оценка факту подключения ответчика к собственным сетям, действующему договору водопотребления, а также наличию у Предпринимателя права по прокладке инженерных сетей в границах земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности. Кассатор настаивает на том, что истец действовал недобросовестно, что выразилось в экономической заинтересованности выявления случаев процессуальных нарушений.

Подробно доводы ответчика изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебном заседании.

Общество в отзыве на кассационную жалобу, поддержанном представителем в судебном заседании, просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили нижестоящие суды, между АО «Нижегородский водоканал» (гарантирующая организация) и Предпринимателем (абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 16.09.2020 № 16698 (далее – договор), в соответствии с пунктом 1 которого гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду, а также осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Абонент по настоящему договору обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Договор заключен в отношении административных зданий, расположенных по адресу: <...>, литеры Е, Н, П (приложение № 1, 2в и 2к к договору).

В соответствии с пунктом 17 договора и приложением № 5 к договору для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета (заводские номера ВСКМ 309300886 и СГВ-20 24213196, регистрационные номера 16698.01 и 16698.02).

В целях осуществления технологического присоединения объекта индивидуального жилищного строительства – гаража, расположенного по адресу <...>, к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения Предпринимателем были получены условия подключения от 06.05.2019 № 4-4046 НВ и заключен с индивидуальным предпринимателем ФИО4 договор на оказание услуг по монтажу трубопровода с целью дальнейшей врезки водопровода в существующую сеть водоснабжения от 02.06.2020 № СМР/02/06/20.

Между Предпринимателем (сторона 2 и 3) и Обществом (сторона 1) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения с использованием технологически связанных сетей (стандартизированный тариф) от 17.06.2021 № 4524, по условиям которого сторона 1 обязуется выполнить действия по подготовке к подключению (технологическому присоединению) объекта стороны 2 – гаража, расположенного по адресу <...>, к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения по форме согласно приложению № 1, а сторона 2 обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить условия подключения объекта капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения в полном объеме. Сторона 3 обязуется осуществить действия по подготовке к подключению (технологическому присоединению) объекта стороны 2 к сетям холодного водоснабжения и водоотведения стороны 3 (пункт 1).

Срок подключения объекта – 18 месяцев с даты заключения договора (пункт 3).

В соответствии с пунктом 7 указанного договора подключение (технологическое присоединение) объекта, в том числе сетей холодного водоснабжения и водоотведения стороны 2, к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения стороны 3, осуществляется стороной 1 на основании заявки от стороны 2 стороне 1, после выполнения условий подключения стороной 2 и подтверждения готовности к подключению (технологическому присоединению) от стороны 3 стороне 1.

В соответствии с пунктом 18 договора от 17.06.2021 № 4524 объект считается подключенным к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении).

Письмом от 06.06.2021 (входящий номер 7506 от 15.06.2021) Предприниматель уведомил истца об окончании монтажа, в ответ на которое Общество сообщило, что выдача акта готовности объекта: «Гараж», расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка почтовый адрес ориентира Нижегородская область, город Нижний Новгород, Сормовский район, улица Лунская, дом 2А, к системе водоотведения возможна после устранения выявленных замечаний (врезной колодец к осмотру не предъявлен (колодец с водой)).

Инспектором Общества 25.06.2021 проведено плановое обследование наружных сетей ответчика на предмет наличия незаконных врезок, в ходе которого выявлено самовольное водопользование, выразившееся в том, что в отсутствие разрешительных документов на врезку в трубопровод холодного водоснабжения диаметром 225 миллиметров между домами 223Б и 319 по улице Кима ответчиком выполнена врезка диаметром 50 миллиметров в целях водоснабжения нежилого здания – гаража, расположенного по адресу улица Лунская, дом 2А, до прибора учета холодной воды, допущенного к эксплуатации Обществом. Во избежание самовольного водопользования врезка опломбирована.

Данные обследования отражены в акте от 25.06.2021 № 2257, составленном в присутствии представителя потребителя.

Стоимость услуг по водопотреблению за период с 01.06.2021 по 24.06.2021 определена ответчиком по методу учета пропускной способности устройств, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, и составила 154 528 рублей 03 копейки, неоплата которых послужило основанием для обращения Общества с иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационных жалобах, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ и пункта 4 Правил № 644 холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (часть 2 статьи 7 Закона № 416-ФЗ).

Договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 5 Правил № 644).

В подпунктах «а», «б», «г», «д» пункта 35 Правил № 644 предусмотрена обязанность абонента обратиться с заявлением на заключение договора, установить прибор учета холодной воды и вести учет воды.

В силу пункта 8 Правил № 644 одним из оснований заключения договора холодного водоснабжения является заявка абонента, к которой в соответствии с подпунктом «г» пункта 17 Правил № 644 должны быть приложены копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения) или иных документов.

В соответствии с пунктом 2 (абзац одиннадцатый) Правил № 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения – это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно пункта 2 (абзац двенадцатый) Правил № 644 под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Подпунктом «б» пункта 36 Правил № 644 установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Законодатель предусмотрел, что в отсутствие договорных отношений обязанность по оплате стоимости ресурса при самовольном подключении в водопроводную сеть до установленного прибора учета лежит на стороне, фактически осуществившей данное подключение без получения соответствующего разрешения и потребляющей ресурс. При этом расчет производится методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра.

Подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период, когда осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений доказательства, которые подтверждают факт самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения и пользования водой, приняв во внимание, что дополнительное соглашение к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 16.09.2020 № 16698 заключено с Предпринимателем только 21.02.2022, суды пришли к выводу о доказанности факта самовольного пользования в заявленный истцом период системой водоснабжения и водоотведения в отсутствие договора.

Расчет задолженности, произведенный истцом по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, и неустойки судами проверен и признан арифметически верным.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, опровергающих сведения истца об объеме, стоимости поставленного в спорный период ресурса, равно как и не представлено доказательств оплаты долга.

Довод Предпринимателя о том, что им предпринимались меры для заключения договора по спорной точке поставки, в связи с этим в силу пункта 9 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, признание потребления ресурса самовольным, судом кассационной инстанции отклонен, как противоречащий представленным в материалы дела доказательствам.

Суды определили, что ответчик с заявкой на заключение договора обратился 28.01.2022, а факт незаконной врезки выявлен 25.06.2021. Довод Предпринимателя об обратном направлен на переоценку установленных нижестоящими судами обстоятельств.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что выводы нижестоящих судов о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Довод заявителя жалобы о злоупотреблении правом со стороны истца не был заявлен в нижестоящих судах и направлен на переоценку доказательств и сделанных судами на их основе выводов, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда округа.

Возражения, приводимые Предпринимателем в подтверждение позиции по делу, получили надлежащую правовую оценку со стороны суда апелляционной инстанции и отклонены с подробным изложением причин в мотивировочной части обжалуемого судебного акта.

Оснований не согласиться с выводами апелляционного суда судебная коллегия не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судом установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

Суд кассационной инстанции не устанавливает обстоятельства, которые не были определены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, не разрешает вопросы о достоверности или недостоверности доказательств, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также не производит переоценку доказательств, оцененных судами первой и апелляционной инстанций (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем возражения заявителя, которые фактически повторяют рассмотренные утверждения, были исследованы и правомерно отклонены арбитражным судом апелляционной инстанции, а равно и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта.

Новые доводы со ссылками на имеющиеся в деле, но не исследованные судами двух инстанций доказательства заявители кассационных жалоб не привели.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.02.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2023 по делу № А43-33575/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Ю. Трубникова

Судьи

О.Н. Голубева

А.Н. Чих