АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Уфа Дело № А07-23883/23 22 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.11.2023 Полный текст решения изготовлен 22.11.2023
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Бахтияровой Х.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абдуллиной А.Ф., рассмотрев дело по заявлению
Прокуратуры Орджоникидзевского района г.Уфы
к ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст.14.13 КоАП РФ,
при участии в судебном заседании:
лица, участвующие в деле, извещены в порядке, предусмотренном АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте суда
В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилась Прокуратура Орджоникидзевского района г. Уфы (далее - Заявитель, Прокуратура) с заявлением о привлечении ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) (далее – ФИО1) к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответчик, в представленном отзыве пояснил, что документы финансовому управляющему представлены.
В предварительном судебном заседании установлено, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения документы.
От заявителя, ответчика возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не поступило.
В соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ и п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.
Как следует из материалов дела, Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Уфы по обращению финансового управляющего ФИО2, поступившему 19.06.2023 в прокуратуру района, проведена проверка исполнения законодательства о настоятельности (банкротстве) ФИО1, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>. в части непредставления истребованных сведений и документов.
В ходе проведения проверки прокуратурой выявлены нарушения заинтересованным лицом требований пункта 9 статьи 213.9 Федерального закона от
26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о банкротстве) свидетельствующие о неисполнении должником своих обязанностей.
Прокуратурой вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.07.2023 по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.
Материалы дела об административном правонарушении в порядке статьи 23.1 КоАП РФ вместе с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности направлены в Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Исследовав и оценив представленные доказательства и доводы сторон, арбитражный суд считает требования заявителя обоснованными по следующим основаниям.
Частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ установлено, что незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Согласно требованиям статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.
В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина, при этом, имеет право получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Согласно пункту 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.04.2023 по делу № А07-21813/2022 ФИО1 признана несостоятельной (банкротом) и в отношении неё введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим имущества должника утверждена ФИО2 (член Союза «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих»).
Финансовым управляющим Билюченко Г.С. 04.05.2023 (исх. № 9) по адресу регистрации Гафаровой С.Т. (Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Коммунаров, д. 75, кв. 62) направлен запрос-уведомление с требованием о предоставлении документов и сведений о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, счетах в кредитных учреждениях, составе своих обязательств, дебиторах, кредиторах и иные, имеющие отношение к делу о банкротстве сведения.
ФИО1 указанный запрос согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080784236655 получен 16.05.2023.
Между тем ФИО1 указанные требования законодательства не исполнены, запрос-уведомление финансового управляющего ФИО2 от 04.05.2023 она проигнорировала.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 июля 2023 года (резолютивная часть определения объявлена 03 июля 2023 года) суд обязал ФИО1 передать финансовому управляющему ФИО2 документы и сведения, перечисленные в резолютивной части указанного определения.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что прокуратура правомерно квалифицировала названные действия (бездействие) ФИО1 как неправомерные действия при банкротстве, которые образуют объективную сторону вмененного должнику административного правонарушения.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения доказана, поскольку у нее имелась возможность для соблюдения требований, установленных законодательством о банкротстве.
Доказательств того, что нарушение законодательства о банкротстве вызвано обстоятельствами, находящимися вне контроля ФИО1 при соблюдении ею той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения обязанностей, в материалы дела, суду не представлены.
Принимая во внимание совокупность доказательств, свидетельствующих о неисполнении должником требований законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), выразившегося в нарушении Закона о банкротстве по причине непредставления финансовому управляющему перечисленных выше необходимых ему сведений и документов, суд приходит к выводу о доказанности в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Уфы нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не допущено.
Привлечение к административной ответственности осуществлено в пределах установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В данном случае по указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является
формальным), а в пренебрежительном отношении заинтересованного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. В данном случае под угрозу ставится установленный порядок исполнения финансовым управляющим своих обязанностей при осуществлении процедур банкротства, предусмотренных законодательством, что влечет угрозу имущественным интересам кредиторов.
Таким образом, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Также не установлено исключительных обстоятельств, позволяющих снизить предусмотренную законодательством санкцию ниже низшего.
При назначении наказания, ввиду отсутствия сведений о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным применить к ФИО1 в качестве меры административной ответственности санкцию, установленную ч. 7 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Прокуратуры Орджоникидзевского района г.Уфы удовлетворить.
Привлечь ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) административное наказание в виде предупреждения.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья Х.Р. Бахтиярова