АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области
443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
30 января 2025 года
Дело №
А55-13158/2024
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Соловьевой И.Е.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Унанян Л.М.,
рассмотрев в судебном заседании 16 января 2025 года дело по исковому заявлению
Муниципального предприятия городского округа Самара "Универсалбыт" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.12.2002, ИНН: <***>)
к Департаменту управления имуществом городского округа Самара (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2002, ИНН: <***>)
о взыскании
при участии в заседании
от истца – не явился, извещен;
от ответчика - не явился, извещен;
установил:
Муниципальное предприятие городского округа Самара "Универсалбыт" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о взыскании 196 021 руб. 99 коп. задолженность по оплате за жилье.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились.
Ответчик ранее представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, заявил о пропуске срока исковой давности.
Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, удовлетворению по следующим основаниям.
МП г.о. Самара «Универсалбыт» является управляющей (обслуживающей) организацией, в управлении которой на основании соответствующих договоров находятся многоквартирные дома, расположенные в Кировском, Промышленном, Красноглинском районах г. Самары. В соответствии указанными договорами Управляющая организация обязана осуществлять начисление и сбор платы за содержание и ремонт общего имущества, а также платы за коммунальные услуги для ресурсоснабжающих организаций от Собственника (Нанимателей) в соответствии со ст. 155 ЖК РФ. Собственник (наниматель) обязан своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги с учетом всех пользователей услугами, а также иные платежи, установленные договором.
Муниципальное образование городской округ Самара является собственником жилых помещений, расположенных в Кировском, Промышленном, Красноглинском районах г. Самары. Договоры найма на данные помещения отсутствуют, квартиры (комнаты) не заселены.
В части своевременности расчетов потребителей с организациями коммунального комплекса между Истцом и ГУП Самарской области «Единый информационно-расчетный региональный центр (далее МП г.о. Самара "ЕИРЦ") заключен агентский договор, согласно которому, ЕИРЦ обязано производить начисление платы потребителям жилищно-коммунальных услуг в. жилищном фонде Промышленного района городского округа Самара, принятом МП г. о. Самара «Универсалбыт» в управление, за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги, в соответствии с действующим законодательством РФ и иными нормативными актами, регулирующими данные правоотношения.
На основании заключенных договоров с поставщиками коммунальных и иных услуг МП г.о. Самара «Универсалбыт» оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в указанных многоквартирных домах, а также предоставляет коммунальные услуги.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в собственности муниципального образования городской округ Самара находятся жилые помещения, расположенные по адресам:
- <...> (лицевой счет <***>);
- г. Самара, <...> (лицевой счет <***>);
- <...> (лицевой счет <***>);
- <...> (лицевой счет <***>);
- <...> д. 5, кв. 3 (лицевой счет <***>);
- <...> км, Опытная станция по садоводству, д. 34, кв. 17 (лицевой счет <***>);
- <...> (лицевой счет <***>).
Истец ссылается на то, что у ответчика образовалась задолженность в сумме 196 021 руб. 99 коп., в том числе:
№ п/п
Адрес
Период задолженности
Сумма задолженности, руб.
1
<...> (лицевой счет <***>)
01.08.2023-31.12:2023
8689,48
2
г. Самара, <...> (лицевой счет <***>)
01.03.2018-31.08.2023
21035,73
3
<...> (лицевой счет <***>)
01.11.2022-31.05.2023
15506,70
4
<...> (лицевой счет <***>)
01.04.2020-31.05.2023
28908,15
5
<...>., д. 5, кв. 3 (лицевой счет <***>)
01.10.2016-31.10.2023
14189,66
6
<...> км, Опытная ст. по садоводству, д. 34, кв. 17 (лицевой счет <***>)
01.10.2018-28.02.2022
26012,39
7
<...> км, Опытная станция по садоводству, д. 34, кв. 17 (лицевой счет <***>)
01:09.2015-30.09.2018
62626,76
8
<...> (лицевой счет <***>)
01.12.2019-31.08.2023
19053,12
Подробный ежемесячный расчет платы представлен истцом в материалы дела, где указан период образования задолженности, стоимость оплаты в месяц, тариф.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность. Требование претензии ответчиком не исполнено, что послужило основанием истцу для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.
Пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа.
Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с пунктом 1.2 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара, утвержденного Постановлением Самарской Городской Думы от 30.05.2002 № 154 «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара», Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.
Согласно пункту 2.2 указанного Положения к объектам муниципальной собственности городского округа Самара относятся, в том числе муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения.
В силу пункта 4 статьи 45 Устава городского округа Самара Самарской области от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом городского округа Самара.
Статьей 47 Устава городского округа Самара Самарской области определено, что Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара.
В рамках этих полномочий ответчик осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества городского округа Самара, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара и муниципальными учреждениями городского округа Самара, а также переданного в установленном порядке иным лицам, в случае нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством, осуществляет учет муниципального имущества, ведет его реестр и т.д.
Таким образом, Департамент управления имуществом городского округа Самара осуществляет права собственника в отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).
Указанные положения гражданского законодательства корреспондируют нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Обязанность собственников жилого помещения по внесению платы за жилое помещение, содержание общего имущества, коммунальные услуги закреплена в статьях 153, 158 ЖК РФ.
Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Исходя из части 5 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией.
Отсутствие договора между управляющей организацией и собственником помещения не освобождает собственника от исполнения обязанности по оплате указанных расходов, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона, обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Согласно положениям части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, в силу вышеназванных норм права собственник обязан оплачивать коммунальные услуги, а также нести бремя расходов на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. При этом неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом несение расходов за пользование общим имуществом не связано с наличием каких-либо дополнительных условий (заключение договора о порядке несения таких расходов). Обязанность несения расходов по содержанию общего имущества возникает в силу закона, а не только договора.
Следовательно, расходы на содержание общего имущества являются элементом владения и пользования общим имуществом и не зависят от фактической реализации собственником данных правомочий в отношении общего имущества.
Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 03.11.2006 № 445-О, действующее гражданское законодательство под исковой давностью понимает срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ). Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года, а течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статья 200 ГК РФ).
Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Соблюдение обязательного досудебного порядка пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» отнесено к основаниям приостановления течения срока исковой давности. При этом, в случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ).
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, предусмотрено 30 календарных дней со дня направления претензии (абзац первый части 5 статьи 4 АПК РФ).
В рассматриваемом случае истец направил претензию в адрес ответчика 28.02.2024 (РПО № 44309255000389).
Ответ на претензию в материалы дела не представлен.
С настоящим иском истец обратился посредством подачи документов через канцелярию суда 19.04.2024.
С учетом вышеизложенного, а также установленного срока внесения оплаты за содержание, текущий ремонт общего имущества МКД (до 10 числа месяца, следующего за отчетным), даты обращения с иском в Арбитражный суд Самарской области (19.04.2024), приостановления течения срока исковой давности, в связи с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности в отношении задолженности за период с сентября 2015 года по февраль 2021 года.
В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг за жилые помещения за периоды с 01.09.2015 по 28.02.2021, следует отказать.
Кроме того, жилое помещение по адресу: <...> не учитывается в реестре муниципального имущества городского округа Самара и принадлежит гражданам на праве собственности, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями из ЕГРН. Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение по адресу: <...>, не учитывается в реестре муниципального имущества городского округа Самара и принадлежит гражданам на праве собственности. Соответственно, обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги по вышеуказанной квартире возложена на собственника данного жилого помещения.
При этом, то обстоятельство, что денежные средства на оплату жилищно-коммунальных услуг в отношении спорных помещений в бюджете городского округа не предусмотрены, само по себе не может повлечь освобождение ответчика от оплаты таких услуг, поскольку данная обязанность вменена ему в силу закона, а указанное обстоятельство не является предусмотренным законом основанием для освобождения ответчика от исполнения установленной обязанности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества и оплаты коммунальных услуг.
Таким образом, не выделение лимитов бюджетных ассигнований необходимых для оплаты жилищно-коммунальных услуг, не является основанием для освобождения собственника помещения от их оплаты.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном в статье 71 АПК РФ, суд считает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг за жилые помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 31 163 руб. 28 коп., в том числе:
№ п/п
Адрес
Сумма задолженности, руб.
1
<...> (лицевой счет <***>)
8689,48
2
г. Самара, <...> (лицевой счет <***>)
6173,41
3
<...> (лицевой счет <***>)
2987,07
4
<...>., д. 5, кв. 3 (лицевой счет <***>)
5496,24
5
<...> км, Опытная ст. по садоводству, д. 34, кв. 17 (лицевой счет <***>)
7817,08
В удовлетворении остальной части иска следует отказать.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
С учетом пропорционального удовлетворения исковых требований, на ответчика подлежат отнесению расходы по оплате государственной пошлины в размере 1094 руб. 00 коп., на истца - 5787 руб. 00 коп.
Вместе с тем, из разъяснений, приведенных в пунктах 13, 21 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» следует, что государственная пошлина с ответчика, освобожденного от ее уплаты, не взыскивается при принятии судебного акта не в его пользу только в случае, если истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена.
В рассматриваемом случае расходы по оплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат, поскольку истцу при обращении в суд с иском была предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины, а ответчик в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Расходы по оплате государственной пошлины в размере 5787 руб. 00 коп. подлежат взысканию с истца в доход федерального бюджета, поскольку, как указывалось выше, при обращении в суд с иском была предоставлена отсрочка от ее уплаты.
Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2002, ИНН: <***>) в пользу Муниципального предприятия городского округа Самара "Универсалбыт" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.12.2002, ИНН: <***>) 31 163 (Тридцать одна тысяча сто шестьдесят три) руб. 28 коп.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с Муниципального предприятия городского округа Самара "Универсалбыт" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.12.2002, ИНН: <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 5787 (Пять тысяч семьсот восемьдесят семь) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
И.Е. Соловьева