АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

16 июня 2025 года Дело № А60-2295/2025

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи И.В. Шакуровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Е. Сулейменовой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-2295/2025

по заявлению ФИО1

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения налогового органа,

при участии в судебном заседании

от заявителя - ФИО1 (лично),

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2025г. № 02,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ФИО1 (далее - ФИО1, заявитель) обратился в арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по ВерхИсетскому району г. Екатеринбурга (далее – ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга, заинтересованное лицо), выразившихся в принятии решения от 20.10.2023 об исключении юридического лица и обязании ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга внести запись как о действующем юридическом лице.

От ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга приобщен отзыв, в удовлетворении заявленных требований просит отказать, ссылается на пропуск срока для обжалования решения.

10.04.2025 от заявителя приобщены письменные объяснения, в подтверждение доводов о том, что организация является действующей.

Также ФИО1 заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока предусмотренного для обжалования решения налогового органа.

Ходатайство о восстановлении срока исковой давности принято к рассмотрению, протокольным определением судебное заседание отложено.

В судебном заседании 04.06.2025г. заявитель требование поддержал, представил договор № 7 на оказание юридических услуг от 17.06.2024г., решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-13123/2024, договора № 4 на оказание юридических услуг от 01.02.2021г., решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-849/2021, квитанции по налогам ФИО1

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, ООО «Юристъ» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.02.2012 по адресу места нахождения - 620072, <...>.

30.06.2021 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) запись ГРН <***>.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности (сведения об адресе) в течении более чем шести месяцев, с момента внесения такой записи, регистрирующим органом 03.07.2023 принято решение № 1902 о предстоящем исключении ООО «ЮРИСТЪ» из ЕГРЮЛ в соответствия с пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, в ЕГРЮЛ.

05.07.2023 внесена соответствующая запись ГРН 2236600694383.

Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «ЮРИСТЪ» опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» № 26(947) от 05.07.2023.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ заявления не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В силу отсутствия возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, по истечении трех месяцев после опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, регистрирующим органом 20.10.2023 внесены сведения об исключении ООО «ЮРИСТЪ» (ОГРН <***> ИНН <***>) из ЕГРЮЛ.

На основании ст.21.1 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (ГРН 2236601183608).

Поскольку Заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный Законом № 129-ФЗ срок, у инспекции имелись все основания для исключения ООО «ЮРИСТЪ» (ОГРН <***> ИНН <***>) из ЕГРЮЛ.

Основанием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ являлось наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (п.п. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Наличие записи о недостоверности влечет безусловное исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона №129- ФЗ (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.12.2019 №Ф09-7493/19 по делу №А50-5127/2019).

Полагая, что запись внесена незаконно, ФИО1 обратился с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим :вою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п.3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица публикуется в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ публикуются сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующими юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица и: ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с п.4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В силу п.7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ, путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно пп, «б» п. 5 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пп. «г» п.4.2 ст.9 Закона №129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, в том числе посредством проведения осмотра объектов недвижимости.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как указано выше, ООО «ЮРИСТЪ» с 22.02.2012 зарегистрировано по адресу: 620072, <...>.

Регистрирующим органом в отношении ООО «ЮРИСТЪ» в ЕГРЮЛ 30.06.2021 внесена запись за ГРН 2216600684584 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.

Сотрудниками ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга в рамках проведения контрольных мероприятий установлено, что ООО «ЮРИСТЪ» по адресу его государственной регистрации (620072, <...>) не находится.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра объекта недвижимости от 30.04.2021, из которого следует, что по адресу находится 5 этажное административное здание. Вывесок не обнаружено. Организация по указанному адресу не находится.

По состоянию на 07.05.2021 руководителем, единственным участником (учредителем) ООО «ЮРИСТЪ» являлся ФИО1 (адрес места жительства 620072, <...>)

В соответствии с положениями п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе общества № 870 от 07.05.2021.

Так, уведомление направлено по двум адресам:

- ООО «ЮРИСТЪ» (620072, <...>), что подтверждается списком внутренних отправлений, а также отчетом об отслеживании (19.05.2021 - прибыло в место вручения, а 21.06.2021 - возвращено отправителю),

- ФИО1 (620092, <...>), что подтверждается списком внутренних отправлений, а также отчетом об отслеживании (19.05.2021 - прибыло в место вручения, а 20.06.2021 - возвращено отправителю).

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п. 63 - 68) разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в случае не представления юридическим лицом в регистрирующий орган достоверных сведений, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Поскольку обществом не исполнена обязанность по внесению в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе юридического лица, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица (ГPH 2216600684584от 30.06.2021).

Юридическое лицо может устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ недостоверные сведения, в отношении которых внесена соответствующая запись, в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ. такой записи, то есть до начала процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Также, юридическое лицо вправе устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ недостоверные сведения, в отношении которых внесена соответствующая запись, в ходе процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ или представить в регистрирующий орган мотивированное заявление, которое является основанием для прекращения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (пункты 3, 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 22 Закона № 129 - ФЗ определено, что регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, а именно: сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

В момент принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ от 03.07.2023 № 1902, судебные дела о банкротстве в отношении ООО «ЮРИСТЪ» отсутствовали.

Заявитель не был лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении данного юридического лица, как недействующего, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.

Журнал «Вестник государственной регистрации», содержащий, в том числе сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ, является общедоступным печатным изданием, требование законодателя об обязательном опубликовании указанных сведений направлено на защиту прав заинтересованных лиц, однако заявитель предоставленными гарантиями защиты своих интересов в установленные законом порядке и сроки не воспользовался, иного суду не представлено.

Таким образом, доводы заявителя, о то, что ФИО1 не был извещён о необходимости предоставления достоверных сведений, а также об исключении юридического лица материалами дела не подтвержден.

Неблагоприятные последствия бездействия заявителей при отслеживании информации об Обществе не могут быть возложены на регистрирующий орган, который не допустил при принятии решения на основании статьи 21.1 Закона № 129- ФЗ каких-либо нарушений.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что процедура по исключению Общества проведена в строгом соответствии с положениями действующего законодательства.

Более того, в соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В свою очередь государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, открытыми и общедоступными и предоставляют реальную возможность отслеживать значимые для интересующего лица события, в том числе, выразить несогласие с принятым решением об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Таким образом, о нарушении своих прав заявитель должен был узнать с даты внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, то есть с 20.10.2023. С данной даты исчисляется срок для обжалования действий Регистрирующего органа по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, который заканчивается – 22.10.2024.

Однако, с настоящим заявлением, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области 22.01.2025.

Вместе с тем, Заявитель обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, однако суд не считает его обоснованным, поскольку заявителем не названы обстоятельства, которые действительно препятствовали ему обратиться своевременно с рассматриваемым заявлением (доводы, указанные заявителем не являются таким основанием).

Поэтому ходатайство о восстановлении пропущенного срока судом отклонено в связи с отсутствием уважительных причин его пропуска.

В свою очередь, пропуск срока на обжалование оспариваемого акта является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, оспариваемая запись внесена регистрирующим органом в ЕГРЮЛ в соответствии с п. 7 ст. 22 Закона N 129-ФЗ в отсутствие каких-либо нарушений, в связи с чем, заявление о признании действий по исключению общества из ЕГРЮЛ незаконными, признании записи о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, обязании внести в ЕГРЮЛ сведения об обществе как о действующем юридическом лице удовлетворению не подлежат.

Доводы о том, что общество является действующим юридическом лицом, надлежащим образом не подтверждены, договор на оказание юридических услуг между ООО «ЮристЪ» и клиентами, ссылки на судебные акты, такими доказательствами не являются, поскольку ФИО1, участвуя в судебных заседаниях, защищает не интересы ликвидированного общества, а интересы третьих лиц.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении требований отказано, государственная пошлина относиться на заявителя.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья И.В. Шакурова