АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль

Дело № А82-8143/2023

29 октября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 25 октября 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коротаевой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Проминвест групп" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2655781.54 руб.

при участии:

от истца – не явились

от ответчика – не явились

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Проминвест групп" о взыскании 2655781.54 руб. - неосновательного обогащения за период с 03.12.2019 по 31.12.2022.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента, иск поддерживает.

Дело рассмотрено в отсутствие явки представителей сторон в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, с 03.12.2019 ООО «Проминвест групп» является собственником объектов недвижимости, находящихся по адресу: <...>:

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером 76:20:100523:15, площадью 1 353 кв.м.

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером 76:20:100523:16, площадью 4 229,1 кв.м.

- нежилое здание с кадастровым номером 76:20:100523:14, площадью 885,1 кв.м.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости общая площадь всех зданий и сооружений, расположенных на земельном участке по адресу: <...> составляет 47 837,2 кв. м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка составляет 76570 кв.м.

Выписки из ЕГРН представлены в материалы дела.

По установленной формуле расчета на ответчика приходится часть земельного участка, которая составляет 10 352,11 кв.м (соответственно: 2 166,14 м2 + 6 769,26 м2 +1 416,73 м2). Площадь земельного участка, приходящегося на ответчика за период с 03.12.2019 по 23.08.2020, рассчитана, исходя из общей площади всех помещений в здании и общей площади земельного участка.

Расчет суммы иска приведен в исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях от 24.10.2023.

Договор аренды земельного участка не заключался.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п.2.17 «Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов» утв. Постановлением Правительства ЯО от 24.12.2008 N 710-п (в ред. от 03.04.2020) в случае если на стороне арендатора земельного участка выступают несколько лиц, являющихся правообладателями зданий, сооружений, помещений в зданиях, сооружениях (их частей, долей в праве), расположенных на неделимом земельном участке, размер годовой арендной платы рассчитывается для каждого из них пропорционально площади принадлежащих им зданий, сооружений, помещений в зданиях, сооружениях (их частей) (размеру принадлежащей им доли).

В соответствии с частью 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.

По расчету истца, плата за пользование землей за период с 03.12.2019 по 31.12.2022 составляет 2 655 781.54 руб., оплата не производилась, что является неосновательным обогащением ответчика.

До 17.04.2020 расчет платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, производился по постановлению Правительства ЯО от 24.12.2008 № 710-п и постановления Администрации городского округа город Рыбинск от 26.12.2019 №3452.

С 18.04.2020 расчет платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, изменился и рассчитывался согласно Постановления № 710-П по установленной формуле:

А = КС х Ст х КИ,

где: КС - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

Ст - ставка арендной платы за земельный участок, установленная с учетом вида разрешенного использования земельного участка (процентов);

КИ - коэффициент инфляции. Коэффициент инфляции (КИ) определяется как произведение (П) ежегодных уровней инфляции начиная с года, следующего за годом, в котором начали применяться утвержденные результаты определения кадастровой стоимости земельных участков соответствующей категории, расположенных на территории Ярославской области.

Истец указал, что нарушается принцип платного использования земли, поскольку Общество земельный участок под своими объектами использует, плату за пользование землей не вносит.

Претензия направлена. В досудебном претензионном порядке спор не урегулирован.

Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения Департамента в суд с рассматриваемым иском.

Оценивая материалы дела и доводы истца, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Следовательно, ответчик обязан вносить плату за использование той части земельного участка, которая приходится на принадлежащие ему объекты недвижимости.

В силу расположения на спорном земельном участке в заявленный истцом период объекта недвижимости, принадлежащего ответчику на праве собственности, суд приходит к выводу, что ответчик осуществлял пользование земельным участком. Опровергающих данный вывод доказательств ответчиком не представлено, равно как и не представлено доказательств внесения платы за пользование земельным участком в спорный период (ст. 65 АПК РФ).

На основании пункта 1 статьи 424 ГК РФ, пункта 3 статьи 65 ЗК РФ и статьи 39.7 ЗК РФ плата за пользование земельными участками относится к категории регулируемых цен. Ответчик обязан вносить соответствующую плату.

Оценивая правомерность расчета платы за землю, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 №710-п утвержден «Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов» (далее - Порядок).

Пунктами 2.2, 2.7 Порядка (в редакции, действовавшей по 17.04.2020) предусмотрено, что размер годовой арендной платы за использование земельного участка рассчитывается по формуле:

Ави = УПКСЗви x S x К, где:

Ави - величина годовой арендной платы по виду использования (руб.);

УПКСЗви - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в границах кадастрового квартала с учетом разрешенного использования (руб./кв. м), определяемый в соответствии с постановлениями Правительства области об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель;

S - площадь земельного участка (кв. м);

К - коэффициент функционального использования, определяемый на основании вида экономической деятельности арендатора и социальной значимости для развития муниципального района (городского округа) (%).

Размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с:

- изменением кадастровой стоимости земельного участка;

- переводом земельного участка из одной категории в другую или изменением вида разрешенного использования земельного участка;

- изменением нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, регулирующих исчисление арендной платы за использование земельных участков.

Постановлением Правительства Ярославской области от 03.04.2020 №303-п внесены изменения в постановление № 710-п, Порядок изложен в новой редакции, действующей с 18.04.2020.

В силу пункта 2.1 Порядка за основу при установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки принимается кадастровая стоимость соответствующего земельного участка, за исключением случая, установленного пунктом 2.2 данного раздела Порядка.

Пунктом 2.2 Порядка установлено, что при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка до даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости размер годовой арендной платы за земельный участок определяется в размере рыночной стоимости права аренды земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно пункту 2.15 Порядка в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 2.2 - 2.14 данного раздела Порядка, размер годовой арендной платы (А) рассчитывается по формуле:

А = КС x Ст x КИ, где:

КС - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

Ст - ставка арендной платы за земельный участок, установленная с учетом вида разрешенного использования земельного участка (в процентах).

В соответствии с указанным нормативным регулированием истцом произведен расчет платы за фактическое пользование земельным участком.

Расчет площади земельного участка, приходящейся на ответчика, а также методика расчета признаются судом верными.

Учитывая изложенное и приведенное нормативное регулирование, в том числе постановление Правительства Ярославской области №704-п от 22.06.2016 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов городских округов города Ярославля, города Рыбинска и города Переславля-Залесского Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", приказ ДИЗО Ярославской области от 21.10.2019 №20-н, постановления Администрации городского округа город Рыбинск ль 26.12.2019 №3452, действующие в соответствующий период, суд признает расчет истца правомерным.

В рассматриваемой ситуации отсутствие оплаты не оспорено ответчиком.

Иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы распределяются следующим образом: учитывая удовлетворение иска, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Проминвест групп" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2655781.54 руб. - неосновательного обогащения за период с 03.12.2019 по 31.12.2022 за использование земельного участка по адресу: г.Рыбинск, ул.1-я Выборгская, д.50.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Проминвест групп" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 36279 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

С.Е. Секерина