ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-1244/2025

г. Москва Дело № А40-252185/24

12 марта 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 12 марта 2025 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей:

Лепихина Д.Е., ФИО1,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОСФР по г.Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 12.12.2024 по делу №А40-252185/24,

по заявлению ООО "Вилком холдинг" (ОГРН: <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и

Московской области (ОГРН: <***>)

о признании недействительным решения,

при участии:

от заявителя:

ФИО2 по доверенности от 04.04.2024;

от заинтересованного лица:

ФИО3 по доверенности от 01.01.2025;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВИЛКОМ ХОЛДИНГ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от 06.09.2024 №772524100400003 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, о признании недействительным требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от 07.10.2024 №772524200398901 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов; об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области применить ООО «ВИЛКОМ ХОЛДИНГ» страховой тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год, соответствующий деятельности по 77.39.25 «Работы строительные специализированные, не включенные в другие группировки», что соответствует 8 классу профессионального риска с размером страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 0,9%.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.12.2024 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ОСФР по г. Москве и Московской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал доводы жалобы, представитель заявителя поддержал оспариваемый судебный акт.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, в отношении страхователя составлен акт камеральной проверки №772524100400001 от 01.08.2024 (далее - акт), в соответствии с которым выявлена недоимка за период с 01.01.2024 по 30.06.2024 в размере 1 327 357,30 руб.

При расчете размера страховых взносов Фонд исходил из того, что основной вид деятельности общества - ОКВЭД 77.39.25 «Аренда и лизинг контрольно-измерительной аппаратуры», что соответствует 22 классу профессионального риска и страховому тарифу в размере 3,4 % оплаты труда.

На основании акта камеральной проверки Фондом вынесено решение №772524100400003 от 06.09.2024 о привлечении к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 №125-ФЗ (далее - Закон №125-ФЗ) и взыскании с общества недоимки по страховым взносам в сумме 1 327 357,30 руб., пени в размере 52 124,90 руб., а также штрафа – 260 418,98 руб.

Обществу выставлено требование от 07.10.2024 №772524200398901 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно пункту 9 постановления Правительства РФ от 01.12.2005 №713 "Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска" (далее - Правила) основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

В силу пункта 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 №55, зарегистрированного в Минюсте России 20.02.2006 №7522 (далее - Порядок) основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил.

В соответствии с пунктом 3 Порядка, для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы:

- заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

- справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

- копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).

Как указывает заявитель, 15.04.2024 г. им в Фонд представлены справка-подтверждение основного вида экономической деятельности и соответствующее заявление с указанием основного вида деятельности в 2023 году «Работы строительные специализированные, не включенные в другие группировки» с кодом ОКВЭД 43.99.9 и доли дохода от этой деятельности в общем объеме выпушенной продукции и оказанных услуг (100%), которые не были приняты.

13.08.2024 ООО «ВИЛКОМ ХОЛДИНГ» обратилось в Фонд с требованием о пересмотре страхового тарифа на 2024 год. По расчетам ООО «ВИЛКОМ ХОЛДИНГ» в отношении него применяется страховой тариф в соответствии с 8 классом профессионального риска в размере 0,9 % для исчисления страховых взносов.

Фонд, реализуя полномочия по определению вида экономической деятельности, в случае несвоевременного представления страхователем документов, необходимости или иных сомнений в достоверности и реальности имеющейся у него информации не лишено права запросить необходимые документы у страхователя (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 №14943/10).

Материалы дела содержат сведения, свидетельствующие о том, что общество осуществляет деятельность ОКВЭД 43.99.9 «Работы строительные специализированные, не включенные в другие группировки», как и в предшествующие периоды, что соответствует страховому тарифу в размере 0,9 % к начисленной оплате труда.

В силу пункта 11 Правил обязанность по ежегодному подтверждению страхователями (юридическими лицами) основной вид деятельности ежегодно подтверждаются страхователем в соответствии с Порядком.

Пунктом 13 Правил предусмотрено, что если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по ОКВЭД, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ.

Таким образом, в пункте 13 Правил установлен формальный подход выбора вида деятельности страхователя для целей определения класса профессионального риска, исходя из кодов ОКВЭД, указанных в ЕГРЮЛ.

Из содержания пункта 5 Порядка следует, что в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в п. 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по ОКВЭД, указанными в отношении этого страхователя в ЕГРЮЛ, и в срок до 1 мая направляет страхователю уведомление об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствующем этому классу профессионального риска.

Удовлетворяя заявленные требования, судом приняты во внимание не только формальный подход определения вида деятельности страхователя, но и последующие действия общества по направлению в Фонд необходимых документов для подтверждения вида экономической деятельности хоть и с нарушением установленного порядком срока.

Указанные документы подтверждают размер заявленной в отчетности ставки страховых взносов согласно пп. 7 п. 2 ст. 17 Закона №125-ФЗ, следовательно, должны учитываться Фондом.

Действующим законодательством, в том числе Правилами и Порядком, не определены процедура и последствия подтверждения страхователем вида деятельности с нарушением установленного срока, однако возложение на страхователя обязанности по уплате страховых взносов, исходя из фактически не осуществляемых им видов деятельности, законодательством также не предусмотрено.

Между тем, применение пункта 13 Правил фактически не связано со сроком подтверждения основного вида экономической деятельности, а именно не подтверждением, что не исключает возможность такого подтверждения до конца отчетного периода по страховым взносам в соответствии с п. 22.1 Закона №125-ФЗ.

В отношении тех видов деятельности, которые организацией в действительности не осуществляются, не может применяться понятие профессионального риска, так как наступление соответствующих страховых случаев невозможно по объективной причине отсутствия самих производственных условий как основания таких рисков.

Профессиональный риск связан с теми реальными условиям, в которых в действительности происходит трудовая деятельность застрахованного лица.

Согласно пп. 4 пункта 2 статьи 17 Закона №125-ФЗ страхователь обязан обеспечивать меры по предотвращению наступления страховых случаев, нести в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за не обеспечение безопасных условий труда, прямо зависящих от осуществляемой деятельности страхователя.

Законодательство о страховании от несчастных случаев на производстве основано на понимании реальной связи между действительно существующими профессиональными рисками работников страхователя и размером тарифов по страхованию, иной подход означал бы, что обязанность страхователя принимать меры к предотвращению производственных рисков и нести затраты на страхования от несчастных случаев, которые в данной конкретной производственной деятельности наступить не могут.

Апелляционный суд отмечает, что Фондом, которым получено заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности со всеми необходимыми документами, вынесено решение от №772524100400003 от 06.09.2024 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 Закона №125-ФЗ, то есть за неполную уплату сумм страховых взносов при их расчете профессионального риска. Обществу установлен основной вид экономической деятельности с наиболее высоким классом профессионального риска. Вид деятельности Обществу выбран из заявленных Заявителем в ЕГРЮЛ видов экономической деятельности - ОКВЭД 77.39.25 «Аренда и лизинг контрольно-измерительной аппаратуры», что соответствует 22 классу профессионального риска и страховому тарифу в размере 3,4 % оплаты труда.

При этом судом установлено и Фондом не опровергнуто, что заявитель осуществляет деятельность исключительно по ОКВЭД 43.99.9 «Работы строительные специализированные, не включенные в другие группировки».

Как верно указал суд, само по себе перечисление в ЕГРЮЛ возможных к осуществлению видов деятельности не является доказательством фактического осуществления юридическим лицом данного вида деятельности либо нескольких видов деятельности.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу, что оспариваемым решением с заявителя взыскивается недоимка по страховым взносам, которая в реальности не существует, поскольку не соответствует тарифу, применяемому при осуществляемой обществом экономической деятельности. На указанную недоимку Фондом также неправомерно начислены пени и наложен штраф.

Вопреки доводам жалобы, страхователь не может быть лишен возможности представить заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, пусть и с нарушением установленного Порядком срока, а Фонд, получив от страхователя указанные документы, не может не учитывать их при проверке правильности его расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал требования подлежащими удовлетворению.

Апелляционный суд признает обжалуемое решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании норм права, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 12.12.2024 по делу №А40-252185/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: О.С. Сумина

Судьи: Д.Е. Лепихин

ФИО1