ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

29 июля 2025 года

Дело №А56-1755/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июля 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Протас Н.И.

судей Денисюк М.И., Зотеевой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 09.01.2024, ФИО3 по доверенности от 01.03.2025

от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11538/2025) Шереметьевской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.04.2025 по делу № А56-1755/2025 (судья Устинкина О.Е.), принятое

по заявлению ООО "Региональный элемент логистики"

к Шереметьевской таможне

об оспаривании постановления,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Региональный элемент логистики" (далее – Общество, ООО «РЭЛ») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Шереметьевской таможни (далее – Таможня, таможенный орган) от 09.12.2024 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10005000-5375/2024

Решением суда от 14.04.2025 оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.

Не согласившись с указанным решением, Таможня направила апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать.

Податель жалобы указывает на то, что таможенным органом выявлено нарушение, а именно Обществом заявлены недостоверные сведения об общей таможенной стоимости товаров, так и о таможенной стоимости товаров № 1,2 по ДТ №10005030/080824/3152187, что повлекло за собой занижение размера таможенных пошлин и налогов в размере 12 241 рубль 13 копеек, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании представители Общества просили оставить жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Таможня надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, однако ее представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 08.08.2024 в ОТО и ТК №2 Авиационного таможенного поста (ЦЭД) Шереметьевской таможни подана ДТ № 10005030/080824/315218:1 на товары, прибывшие из Индии по авианакладной № 537-35865863 от 31.07.20 14 в адрес АО «НПО «РИВС» в количестве 1 места, общим весом брутто 5000 кг.

Согласно гр. № 8,9,14 указанной ДТ получателем и лицом, ответственным за финансовое урегулирование является АО «НПО «РИВС».

Между ООО «РЭЛ» и АО «НПО «РИВС» заключен договор таможенного представителя с декларантом № ТО/016/24 от 30.01.2024.

Лицом, заполнившим ДТ является (согласно сведениям графы 54) специалист по таможенным операциям ООО «РЭЛ» гражданин Российской Федерации ФИО4.

Согласно заявленным в гр. 31 ДТ сведениям, были заявлены товары №1,2 представляющие собой: «анализатор спектра рентгеновского излучения, трубки рентгеновского излучения...» вес брутто 5000 кг.

Согласно сведениям, заявленным в гр. 12 ДТ общая таможенная стоимость, прибывших товаров в адрес АО «НПО «РИВС», составила 6 110 254,70 рублей.

Указанные товары, перемещены на таможенную территорию Евразийского экономического союза (Российской Федерации) в рамках внешнеторгового договора (контракта) № 21-03-2024НПО от 29.03.2024, заключенного между АО «НПО «РИВС» (Россия) и компанией «QUANTUM EQUIPMENT CO. PVT. LTD» (Индия) на условиях поставки: CIP Санкт-Петербург.

При проведении таможенного контроля товаров, заявленных в ДТ № 10005030/080824/3152187, должностным лицом Авиационного таможенного поста (ЦЭД) была проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС.

Согласно гр. 22 общая сумма по счету заявлена в размере 71708.00 долларов США (на день подачи ДТ- 6 163 610,94 рублей, курс за 1 долларов США- 85.9543 рублей).

В инвойсе № QECPL/CI-05 от 11.07.2024 общая стоимость товаров заявлена в размере 71 708.00 долларов США (цена товара № 1 составляет 34 608,00 долларов США, что на дату подачи ДТ таможенная стоимость должна составлять 2 974 706,41 рублей, цена товара № 2 составляет 35 010,00 долларов США, что на дату подачи - ДТ таможенная стоимость должна составить 3 009 260,04 рублей).

При заполнении гр. 11 (а) ДТС (цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары в валюте счета по товару № 1 была указана сумма в размере 35 163.94 долларов США, по товару № 2 была указана суша размере 36 544.06 долларов США и в национальной валюте) декларантом по товару № 1 была указана сумма в национальной валюте размере 2 996 327.18 рублей, по товару № 2 была указана сумма в национальной валюте размере 3 113 927.52 рублей.

Таким образом, таможенным органом установлено, что таможенная стоимость товаров №1,2 задекларированных товаров по ДТ № 1.0005030/080824/3152187, заявлена неверно.

08.08.2024 должностным лицом Авиационного таможенного поста (ЦЭ 3) Шереметьевской таможни Обществу был направлен запрос о некорректном заполнении цены сделки в рублях ДТС-1.

08.08.2024 Обществом было представлено пояснение, в котором указано: «фактурная стоимость товара № 1 – 34 608.00 долларов США, Брутто 1.33 кг. Расходы за транспортировку 555.94 долларов США, Стоимость в долл. США 35 163.94, Курс индийских Рупий на дату оплаты 83.2253, Стоимость в индийских Рупиях 2 926 529.45, Курс рубля на дату подачи ДТ 1.023.85, Таможенная стоимость в рублях 2996327.18, Фактурная стоимость товара № 2 - 35 010.00 долларов США, Брутто 3.67 кг, Расходы за транспортировку 1534.06, Стоимость в долл. США 36544.06, Курс индийских Рупий на дату оплаты 83.2253, Стоимость в индийских Рупиях 3 041 390.36, Курс рубля на дату подачи ДТ 1.02385, Таможенная стоимость в рублях 3 113 927.52, Расходы за упаковку и транспортировку 2090.00 долларов США. Итого: Фактурная стоимость товаров № 1,2 – 71 708.00 долларов США, брутто 5,00 кг, Расходы за транспортировку 2090.00 долларов США, Стоимость в долл. США 71 708.00, Курс индийских Рупий на дату оплаты 83.2253, Стоимость в индийских Рупиях 3 041 390.36, Таможенная стоимость в рублях 6 110 254.70».

В целях устранения выявленных несоответствий сведений, заявленных в ДТ №10005030/080824/3152187 и установленных в ходе документального контроля 09.08.2024 в адрес декларанта должностным лицом Авиационного таможенного поста (ЦЭД) Шереметьевской таможни в электронном виде посредством АИС «АИСТ-М» направлено Требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара, в том числе и в графы № 12,45,46,47,В, ДТС-1.

Общество, исходя из сведений, указанных таможенным органом в Требовании от 09.08.2024, заявленных в декларации на товары, представленного на Авиационный таможенный пост (ЦЭД) Шереметьевской таможни корректировку декларации на товары № 1,2 (далее - КДТ) № 10005030/080824/3152:87 с измененными графами № 12,45. Кроме того, Общество представило декларацию таможенной стоимости (ДТС-1) с внесенными изменениями в графы № 11а и гр. 25 (заявленная таможенная стоимость).

Общество представило корректировку на товары от 09.08.2024, согласно которой общая таможенная стоимость товаров № 1,2 составила 6 163 610.95 г. рублей вместо изначально заявленной в размере 6 110 254.70 рублей РФ.

Обществом, надлежащим образом изменены (дополнены) сведения до выпуска товаров в соответствии с товаросопроводительным документом: графам: №12, № 45, № 46, № 47, по графе «В» в ДТ № 10005030/080824/3152187 в отношении товаров № 1,2 и уплачены все необходимые таможенные пошлины и налоги в размере 12 241 (двенадцать тысяч двести сорок один) рубль 13 копеек.

Согласно представленной КДТ общая сумма, подлежащая взысканию по ДТ № 10005030/080824/3152187, составила 12 241 (двенадцать тысяч двести сорок один) рубль 13 копеек.

13.08.2024 должностным лицом Авиационного таможенного поста (ЦЭ Шереметьевской таможни осуществлен выпуск товаров в соответствии заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления».

01.11.2024 года главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 Авиационного таможенного поста (ЦРД) Шереметьевской таможни ФИО5 при рассмотрении данных, указывающих на событие административного правонарушения было возбуждено дело об АП № 10005000-5375/2024 в отношении ООО «РЭЛ» по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

09.12.2024 заместителем начальника Шереметьевской таможни вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10005000-5375/2024 (далее - постановление), согласно которому Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6120,57 руб.

Не согласившись с указанным постановлением таможенного органа, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности Таможней вины Общества в совершении вмененного административного правонарушения, в связи с чем признал незаконным и отменил постановление Таможни.

Выслушав представителей Общества, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 №79 «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства», в силу частей 2 и 3 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотренная ими административная ответственность наступает в случае, если заявленные недостоверные, в том числе неполные сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, неприменения установленных запретов и ограничений.

Порядок определения таможенной стоимости регламентирован главой 5 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 38 ТК ЕАЭС положения главы 5 ТК ЕАЭС основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

В соответствии с Примечанием к статье 1 Соглашения ВТО по применению статьи VII ГАТТ 1994, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, является полный платеж за импортируемые товары, осуществленный или подлежащий осуществлению покупателем продавцу или в пользу продавца. Платеж не обязательно выражается в форме перевода денег. Платеж может быть осуществлен посредством аккредитивов или оборотных документов. Платеж может быть осуществлен прямо или косвенно. Примером косвенного платежа служило бы покрытие покупателем полностью или частично задолженности продавца».

В силу пункта 8 статьи 38 ТК ЕАЭС Таможенная стоимость товаров определяется в валюте того государства-члена, в котором в соответствии со статьей 61 и пунктом 7 статьи 74 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В случае если при определении таможенной стоимости товаров требуется произвести пересчет иностранной валюты в валюту государства-члена, такой пересчет производится по курсу валют, устанавливаемому (определяемому) в соответствии с законодательством этого государства-члена (далее - курс валют), действующему на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом».

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса».

В силу пункта 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов».

Порядок технического отражения сведений о таможенной стоимости ввозимых товаров при ее определении по методу 1, в т.ч. основы таможенной стоимости – стоимости сделки товара (статья 39 ТК ЕАЭС), регламентируются Порядком заполнения ДТС.

В соответствии с пунктом 3 Порядка заполнения ДТС в виде электронного документа заполняется в соответствии со структурой, определяемой Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия).

При определении таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) заполняется ДТС-1 по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 октября 2018 г. N 160».

В соответствии с пунктом 23 разделом II «Порядок заполнения 1» Порядка заполнения ДТС Графа 11 заполняется в следующем порядке.

В первом подразделе раздела "а" указывается в валюте счета цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар.

Во втором подразделе раздела "а" указывается цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар, пересчитанная в валюту государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары.

Пересчет производится по курсу валют, устанавливаемому (определяемому) в соответствии с законодательством этого государства-члена, действующему на день регистрации декларации на товары, а в отношении ввозимых товаров, выпуск которых произведен до подачи декларации на товары, - на день регистрации заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

Буквенный код валюты счета в соответствии с классификатором валют и курс валюты счета к валюте государства-члена указываются в ДТС-1 в виде документа на бумажном носителе в наименовании второго подраздела раздела "а" в поле "(курс пересчета)", а в ДТС-1 в виде электронного документа - в соответствующих реквизитах структуры ДТС-1. Указанное поле (соответствующие реквизиты структуры ДТС-1) не заполняется в отношении ввозимых товаров, выпуск которых произведен до подачи декларации на товары по нескольким заявлениям, если такие заявления зарегистрированы таможенным органом в разные дни и (или) цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары, указана в счетах в разных валютах. В отношении таких товаров сведения о буквенном коде валюты счета и курсе валюты счета к валюте государства-члена указываются в отношении каждого товара во втором подразделе раздела "а" в ДТС-1 в виде документа на бумажном носителе отдельной строкой ниже сведений о цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимый товар, а в ДТС-1 в виде электронного документа - в соответствующих реквизитах структуры ДТС-1. Сведения о буквенном коде валюты счета и курсе валюты счета к валюте государства-члена указываются в ДТС-1 в виде документа на бумажном носителе через знак разделителя "/", а в ДТС-1 в виде электронного документа - в соответствующих реквизитах структуры ДТС-1.

В разделе "б" указывается величина косвенных платежей, в том числе величина стоимостной оценки условий или обязательств, влияние которых на цену ввозимых товаров может быть количественно определено, указанных в разделе "б" графы 8, пересчитанная в валюту государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары. Пересчет производится по курсу валют, устанавливаемому (определяемому) в соответствии с законодательством этого государства-члена, действующему на день регистрации декларации на товары, а в отношении ввозимых товаров, выпуск которых произведен до подачи декларации на товары, - на день регистрации заявления о выпуске до подачи декларации на товары».

В соответствии с пунктом 24 Порядка заполнения ДТС Графа 12 заполняется в следующем порядке.

В графе указывается в валюте государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары, сумма величин, указанных во втором подразделе раздела "а" и в разделе "б" графы 11».

Согласно пункту 37 Порядка заполнения ДТС Графа 25 заполняется в следующем порядке.

В разделе "а" указывается в валюте государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары, таможенная стоимость ввозимых товаров, рассчитанная путем сложения величин, указанных в графах 12 и 20, и вычета из этой суммы величины, указанной в графе 24».

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15 августа 2023 г. N 112 "О внесении изменения в Порядок заполнения декларации таможенной стоимости" Пункт 38 Порядка заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 октября 2018 г. N 160, после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

Сведения о пересчете величины из состава величин, подлежащих указанию в графах 13 – 23, не указываются, если не требуется пересчет данной величины, указанной в коммерческих и иных документах в иностранной валюте, в валюту государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары, в связи с тем, что соответствующий платеж осуществлен до подачи декларации на товары в валюте этого государства-члена".

Также указанные выше положения права ЕАЭС были разъяснены Министерством финансов Российской Федерации (далее – Минфин России), как государственным органом, наделенным и обладающим полномочиями по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела (Указ Президента Российской Федерации от 15.01.2016 № 12).

В ответ на запрос Федеральной таможенной службы России (далее – ФТС России) Минфин России дал разъяснения по вопросу применения курса валют при определения таможенной стоимости по методу 1 по стоимости сделки с ввозимыми товарами (статья 39 ТК ЕАЭС) в случае, если стоимость сделки, установленная в соответствии с договором в иностранной валюте, оплачена в иной валюте до подачи ДТ.

Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 12 февраля 2025 года за № 27-01-21/12637, направленном в адрес ФТС России применительно к типовой ситуации, в рамках которой одна часть расходов, подлежащих включению в таможенную стоимость ввозимых товаров при ее определении по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (статьи 39 и 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) фактически оплачена до регистрации таможенным органом таможенной декларации (I часть Расходов), а другая часть – после выпуска товаров (II часть Расходов) (далее соответственно – Расходы, метод 1, ТК ЕАЭС), и при этом валютой договора, в соответствии с которым производятся Расходы, является иностранная валюта, однако, в соответствии с условиями договора оплата Расходов производится в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации (далее – ЦБ России) на дату оплаты, отмечаем.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

С учетом приведенных норм ТК ЕАЭС исходим из того, что если Расходы, установленные в соответствии с договором в иностранной валюте, осуществлены в иной валюте, в том числе в рублях Российской Федерации по курсу ЦБ России, действующему на день фактической оплаты, такие Расходы при определении таможенной стоимости товаров по методу 1 должны быть включены в таможенную стоимость товаров и отражены в декларации таможенной стоимости в фактически понесенном размере».

19 февраля 2025 года Письмо Минфина России в адрес ФТС России было опубликовано ФТС России на официальном сайте ФТС России.

Таким образом, в данном случае таможенным представителем таможенная стоимость ввозимого товара в валюте государства-члена ЕАЭС в рублях определена по методу 1 (статья 39 ТК ЕАЭС) в соответствии с положениями пункта 8 статьи 38, пунктов 1 и 3 ТК ЕАЭС на основании представленных при подаче ДТ коммерческих и платежных документов, а именно: Контракт № 21-03-2024НПо от 29.03.2024; Приложение № 1 от 29.03.2024 к Контракту; Приложение № 2 от 25.07.2024 к Контракту; Проформу-инвойс № QECPL-PI-01 от 04.04.2024 на сумму 71 708,00 долларов США; Коммерческий инвойс № QECPL/CI-05 от 11.07.2024 на сумму 71 708,00 долларов США; Платежное поручение № 1 от 11.04.2024 на сумму 5 967 918,91 индийских рупий; Свифт-сообщение ПАО «СБЕРБАНК» № S550024041172987 от 11.04.2024 на сумму 5 967 919,81 индийских рупий; Сведения о валютной операции ПАО «СБЕРБАНК» № 1 от 11.04.2024 на сумму 5 967 919,81 индийских рупий; Свифт-сообщение Банка «SBERBANK BRANCH IN INDIA» от 12.04.2024 на сумму 5 967 919,81 индийских рупий.

Сведения, относящиеся к определению заявленной таможенной стоимости ввозимых товаров, основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, соответствует коммерческим и платежным документам, представленным при подаче ДТ. Данное обстоятельство таможенным органом не оспаривается.

С учетом изложенного, действия таможенного представителя по определению таможенной стоимости ввозимого товара по методу 1 прямо предусмотрены положениями пункта 8 статьи 38, пунктов 1 и 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, а также подтверждены разъяснениями Минфина России в официальном письме от 12 февраля 2025 года за № 27-01-21/12637, направленного в адрес ФТС России.

Таможенная стоимость, определенная таможенным представителем по методу 1 на основе суммы платежа, осуществленного до подачи ДТ, в валюте платежа в индийских рупиях и пересчитанная им в валюту государства-члена ЕАЭС в рубли по курсу ЦБ РФ на день регистрации таможенной декларации, технически отражена таможенным представителем во втором подразделе раздела «а» графы 11 ДТС-1.

Таким образом, действия таможенного представителя по отражению величины таможенной стоимости ввозимого товара 6 110 254,70 рублей, определенной по методу 1 в соответствии с положениями пункта 8 статьи 38, пунктов 1 и 3 ТК ЕАЭС, во втором подразделе раздела «а» графы 11 ДТС-1 прямо предусмотрены вторым и третьим абзацем пункта 23 Порядка заполнения ДТС.

При этом, в Порядке заполнения ДТС, в частности в пункте 23 Порядка заполнения ДТС, требование об указании во втором подразделе раздела «а» графы 11 ДТС-1 величины стоимости сделки в рублях, пересчитанной на основе величины стоимости сделки, указанной в первом подразделе раздела «а» графы 11 ДТС-1, отсутствует.

Таможенные платежи, исчисленные на основе задекларированной таможенным представителем таможенной стоимости, уплачены таможенным представителем в полном объеме в размере 1 252 014,21 рублей. Данное обстоятельство таможенным органом также не оспаривается.

В рассматриваемом случае разумность и адекватность мер, принятых Обществом с целью правильного указания сведений о таможенной стоимости товаров, таможенным органом не опровергнуты (часть 4 статьи 210 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, следует признать обоснованной позицию Общества об отсутствии события вмененного административного правонарушения в действиях Общества, поскольку Общество изначально правильно указало таможенную стоимость товара.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону (статьи 2.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ).

Данные обстоятельства подлежат установлению на основании представленных административным органом соответствующих доказательств, полученных в ходе административного расследования и отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.

При отсутствии, а равно недоказанности хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения, лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения устанавливается на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, в иных протоколах, предусмотренных данным Кодексом, в объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в показаниях потерпевшего, свидетелей, в заключениях экспертов, в иных документах, составленных, в частности, вследствие использования специальных технических средств

В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, а, применительно к правилам части 2 статьи 211 АПК РФ, влечет признание незаконным постановления о привлечении к административной ответственности.

Поскольку отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 211 АПК РФ; пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ), суд первой инстанции правомерно признал незаконным и отменил оспариваемое постановление Таможни.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно признал незаконным и отменил оспариваемое постановление Таможни.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 апреля 2025 года по делу № А56-1755/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Шереметьевской таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

М.И. Денисюк

Л.В. Зотеева