Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
30 марта 2025 года Дело № А56-45633/2024
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 30 марта 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Иноземцевой О.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Стенниковой А.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (адрес: Россия 197349, <...>, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: <***>);
ответчик: садоводческое некоммерческое товарищество «Приозерное» (адрес: Россия 187322, Ленинградская область, р-н Кировский, массив Восход, тер. СНТ Приозерное ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2002, ИНН: <***>)
третьи лица: 1) ФИО1; 2) ФИО2; 3) ФИО3; 4) ФИО4; 5) ФИО5; 6) ФИО6; 7) ФИО7; 8) ФИО8; 9) ФИО9,
об обязании,
при участии
от истца: ФИО10, по доверенности от 16.03.2023, ФИО11, по доверенности от 19.06.2024,
от ответчика: ФИО12, по доверенности от 02.06.2024,
от третьих лиц: 1,2,3,4,5,6,7,8,9 не явились, извещены,
установил:
публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Приозерное» (далее – ответчик, Товарищество), уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, об обязании Товарищества не препятствовать Обществу в исполнении договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.04.2022 № 22-028637, заключенного с ФИО1, от 14.03.2022 № 22-012418, заключенного с ФИО2, от 31.03.2022 № 22-019249, заключенного с ФИО3, от 18.07.2022 № 22-057385, заключенного с ФИО4, от 23.10.2022 № 22-084354, заключенного с ФИО5, от 03.04.2023 № 23-016207, заключенного с ФИО6, от 21.12.2021 № 21-080694, заключенного с ФИО7, от 14.07.2022 № 22-050245-101-036, заключенного с ФИО8 и от 27.04.2024 № 24-022916, заключенного с ФИО9; просило Товарищество в течение месяца со дня вступления решения в законную силу согласовать один или несколько из предложенных Обществом способов технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 На случай Товарищетсвом решения суда по настоящему делу в установленный срок, просило взыскать с Товарищества в пользу Общества судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.
Представитель Товарищества требования истца не признал по изложенным в отзыве и дополнениях основаниям, полагал, что увеличении мощности будет произведено за счет мощности Товарищества; согласования, предусмотренные техническими условиями истца, сводятся к вопросу строительства истцом объектов электросетевого хозяйства на землях общего пользования ответчика независимо от воли последнего.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции по делу с учетом представленных в суд позиций и дополнений к ним.
Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Между Обществом и третьими лицами (заявителями) заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации, в том числе, договор:
с ФИО1 от 30.04.2022 № 22-028637 в отношении объекта «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Восход», СНТ «Приозерное», 22 Линия, уч. 36, кадастровый номер: 47:16:0427020:16 (далее - Договор 1). Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт (в том числе дополнительно присоединяемая мощность 5 кВт) (п.3 – 3.1. Договор 1);
с ФИО2 от 14.03.2022 № 22-012418 в отношении объекта «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Восход», СНТ «Приозерно», линия 18, уч. 61, кадастровый номер: 47:16:042016:36 (далее – Договор 2). Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт (п. 3 Договора 2);
с ФИО3 от 31.03.2022 № 22-019249 в отношении объекта «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Восход», СНТ «Приозерное», 17-я линия, участок №40, кадастровый номер: 47:16:0427014:79 (далее – Договор 3). Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 6 кВт (п. 3 Договора 3);
с ФИО4 от 18.07.2022 № 22-057385 в отношении объекта «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Восход», СНТ «Приозерное», Линия №18, участок №112, кадастровый номер: 47:16:0427015:103 (далее – Договор 4). Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт (в том числе дополнительно присоединяемая мощность 3 кВт) (п. 3 - 3.1. Договора 4);
с ФИО5 от 23.10.2022 № 22-084354 в отношении объекта «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Восход», СНТ «Приозерное», Линия №8, участок №36, кадастровый номер: 47:16:0427006:67 (далее – Договор 5). Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 10 кВт (в том числе дополнительно присоединяемая мощность 3 кВт) (п. 3 - 3.1. Договора 5);
с ФИО6 от 03.04.2023 № 23-016207 в отношении объекта «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Восход», СНТ «Приозерное», Линия №19, земельный участок №24, кадастровый номер: 47:16:0427016:173 (далее – Договор 6). Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт (в том числе дополнительно присоединяемая мощность 3 кВт) (п. 3 - 3.1. Договора 6);
с ФИО7 от 21.12.2021 № 21-080694 в отношении объекта «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Восход», СНТ «Приозерное», Линия №24, земельный участок №23, кадастровый номер: 47:16:0427021:44 (далее – Договор 7). Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт (в том числе дополнительно присоединяемая мощность 3,5 кВт) (п. 3 - 3.1. Договора 7);
с ФИО8 от 14.07.2022 № 22-020245-100-036 в отношении объекта «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Восход», СНТ «Приозерное», Линия №3, земельный участок №86, кадастровый номер: 47:16:0427001:127 (далее – Договор 8). Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 25 кВт (в том числе дополнительно присоединяемая мощность 20 кВт) (п. 1 Договора 8).
с ФИО9 от 27.04.2024 № 24-022916 в отношении объекта «индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, массив «Восход», садоводческое некоммерческое товарищество «Приозерное», линия 16, уч.61, кадастровый номер: 47:16:0427014:247 (далее – Договор 9). Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 4,5 кВт (в том числе дополнительно присоединяемая мощность 1 кВт) (п. 3 - 3.2. Договора 9).
Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила ТП) сетевая организация вне зависимости от технической возможности обязана заключить с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил ТП, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с положениями подпункта г) пункта 25(1) Правил ТП на сетевой организации лежит обязанность по согласованию выполнения мероприятий по технологическому присоединению с третьими лицами.
В соответствии с пунктом 3 Правил ТП сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил ТП и наличии технической возможности технологического присоединения.
Также частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ «Об электроэнергетике») установлено, что договор об осуществлении технологического присоединения является публичным, сетевая организация не в праве уклонится от его заключения, что означает невозможность отказа от его заключения в силу ст.426 ГК РФ.
Договоры 7-8 заключены в соответствии с разделом X Правил ТП.
Согласно п.п. 103, 104 Правил ТП, договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил ТП, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.
При этом Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счета, предусмотренного пунктом 103 Правил ТП.
Положениями пункта 7 Типового договора также установлена обязанность Сетевой организации надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств (далее – ЭПУ).
В соответствии с п.п 10.1.1. – 10.1.4. Технических условий к Договорам 1,2,3 и 6,8 в обязательства сетевой организации входит выполнение следующих мероприятий:
- установить и оборудовать новую МТП-10/10,4 кВ, с установкой 1 силового трансформатора 160 кВА. В проекте предусмотреть место установки МТП. Выполнить подъездные пути к МТП. Место установки МТП согласовать с землевладельцем;
- построить ВЛ – 10 кВ направлением от ближайшей опоры ОЛ-712А (согласовать с владельцем электроустановки) ВЛ-10 кВ ф. 193-01 до МТП сооружаемой по п. 10.1.1., с применением провода марки СИП-3 сечением не менее 50 мм. Параметры ВЛ- 10 кВ, объем работ уточнить проектом;
- построить ВЛ – 0,4 кВ направлением от МТП сооружаемой по п. 10.1.1. до ближайшей опора ВЛ – 0,4 кВ от ТП-712А, с применением провода марки СИП-2 сечением не менее 70 мм. Параметры ВЛ – 0,4 кВ, объем работ уточнить проектом;
- смонтировать систему учета электрической энергии на ближайшей опоре ВЛ – 0,4 кВ от новой МТП с установкой трехфазных приборов учета прямого включения без трансформаторов тока (1 прибор учета).
В соответствии с п.п. 10.1.1. – 10.1.2 Технических условий к Договорам 4,5 в обязательства сетевой организации входит выполнение следующих мероприятий:
- установить и оборудовать новую ТП-10/0,4 кВ. В проекте предусмотреть место установки ТП, комплектацию и тип устанавливаемого оборудования согласовать с филиалом ПАО «Россети Ленэнерго» «НлЭС». Выполнить подъездные пути к ТП;
- построить ВЛ – 10 кВ направлением от ближайшей опора ОЛ-712А ВЛ-10 кВ ф. 193-01 (согласовать с владельцем электроустановки) до ТП. Конфигурацию сети, марку, сечение и протяженность ВЛ – 10 кВ уточнить проектом. Трассу новой ВЛ – 10 кВ определить проектом и согласовать с филиалом ПАО «Россети Ленэнерго» «НлЭС» и землевладельцем;
- построить ВЛ – 0,4 кВ направлением от МТП сооружаемой по п. 10.1.1. до ближайшей опоры ВЛ – 0,4 кВ от ТП – 712А. Конфигурацию сети, марку, сечение и протяженность ВЛ – 0, 4 кВ уточнить проектом. Трассу новой ВЛ – 0,4 кВ определить проектом и согласовать с филиалом ПАО «Россети Ленэнерго» «НлЭС» и землевладельцем;
- смонтировать систему учета электрической энергии на ближайшей опоре ВЛ – 0,4 кВ (согласовать с владельцем электроустановки) от новой ТП, с установкой трёхфазного прибора учета прямого включения без транформаторов тока (1 прибор учета).
В соответствии с п.п. 10.1.1. Технических условий к Договору 7 обязательства сетевой организации входит выполнение следующего мероприятия:
- смонтировать систему учета электрической энергии на ближайшей ВЛ - 0,4 кВ от ТП – 712 (согласовать с владельцем электроустановки), с установкой трехфазных приборов учета прямого включения без трансформаторов тока (1 прибор учета).
В соответствии с п.п. 10.1.1 – 10.1.3. Технических условий к Договору 9 обязательства сетевой организации входит выполнение следующего мероприятия:
- установить и оборудовать новую ТП-10/0,4 кВ, с установкой трансформатора необходимой мощности.
- Построить ВЛ 10 кВ направлением от опоры 47 ВЛ 10кВ ф.193-23 до новой ТП. - Построить ВЛ 0,4 кВ направлением от новой ТП, сооружаемой по п.10.1.1. до
границ земельного участка заявителя;
- Смонтировать систему учета электрической энергии на ближайшей опоре ВЛ 0,4 кВ от новой ТП ВЛ 10 кВ ф. 193-23, с установкой однофазного прибора учета прямого включения без трансформаторов тока (1 прибор учета).
Земельные участки заявителей располагаются в границах кадастрового квартала 47:16:0427014 СНТ «Приозерное».
В соответствии с АТП по Договору № 537355 от 03.11.2023, ПАО «Россети Ленэнерго» раннее оказало СНТ «Восход» услугу по технологическому присоединению в полном объеме и в соответствии с данным актом, энергпринимающие устройства, садовые дома СНТ «Приозерное», располагающиеся на территории СНТ с вышеназванными кадастровыми номерами подключены.
В соответствии с п. 7.1 Технических условий к Договору точкой присоединения энергопринимающих устройств является:
– ЩСП – 0,4 кВ, установленный на ближайшей опоре ВЛ-0,4 кВ от новой МТП с мощностью 15 кВ по 3-й категории надежности ( в т.ч. 5 кВт существующая мощность), транзитом через распределительную сеть 0,4 кВ СНТ «Приозерное» от новой МТП ПАО «Россети Ленэнерго» (Договор 1);
- ближайшая опора ВЛ – 0,4 кВ от новой МТП, транзитом через распределительную сеть 0,4 кВ СНТ «Приозерное» от новой МТП ПАО «Россети Ленэнерго» от новой МТП ПАО «Россети Ленэнерго» (Договор 2);
- ЩСП -0,23 кВ, установленный на ближайшей опоре ВЛ – 0,4 кВ от новой КТП с мощностью 6 кВт по 3-й категории надежности, транзитом через распределительную сеть 0,4 кВ СНТ «Приозерное» от новой МТП ПАО «Россети Ленэнерго»: нижние контакты коммутационного аппарата, установленного в ШСП – 0,23 кВ и ЛЭП – 0,23 кВ, отходящей в сторону электроустановок заявителя (Договор 3);
- ЩУ -0,4 кВ, установленный на ближайшей опоре ВЛ – 0,4 кВ от новой МТП с мощностью 15 кВт по 3-й категории надежности (в т.ч. 3 кВт существующая мощность), транзитом через распределительную сеть 0,4 кВ СНТ «Приозерное» от новой МТП ПАО «Россети Ленэнерго»: нижние контакты коммутационного аппарата, установленного в ЩУ – 0,4 кВ и ЛЭП – 0,4 кВ, отходящей в сторону электроустановок заявителя (Договор 4);
- ЩСП – 0,4 кВ, установленный на ближайшей опоре ВЛ – 0,4 кВ от новой ТП с мощностью 10 кВт по 3 категории надежности (в т.ч. 3 кВт существующая мощность), транзитом через распределительную сеть 0,4 кВ СНТ «Приозерное» от новой МТП ПАО «Россети Ленэнерго»: нижние контакты коммутационного аппарата, установленного в ЩУ – 0,4 кВ и ЛЭП – 0,4 кВ, отходящей в сторону электроустановок заявителя (Договор 5);
- ЩСП – 0,4 кВ, установленный на ближайшей опоре ВЛ – 0,4 кВ от новой ТП с мощностью 15 кВт по 3 категории надежности (в т.ч. 3 кВт существующая мощность) – контактные соединения ЛЭП-0,4 кВ отходящей от узла и ЛЭП-0,4 кВ, отходящей в сторону электроустановок заявителя транзитом по распределительной сети 0,4 кВ СНТ «Приозерное». Через сети СНТ «Приозерное» (Договор 6);
- ближайшая опора ВЛ – 0,4 кВ от ТП-712 ф. 193-01 транзитом через распределительную сеть СНТ «Приозерное» от РУ-10 кВ ПС 193 ПАО «Россети Ленэнерго» (Договор 7);
- ЩУ – 0,4 кВ, установленный на ближайшей опоре ВЛ-0,4 кВ от новой МТП с мощностью 5 кВТ по 3-й категории надежности (в т.ч. 5 кВт существующая мощность), транзитом через распределительную сеть 0,4 кВ СНТ «Приозерное» от новой МТП ПАО «Россети Ленэнерго»: нижние контакты коммутационного аппарата, установленного в ЩУ-0.4 кВ и ЛЭП – 0,4 кВ, отходящей в сторону электроустановок заявителя (Договор 8);
- ближайшая опора ВЛ 0,4 кВ от новой ТП ВЛ 10 кВ ф. 193-23 с мощностью 4,5 кВт по 3 категории надежности (в том числе существующая мощность 3,5 кВт по 3 категории надежности): контактные соединения ЛЭП-0,23 кВ отходящей от узла учета и ЛЭП-0,23 кВ, отходящей в сторону электроустановок заявителя (Договор 9).
В целях исполнения обязательств по договору Общество информировало Товарищество о факте заключения Договоров с Заявителями и направлял письменные обращения в адрес Товарищества во исполнении п. 25 (1) Правил ТП с предложением о согласовании одного из возможных способов присоединения Заявителей.
Так, письмом исх. № НлЭС/037/3515 от 14.08.2023 предложило 2 альтернативных способа присоединения Заявителей (ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО1, ФИО8, ФИО6) к сети ПАО «Россети Ленэнерго»: - строительство ВЛИ-0,4 кВ от проектируемой КТП-160 кВА до ближайшей опоры заявителя совместным подвесом по порам СНТ «Приозерное» с установкой трёхфазных приборов учета прямого включения без трансформаторов тока; - опосредованное технологическое присоединение дополнительной/впервые присоединяемой мощности с использованием существующей сети СНТ «Приозерное» Также, со стороны ПАО «Россети Ленэнерго» ранее было направлено аналогичное письмо о согласовании возможного способа присоединения за исх. № НлЭС/037/2543 от 21.06.2023 в отношении Заявителя ФИО7 Исх. От 05.07.2024 № НлЭС/037/63297 относительно согласования способа присоединения ФИО9 Обществом также указано, что предусмотренным техническими условиями способом присоединения объекта является монтаж ВЛ-10кВ от ближайшей опоры ПАО «Россети Ленэнерго» ф.193-23 с установкой ТП 25 кВА. Строительство ВЛ-0,4 кВ от проектируемой ТП-25 кВА до границы участков заявителей с установкой трехфазных приборов учета прямого включения без трансформаторов тока. Обществом были разработаны 2 иных альтернативных способа присоединения заявителя: строительство ВЛИ-0,4кВ от проектируемой ТП-25кВА до ближайшей опоры заявителя совместным подвесом по опорам СНТ «Приозерное» с установкой трехфазных приборов учета прямого включения без трансформаторов тока; опосредованное технологическое присоединение дополнительной впервые присоединяемой мощности с использованием существующей сети СНТ «Приозерное».
Учитывая то, что Обществом не было получено согласования любого возможного способа оказания услуги технологического присоединения электрической энергии Заявителей, Общество направило письмо исх. № НлЭС/037/5738 05.12.2023 и за исх. № НлЭС/037/1334 от 15.03.2024 о согласовании проведения осмотра электроустановок СНТ «Приозерное» для достоверного определения пропускной способности внутренней сети.
Товарищество выразило отказ и незаинтересованность в разработке со стороны Общества мероприятий, по созданию возможности технологического присоединения дополнительных мощностей к электрической сети на территории садоводства и об отказе в проведении совместного осмотра электроустановок, предоставлении имеющихся схем, паспортов ВЛ, проектных решений, списка потребителей СНТ с распределением разрешенной к использованию мощности.
Общество составило акт технического обследования электросетевых активов от 12.03.2024, а также таблицу потери напряжения в линиях 0,4 кВ до потребителя СНТ «Приозерное», в соответствии с которой, мощность и существующая загрузка трансформатора позволяют выполнить присоединение дополнительных мощностей.
Полагая, что Товарищество препятствует Обществу в исполнении обязательств перед Заявителями, Общество обратилось в суд с настоящим иском.
В соответствии с п. 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила ТП) в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правила ТП определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно пункту 3 Правил ТП сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил ТП 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
При подаче гражданами заявки непосредственно в сетевую организацию в соответствии с пунктом 8(5) Правил технологического присоединения увеличение максимальной мощности ЭПУ указанных граждан осуществляется сетевой организацией самостоятельно в общем порядке, то есть с обеспечением с ее стороны технической возможности технологического присоединения и с выдачей новых технических условий. В этом случае Правила ТП не наделяют СНТ правом давать сетевой организации согласие на такое увеличение, а сетевую организацию, соответственно, не управомочивают согласовывать с СНТ увеличение мощности ЭПУ названных граждан (п. 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, 3 (2024), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024).
В подпункте "г" пункта 25.1 Правил ТП установлено, что мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.
Сохранение условий электроснабжения для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергии, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства, является одним из критериев наличия технической возможности технологического присоединения, закрепленных в пункте 28 раздела 2 Правил ТП.
В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 Правил ТП критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил).
Вместе с тем, положения раздела 3 Правил в силу прямого указания пункта 33(1) не применяются к гражданам, обращающимся в сетевую организацию с заявкой на присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, в случае осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВт включительно.
В отношении указанных граждан сетевая организация обязана заключить договор об осуществлении технологического присоединения к ее электрическим сетям независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
При этом СНТ, заинтересованные в сохранении условий электроснабжения для потребителей - членов СНТ, энергопринимающие устройства которых на момент подачи заявок на присоединение энергопринимающих устройств присоединены к электрическим сетям сетевой организации, а также в неухудшении условий работы объектов, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства СНТ, не лишены возможности обратиться к соответствующей сетевой организации, как профессиональному участнику отношений по передаче электроэнергии, с запросом о предоставлении информации, подтверждающей сохранение условий электроснабжения. В целях проверки полученной от сетевой организации СНТ вправе обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора (данная правовая позиция содержится в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.12.2023 N 305-ЭС23-18030).
В ходе исполнения Договоров Общество обращалось к Товариществу с просьбой рассмотреть вопрос о согласовании технологического присоединения заявителей.
Вопреки запрету, установленному пунктом 8(5) Правил N 861, Товарищество чинит Обществу препятствия в исполнении Договоров 1 - 9, которые для сетевой организации являются публичными, и отказывается согласовать любой из возможных вариантов фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителей.
Ссылка Товарищества на осуществление технологического присоединения по Договорам за счет мощности ответчика носит предположительный характер и не нашла своего подтверждения в представленных суду доказательствах.
Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что действия Товарищества, уклоняющегося от согласования технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей, препятствуют надлежащему исполнению сетевой организацией публичных договоров об осуществлении технологического присоединения и нарушают права третьих лиц, в связи с чем заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению.
Обществом также заявлено требование об установлении судебной неустойки в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения в указанный срок.
В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодека Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя (судебная неустойка).
В соответствии с разъяснениями пункта 32 Постановления N 7 удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. При этом размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
По смыслу статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.
Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).
Суд полагает соразмерным установление размера неустойки в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.
Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает возможность ответчика по добровольному исполнению судебного акта, указанный размер неустойки соответствует положениям статьи 308.3 ГК РФ, пунктам 28, 31, 32 постановления Пленума N 7.
В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Руководствуясь статьями 9, 64 - 66, 71, 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Приозерное» (ИНН: <***>) не препятствовать публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» (ИНН: <***>) в исполнении договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям:
- от 30.04.2022 № 22-028637, заключенного между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО1;
- от 14.03.2022 № 22-012418, заключенного между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО2;
- от 31.03.2022 № 22-019249, заключенного между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО3;
- от 18.07.2022 № 22-057385, заключенного между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО4;
- от 23.10.2022 № 22-084354, заключенного между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО5;
- от 03.04.2023 № 23-016207, заключенного между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО6;
- от 21.12.2021 № 21-080694, заключенного между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО7;
- от 14.07.2022 № 22-050245-101-036, заключенного между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО8;
- от 27.04.2024 № 24-022916, заключенного между ПАО «Россети Ленэнерго» и ФИО9
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Приозерное» (ИНН: <***>) в течение месяца со дня вступления решения в законную силу согласовать один или несколько из предложенных публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» (ИНН: <***>) способов технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9
В случае неисполнения садоводческим некоммерческим товариществом «Приозерное» (ИНН: <***>) решения суда по настоящему делу в установленный срок, взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Приозерное» (ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» (ИНН: <***>) судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта. В остальной части судебной неустойки отказать.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Приозерное» (ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» (ИНН: <***>) 54 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» из федерального бюджета 70 352 рубля государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 01.09.2022 № 38966.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Иноземцева О.С.