АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар

Дело № А32-47940/2022

23 мая 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 мая 2025 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Воловик Л.Н. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании, от общества с ограниченной ответственностью «ВнешТоргЛогистик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 7.11.2024), от Краснодарской таможни – ФИО2 (доверенность от 18.03.2025), рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2025 по делу № А32-47940/2022, установил следующее.

ООО «ВнешТоргЛогистик» (далее – общество) обратилось в суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня) о признании недействительными уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 07.09.2022 № 10309000/У2022/0004616, 10309000/У2022/0004618, 10309000/У2022/0004620, 10309000/У2022/0004622, 10309000/У2022/0004624.

Определением суда от 23.11.2023 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по делам № А51-17443/2022, А51-17444/2022, А51-17445/2022, А51-17446/2022, А51-17447/2022.

Определением суда от 07.05.2024 производство по делу возобновлено.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2024, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 19.02.2025, требования заявителя удовлетворены частично. Признаны недействительными уведомления таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 07.09.2022 № 10309000/У2022/0004616, 10309000/У2022/0004618, 10309000/У2022/0004620, 10309000/У2022/0004622, 10309000/У2022/0004624 в части начисления 445 087 рублей 12 копеек пеней в период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – постановление № 497). На таможню возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и интересов общества в указанной части. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано. Возмещены судебные расходы.

В кассационной жалобе таможня просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить заявленные требования в полном объеме. По мнению подателя жалобы, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Поскольку вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Приморского края установлена законность решений Владивостокской таможни, правомерными являются и действия таможни по направлению оспариваемых уведомлений. Мораторий, введенный постановлением № 497, не мог распространяться на права таможенных органов по начислению пеней за неисполнение обязанности по уплате таможенных платежей. Начисление пеней должно производиться в соответствии с требованиями статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В отзыве на жалобу общество просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

В судебном заседании представитель таможни ходатайствовал об отложении рассмотрении жалобы на более поздний срок, поскольку 21.04.2025 обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на судебные акты по делу № А32-47942/2022.

Представитель общества возражал против удовлетворения ходатайства об отложении рассмотрения кассационной жалобы, поскольку полагает, что правовой подход сформирован судебной практикой.

Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

По смыслу данной нормы отложение судебного разбирательства, является правом суда, предоставленным для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела, а также реализации прав сторон, установленных статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд округа в удовлетворении ходатайства отказал, поскольку не усмотрел оснований для отложения судебного разбирательства по рассмотрению кассационной жалобы, ввиду того, что правовой подход сформирован Верховным Судом Российской Федерации в определении от 07.04.2025 № 305-ЭС24-23163.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 07.09.2022 таможня направила обществу уведомления об оплате таможенных платежей № 10309000/У2022/000461 на сумму 1 791 269 рублей 19 копеек, № 10309000/У2022/0004618 на сумму 1 749 778 рублей 22 копейки, № 10309000/У2022/0004620 на сумму 1 950 960 рублей 86 копеек, № 10309000/У2022/0004622 на сумму 2 286 318 рублей 79 копеек, № 10309000/У2022/0004624 на сумму 2 120 404 рубля 91 копейку.

Основанием к выставлению оспариваемых уведомлений явились принятые Владивостокской таможней решения в области таможенного дела от 07.09.2022 № 10702000/205/070922/000435, 10702000/205/070922/000436, 10702000/205/070922/000437, 10702000/205/070922/000438, 10702000/205/070922/000439 и сформированные на их основании расчеты таможенных платежей от 07.09.2024 № 10702000/070922/0000265, 10702000/070922/0000266, 10702000/070922/0000267, 10702000/070922/0000268, 10702000/070922/0000269.

Не согласившись с выставленными уведомлениями, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

При принятии судебных актов суды руководствовались статьями 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), статьей 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), постановлением № 497, пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"» (далее – постановление № 44).

Суды исходили из следующих обстоятельств.

Решения Владивостокской таможни, которые явились основанием к выставлению оспариваемых уведомлений, обжалованы заявителем в Арбитражный суд Приморского края.

Вступившими в законную силу решениями арбитражного суда по делам № А51-17443/2022, А51-17444/2022, А51-17445/2022, А51-17446/2022, А51-17447/2022 установлена правомерность действий Владивостокской таможни по принятию решений о начислении таможенных платежей в связи с незавершением заявителем таможенной процедуры реэкспорта. Указанные судебные акты имеют преюдициальное значение для данного дела.

Поскольку вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Приморского края установлена законность решений Владивостокской таможни, то действия таможни по направлению оспариваемых обществу уведомлений являются правомерными.

Суды приняли во внимание, что предъявленные по уведомлениям таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 07.09.2022 № 10309000/У2022/0004616, 10309000/У2022/0004618, 10309000/У2022/0004620, 10309000/У2022/0004622, 10309000/У2022/0004624 пени по коду 2011, 5011 исчислены, в том числе и за период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве, введенного постановлением № 497.

Постановлением № 497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

На основании пункта 7 постановления № 44 в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из анализа приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Согласно пункту 11 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС под таможенной пошлиной понимается обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Союза.

При этом под налогом в силу пункта 1 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Таким образом, учитывая, что таможенная пошлина и налог имеют одну правовую природу и относятся к обязательным платежам, действие моратория, введенного постановлением № 497 с 01.04.2022 по 01.10.2022 и имеющего универсальный характер, распространяется и на начисление пеней по указанным платежам. В связи с этим доводы таможни о том, что введение моратория не распространяется на порядок взыскания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обоснованно отклонены судами, как противоречащие положениям Закона о банкротстве, пункту 3 части 19 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому пени не подлежат начислению в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и постановлению № 497 в совокупности с разъяснениями, изложенными в постановлении № 44 .

Доводы таможни о том, что обязанность по уплате задолженности по таможенным платежам возникла уже после действия моратория, что указывает на наличие правового основания для начисления пени в рассматриваемый период, рассмотрены судами и признаны несостоятельными.

На основании пункта 1 статьи 136 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

В данном случае регистрация деклараций на товары произведена таможенным органом в период 2020 года, из чего следует, что обязанность по уплате таможенных платежей возникла у общества еще до введения моратория на начисление финансовых санкций.

Последующее направление уведомлений в рассматриваемом случае является инициированием таможенным органом процедуры принудительного взыскания таможенных платежей, основание начисления которых возникло до введения в действие моратория.

С учетом изложенного суды обоснованно пришли к выводу, что в период действия указанного моратория (с 01.04.2022 по 30.09.2022 включительно) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о признании незаконным предъявление к взысканию сумм пеней, исчисленных за период моратория, указанных в уведомлениях таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней 07.09.2022 № 10309000/У2022/0004616, 10309000/У2022/0004618, 10309000/У2022/0004620, 10309000/У2022/0004622, 10309000/У2022/0004624.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения кассационной жалобы.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.11.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2025 по делу № А32-47940/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.Н. Герасименко

Судьи Л.Н. Воловик

Л.А. Черных