2096/2023-339827(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-23890/2023 22 ноября 2023

Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Коструб К.С., рассмотрел в открытом судебном заседании в здании арбитражного суда по адресу: <...> исковое заявление муниципального казенного учреждения города Новосибирска "Городской центр наружной рекламы" (ИНН <***>), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью "Рекламные Технологии" (ИНН <***>), г. Новосибирск

о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, по доверенности от 18.08.2023, паспорт, диплом,

ответчика: ФИО2, по доверенности от 27.12.2021, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Городской центр наружной рекламы" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рекламные Технологии" о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 27.04.2017 № 587, об обязании ООО «РТ» в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу произвести демонтаж рекламной конструкции, размещенной по адресу <...> (Владимировская) ИНО 44520, о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 2 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Истец требования поддержал, ссылаясь на то, что размеры рекламной конструкции не соответствуют условиям договора.

Ответчик возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что размер информационного поля конструкции соответствует требованиям условий договора.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в

соответствии со статьей 65 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, согласно п. 5.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ «О рекламе») заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Уставу муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Городской центр наружной рекламы» (далее - МКУ «ГЦНР», Истец) осуществляет организацию конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новосибирска, а также осуществляет заключение от имени мэрии города Новосибирска договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новосибирска.

В рамках осуществления своей уставной деятельности 26.04.2017 МКУ «ГЦНР» проведен конкурс на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новосибирска, в том числе имущества, расположенного по адресу: <...> (Владимировская).

Согласно аукционной документации, рекламная конструкция должна соответствовать следующим критериям: размер рекламной конструкции составляет 3x12, количество сторон - 2 тип рекламной конструкции - суперсайт.

По результатам проведенного аукциона между Истцом и Ответчиком был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности города Новосибирска № 587 от 27.04.2017 (далее - Договор).

В соответствии с п. 9 ст. 19 ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатации рекламной конструкции.

Так, Ответчиком получено соответствующее разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции типа: суперсайт, с размерами информационного поля 3,00x12,00, место установки рекламной конструкции: ул. Станиславского, 36, ул. Немировича-Данченко, ИНО 44520.

Согласно п. 1.1 Договора МКУ «ГЦНР» предоставляет ООО «РТ» за плату место для установки и эксплуатации отдельно стоящей рекламной конструкции 3,00x12,00, площадью 72 кв.м. по адресу: г. Новосибирск, ул. Чернышевский спуск, 16 (Владимировская), ИНО 44520.

Согласно п.п. 3.2.1, 3.2.10 на ООО «РТ» возложены обязанности по выполнению условий художественного задания и технических условий, полученных при согласовании, а также исполнения требований действующих нормативно-правовых актов в сфере наружной рекламы и информации, в том числе правил распространения наружной рекламы и информации в городе Новосибирске.

Разделом 4 Правил № 372 установлено, что на территории города Новосибирска допускается размещение суперсайтов (3 м х 12 м, 4 м х 12 м, 5 м х 15 м) - рекламных конструкций большого формата, состоящих из фундамента, каркаса, одной или нескольких опор, одного или двух информационных полей;

Согласно п. 3.20 ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 N 124-ст (далее - ГОСТ Р 52044-2003) информационное поле рекламной конструкции представляет собой конструктивную часть рекламной конструкции, предназначенная для размещения рекламы и (или) социальной рекламы, включая элементы обрамления данной части.

24 июля 2023 года выполнен комиссионный осмотр рекламной конструкции, размешенной по адресу: <...> (Владимировская), по результатам которого комиссия установила, что размеры рекламной конструкции составляют 4,45*12 площадью 106,8 кв.м, что не соответствует условиям Договора и аукционной документации.

На основании проведенного комиссионного осмотра рекламной конструкции и руководствуясь условиями Договора МКУ «ГЦНР» в адрес ООО «РТ» направлена претензия от 04.0Я.2023 № 03-0037 о необходимости демонтажа рекламной конструкции, согласно п. 5.3 Договора, а также возмещении причиненных убытков и штрафной неустойки.

До настоящего времени рекламная конструкция, размещенная Ответчиком с использованием имущества, находящегося в собственности города Новосибирска не демонтирована, что и явилось основанием для обращения истца с настоящим иском.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

По мнению истца, существенным условием договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного на торгах, цена (в том числе цена права на его заключение), порядок оплаты по договору, место установки рекламной конструкции, тип и вид рекламной конструкции, количество и площадь ее информационных полей, срок действия договора.

Согласно ст. 19 ФЗ от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Между МКУ «ГЦНР» и ООО «РТ» был заключен Договор № 587 от 07.04.2017 г., согласно п. 1.1. которого МКУ «ГЦНР» предоставило за плату место для установки рекламной конструкции «суперсайт 3x12 площадью 72 кв.м.»

27.04.2017 г. Мэрией г. Новосибирска ООО «РТ» выдано разрешение № 1816 на размещение рекламной конструкции суперсайт 3x12 I

Согласно утверждениям истца, ООО «РТ» была размещена рекламная конструкция размером 4,45x12 площадью 106,8 кв.м.

Вместе с тем, вопреки доводам истца, ООО «РТ» разместило рекламную конструкцию в соответствии с договором и разрешением размером 3x12 метров, общей площадью 72 кв.м.

Так, согласно паспорту рекламной конструкции Ustorml0-3000/12000- АРС170456-ПС в Таблице 1 - Основные технические данные указаны следующие характеристика спорного суперсайта: ширина - 12 кв.м., высота - 3 кв.м., площадь одной стороны - 36 кв.м.

Согласно Акту осмотра ООО «Диджитал Сервис» (производитель спорной РК) рекламной конструкции суперсайт (ИНО 44520) от 06.10.23 г. рекламная конструкция, расположенная по адресу г. Новосибирск, Гарина-Михайловского пл.. Челюскинцев, ул.,3 соответствует техническому паспорту Ustorm 10-

3000/12000-АРС170456-ПС. Рекламная конструкция соответствует требуемым характеристикам для вида рекламных конструкций суперсайт не имеет дефектов эксплуатации, Техническому заключению Исх. № 16 от 17.11.2023 г., по результатам произведенных замеров информационного (рекламного поля) рекламной конструкции ИНО 44520 сделан вывод о следующих размерам РК: 3 метра по вертикали (высота), 12 метров по горизонтали (ширина).

Таким образом, паспортом Ustorml0-3000/12000-APC170456-nC, Актом осмотра производителя рекламной конструкции от 06.10.23 г., Техническим заключением № 16 от 17.11.2023 г. подтверждается соответствие размера размещенной рекламной конструкции заключенному договору и разрешению, ООО «РТ» разместило рекламную конструкцию с размером информационного поля 3x12 метров.

При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для демонтажа спорной конструкции, расторжении договора, взыскания судебной неустойки.

При указанных выше обстоятельствах требования истца удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Г.М. Емельянова