Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

23 мая 2025 года Дело № А41-113101/24

Резолютивная часть решения изготовлена 19 мая 2025 года

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Фищевой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ларионовым Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А41-113101/2024 по исковому заявлениюАДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "КРАСНОГОРСКАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств субсидии в размере 500 000 руб.

при участии в судебном заседании лиц, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "КРАСНОГОРСКАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" о взыскании денежных средств субсидии в размере 500 000 руб.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о производстве по делу, представителя в судебное заседание не направили, дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, В 2022 году администрация г.о. Красногорск предоставила ООО «Красногорская Строительная Компания» (ООО «КСК») субсидию в размере 500 000 (Пятьсот тысяч) рублей согласно соглашению от 15.11.2022 № 87 о предоставлении из бюджета городского округа Красногорск субсидии на частичную компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) в 2022 г. (далее - Соглашение).

В соответствии с Соглашением получатель субсидии обязуется обеспечивать достижение значений показателей результативности согласно приложению № 1 к Соглашению.

В связи с невыполнением обязательств по достижению значений показателей результативности за 2022 год ООО «КСК» предоставило в администрацию письмо от 15.01.2023 № 44 о продлении срока достижения до 31.12.2023. На заседании конкурсной комиссии 01.06.2023 принято решение о продлении ООО «КСК» срока достижения показателя результативности до 31.12.2023.

По окончании срока продления ООО «КСК» 15.01.2024 предоставило в администрацию отчет о достижении значений показателей результативности по состоянию на 31.12.2023, в котором содержатся недостоверные сведения. Согласно отчета, ООО «КСК» за 2022 и 2023 годы создало 2 новых рабочих места. По информации из ИФНС по г. Красногорску (письмо от 24.04.2024 № 02- 75/008639@) среднесписочная численность работников ООО «КСК» в 2021 и 2023 годах - 1 человек, т.е. новые рабочие места за период 2022-2023 гг. не создавались.

Согласно п. 4.1.7 Соглашения в случае установления факта нарушения получателем субсидии условий их предоставления администрация городского округа Красногорск обеспечивает возврат субсидии в местный бюджет.

20.05.2024 администрацией направлена претензия в адрес ООО «КСК» о возврате субсидии в размере 500 000 рублей в бюджет городского округа Красногорск в 10-дневный срок. Сумма до настоящего времени в бюджет не поступила.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Московской области с иском по настоящему делу.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В силу подпунктов 2, 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять: цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежит обязательному регулированию нормативными правовыми актами субъектов, регламентирующих предоставление данных субсидий, при строгом соблюдении требований федерального законодательства (апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.02.2018 N 88- АПГ17-10).

В соответствии со статьей 6 закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов.

В рамках осуществления полномочий по контролю за правильностью и своевременностью уплаты налогов, налоговые органы вправе запрашивать расширенные банковские выписки у кредитных учреждений.

Статьей 86 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) определены основания, по которым налоговый орган вправе запрашивать у

банков выписки операций по счетам. Такими основаниями признаются проведение мероприятий налогового контроля (выездная, камеральная проверка) в отношении организаций или индивидуальных предпринимателей (применительно к счетам, которых у банка запрашивается соответствующая информация), осуществление налоговым органом процедуры принудительного взыскания налоговой задолженности, а также принятие решения о приостановлении операций по счетам.

В соответствии со статьей 102 НК РФ установлен режим налоговой тайны, в соответствии с которым не осуществляется предоставление третьим лицам информации о налогоплательщиках (за исключением сведений, указанных в статье 102 НК РФ), а также о проводимых налоговым органом контрольных мероприятиях.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 102 НК РФ, сведения об организациях, указанные в подпункте 3 (в части сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам (по каждому налогу и сбору, страховому взносу), налоговых правонарушениях и мерах ответственности за их совершение) и в подпунктах 7, 9-11 пункта 1 статьи 102 НК РФ, размещаются в форме открытых данных на официальном сайте www.nalog.ru. Сведения, подлежащие размещению, по запросам не представляются, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

В силу п. 14.2. «порядка предоставления финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства», утвержденного Постановлением Администрации городского округа Красногорск от 31.07.2023 № 1640/7 «Об утверждении порядка предоставления финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства, у ФНС России в порядке межведомственного электронного информационного взаимодействия могут быть запрошены документы: сведения из ЕГРЮЛ (ЕГРИП); сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, задолженности по пеням, штрафов, процентов; сведения о среднесписочной численности работников.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом доказанности истцом нарушения получателем гранта условий предоставления гранта, а так же с учетом того, что ответчик доводы истца документально не опроверг, доказательств возврата гранта в бюджет Московской области не представил, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании субсидии в размере 500 000 руб. являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ удовлетворить.

Взыскать с ООО "КРАСНОГОРСКАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства субсидии в размере 500 000 руб.

Взыскать с ООО "КРАСНОГОРСКАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 30 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.В. Фищева