Решение по делу № А54-5552/2022 от 08.08.2023

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань Дело №А54-5552/2022

08 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2023 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Стрельниковой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Соколовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Тайпан" (<...>, литер А, пом. Н2, оф. 3; ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании ущерба в размере 1577473 руб. 58 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2023, личность представителя установлена на основании предъявленного паспорта;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 01.10.222, личность представителя установлена на основании предъявленного паспорта и удостоверения адвоката.

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "Тайпан" (далее - ответчик, Общество, ООО "ЧОО "Тайпан") о взыскании ущерба в размере 1577473 руб. 58 коп.

Определением Арбитражного суда Рязанской области (судья Сельдемировой В.А.) от 21.07.2022 исковое заявление Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области принято к производству.

Определением Председателя Арбитражного суда Рязанской области от 03.07.2023 произведена замена судьи Сельдемировой В.А. на судью Стрельникову И.А.

В судебном заседании представитель Министерства поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ООО "ЧОО "Тайпан" по заявленным требованиям возражал.

Из материалов дела следует. 28.12.2021 между Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области (Заказчик) и ООО "ЧОО "Тайпан" (Исполнитель) заключен государственный контракт № 16/ГС от 28.12.2021 (далее - Контракт № 16/ГС) на оказание охранных услуг с ценой контракта 865709,46 руб.

Сроки оказания услуг: с 00 часов 00 минут 01 января 2022 года по 23 часа 59 минут 30 июня 2022 года включительно (п. 6.1 Контракта).

С момента начала оказания услуг Стороны подписывают Акт принятия объектов под охрану по форме, согласованной Сторонами (приложение № 3 к настоящему Контракту), а с момента окончания срока оказания данных услуг - Акт о снятии охраны по форме, согласованной Сторонами (приложение № 4 к настоящему контракту). Место оказания услуг: <...> (далее - объект).

На основании Акта принятия объекта под охрану Министерство передало ООО "ЧОО "Тайпан" под охрану объект охраны - 224 квартиры и помещения, не являющиеся частями квартир, предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме (межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, технические подвалы), находящиеся в государственной собственности Рязанской области, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <...>.

При проведении экспертизы результатов исполнения обязательств Исполнителем - ООО "ЧОО "Тайпан" за апрель 2022 года было выявлено оказание Исполнителем услуг ненадлежащего качества, а именно отсутствие (хищение) 44 витража с балконов охраняемого объекта.

27 апреля 2022 г. представителями Министерства, ГКУ РО "Управление капитального строительства Рязанской области", ООО "Центрстрой" проведен осмотр жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, по результатам которого выявлено отсутствие (хищение) 44 витражей с балконов многоквартирного дома по адресу: <...> и подписан акт осмотра.

В соответствии с п. 3.6. Контракта № 16/ГС в случае установления Заказчиком - Минимуществом фактов оказания услуг ненадлежащего качества Исполнитель - ООО "ЧОО "Тайпан" обязано своими силами и за свой счет в установленные Заказчиком сроки устранить выявленные недостатки.

Министерство обратилось в ООО "ЧОО "Тайпан" с требованием (исх. № ММ/3-4063 от 13.05.2022) о возмещении ущерба, причиненного Рязанской области ненадлежащим исполнением обязанностей по Контракту в размере 1577473 руб. 58 коп., либо произвести установку похищенного имущества за свой счет.

ООО "ЧОО "Тайпан" письмом от 16.05.2022 № 258 ответило отказом на выполнение указанных требований.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное Министерством требование не подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) к способам защиты гражданских прав относится, в том числе возмещение убытков.

Статьей 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 названной статьи).

При обращении с иском о взыскании убытков истец должен доказать факт причинения убытков, их размер, противоправность поведения ответчика, причинную связь между поведением ответчика и наступившим вредом. Отсутствие одного из перечисленных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении иска.

Исходя из содержания статьи 401 ГК РФ лицо несет ответственность за неисполнение обязательства либо его ненадлежащее исполнение.

На основании статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами статьи 15 ГК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, в государственной собственности Рязанской области находятся 224 квартиры, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.

Квартиры переданы в государственную собственность Рязанской области в соответствии с приказом заместителя министра обороны Российской Федерации от 05.02.2021 № 100 по передаточному акту от 28.05.2021.

В настоящее время квартиры находятся в казне Рязанской области.

Согласно ст. 21.1 Закона Рязанской области от 03.08.2010 № 79-03 "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области" сохранность и использование государственного имущества казны Рязанской области (за исключением средств областного бюджета) до его закрепления за юридическими лицами на праве оперативного управления или хозяйственного ведения обеспечивается уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственной собственностью Рязанской области.

В соответствии с Положением о министерстве имущественных и земельных отношений Рязанской области, утвержденным постановлением Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 98, полномочиями по обеспечению сохранности и использования имущества, поступающего в казну Рязанской области, до его закрепления за юридическими лицами на праве оперативного управления или хозяйственного ведения наделено Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области.

28.07.2021 между Министерством и ООО "ЧОО "Тайпан" заключен государственный контракт № 5/ГС на оказание охранных услуг с ценой Контракта 538572 руб.

Предметом данного контракта являлось оказание охранных услуг: охрана объектов и имущества, находящихся в государственной собственности Рязанской области и расположенных по адресу: <...> (224 квартиры и помещения, не являющиеся частями квартир, предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме (межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, технические подвалы).

Срок оказания охранных услуг по контракту с 09 часов 00 минут 02.08.2021 по 23 часа 59 минут 31.12.2021.

Согласно п.7.1. Контракта № 5/ГС стороны несут ответственность за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту в соответствии с законодательством РФ.

Исполнитель несет материальную ответственность за ущерб, нанесенный имуществу Заказчика посторонними лицами, проникшими на охраняемый объект в результате ненадлежащего выполнения Исполнителем принятых по настоящему Контракту обязательств. (п. 7.1.1. Контракта № 5/ГС).

Размер ущерба должен быть подтвержден соответствующими документами и расчетами стоимости (актами осмотра) похищенных, уничтоженных или поврежденных материальных ценностей, расходов, произведенных на восстановление поврежденного имущества, составленными с участием Исполнителя. (п. 7.1.2. Контракта № 5/ГС).

Указанный Контракт № 5/ГС исполнен в полном объеме, претензии стороны друг к другу не имеют.

28.12.2021 между Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области и ООО "ЧОО "Тайпан" заключен государственный контракт № 16/ГС (далее - Контракт № 16/ГС) от 28.12.2021 на оказание охранных услуг с ценой контракта 865709,46 руб.

Согласно п. 1.1-1.4 Контракта № 16/ГС Исполнитель обязуется оказывать охранные услуги: охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" в срок, предусмотренный настоящим контрактом, согласно Спецификации (приложение № 1 к настоящему контракту) и Техническому заданию (приложение № 2 к настоящему контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Сроки оказания услуг: с 00 часов 00 минут 01 января 2022 года по 23 часа 59 минут 30 июня 2022 года включительно (п. 6.1 Контракта № 16/ГС).

С момента начала оказания услуг Стороны подписывают Акт принятия объектов под охрану по форме, согласованной Сторонами (приложение № 3 к настоящему Контракту № 16/ГС), а с момента окончания срока оказания данных услуг - Акт о снятии охраны по форме, согласованной Сторонами (приложение № 4 к настоящему Контракту № 16/ГС). Место оказания услуг: <...>.

Заказчик и Исполнитель составили Акта принятия объекта под охрану б/н б/д, согласно которому объекту охраны - 224 квартиры и помещения, не являющихся частями квартир, предназначенных для обслуживания более одного помещения в доме (межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, технические подвалы), находящихся в государственной собственности Рязанской области, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...>, с 08 ч. 00 мин "01" января 2022 г., принят под охрану и передан Исполнителю во временное пользование на безвозмездной основе на период действия контракта имущество необходимое для надлежащего исполнения принятых Исполнителем обязательств, а именно ключи от дверей в количестве 11 штук.

В период с 01.01.2022 по 31.03.2022 услуги по охране указанного объекта были приняты и оплачены истцом.

27 апреля 2022 представителями Министерства, ГКУ РО "Управление капитального строительства Рязанской области", ООО "Центрстрой" составлен акт осмотра жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>, в соответствии с которым выявлено отсутствие следующего имущества: в первом подъезде (в осях 1-2 оси 4с-6с) витражи В2 - 14 шт., в первом подъезде (в осях 1-2 оси 6с-8с) витражи В 1 - 14 шт., во втором подъезде (в осях 3-4 оси 1с-1с) витражи В7н - 4 шт., во втором подъезде (в осях 3-4 оси Зс-4с) витражи В8н - 5 шт., во втором подъезде (в осях 3-4 оси 4с-5с) витражи В8 - 1 шт., во втором подъезде (в осях 3-4 оси 6с-7с) витражи В7 - 3 шт., в третьем подъезде (в осях 4-5 оси 2с-4с) витражи В 1н - 2 шт., в третьем подъезде (в осях 4-5 оси 4с-6с) витражи В2 - 1 шт.

В материалы дела истец представил фотофиксацию к акту осмотра от 27.04.2022 многоквартирного дома по адресу: Михайловское шоссе, д. 89, корп. 3.

В соответствии с п. 3.6. Контракта № 16/ГС в случае установления Заказчиком фактов оказания услуг ненадлежащего качества Исполнитель обязано своими силами и за свой счет в установленные Заказчиком сроки устранить выявленные недостатки.

Контракт № 16/ГС расторгнут с 31.05.2022. Акт о снятии охраны подписан Министерством и ООО "ЧОО "Тайпан" 30.05.2022 (объект охраны снят с охраны с 00 часов 00 минут 31.05.2022).

Как следует из пояснений истца, фактическое наличие в государственной собственности Рязанской области похищенного имущества подтверждается проектно-сметной документацией от 10.12.2021 № б/н "Капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <...>" и техническим заключением по обследованию многоквартирного дома по адресу: <...>, подготовленные ООО "Архитектурная мастерская Эф-Проект", в рамках которых производилась фотофиксация фасадов многоквартирного дома. Похищенные 44 витража с балконов многоквартирного дома по адресу: <...> также являются государственным имуществом Рязанской области, так как витражи являются остекленной ограждающей конструкцией, входящей в состав квартир.

Министерство отмечает, что ООО "ЧОО "Тайпан" является единственной организацией, которая оказывала охранные услуги на указанном объекте охраны с 09 часов 00 минут 02.08.2021 по 00 часов 00 минут 31.05.2022.

Ответчик полагает, что истцом не представлено доказательств того, что спорные витражи находились в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении Заказчика, и были переданы по охрану Исполнителю 01.01.2022 в 8-00. Фотографии жилого дома не могут с бесспорностью свидетельствовать, что витражи, о хищении которых заявлено, действительно имелись в наличии, являлись качественными и не подлежали замене. Период, в который произошло хищение витражей, указан сотрудниками полиции со слов представителя истца.

Министерство земельных и имущественных отношений Рязанской области в обоснование заявленных требований кроме фотографий представило в материалы дела Техническое заключение по обследованию многоквартирного дома по адресу: <...>, составленное ООО "Архитектурная мастерская ЭФ-Проект". Обследование проводилось с 15.10.2021 по 18.10.2021.

Из указанного заключения следует, что в оконных блоках и витражах местами выбиты стекла, отсутствие шумоизоляции, неисправность фурнитуры, зацепы установлены слишком далеко от запорных цапф фурнитуры, дефекты на подоконниках, отливах, откосах и пр. - восстановить прежний вид здания (произвести замену поврежденных оконных блоков и витражей с требуемыми теплопередающими параметрами), максимально точно установить дефекты и повреждения. (лист 9 п. 4). На листе 14 с фотофиксацией указано: местами выбиты стекла, отсутствие шумоизоляции, неисправность фурнитуры, зацепы установлены слишком далеко от запорных цапф фурнитуры, дефекты на подоконниках, отливах, откосах и пр. - восстановить прежний вид здания (произвести замену поврежденных оконных блоков и витражей с требуемыми теплопередающими параметрами), максимально точно установить дефекты и повреждения. На листе 14 указаны основные результаты оценки технического состояния строительных конструкций и инженерных коммуникаций. В п. 2 указано, что наружная отделка входных групп, цоколя, стен, кровли, а также оконные блоки, витражи имеют дефекты и повреждения.

Ответчик полагает, что поскольку количество качественных либо количество подлежащих замене витражей не указано, можно предположить, что замене подлежали все витражи. Вышеуказанный дом продолжительное время находиться в заброшенном состоянии, жильцов в указанном доме никогда не проживало. Истцом не доказано отсутствие витражей возникло именно из-за ненадлежащей охраны жилого дома, а не из-за естественных причин износа либо погодных условий в период с октября 2021 года по апрель 2022 года.

28 апреля 2022 Министерством подано заявление в ОМВД России по Железнодорожному району города Рязани по факту обнаружения хищения государственного имущества Рязанской области.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 08.05.2022 Министерству было отказано в возбуждении уголовного дела.

Данное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела было обжаловано истцом и 16.06.2022 следственным отделом отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Железнодорожному району города Рязани возбуждено уголовное дело № 12201610033250483.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, в акте принятия объекта под охрану похищенное имущество (витражи) и его количество не поименовано.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие передачу под охрану ответчику имущества, поименованного истцом в акте осмотра от 27.04.2022.

Представленные истцом фотоматериалы не являются надлежащим доказательством факта хищения материальных ценностей в период оказания ответчиком охранных услуг.

Отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что факты хищения имущества наступили в результате ненадлежащего выполнения ООО "ЧОО "Тайпан" своих обязательств по Контрактам.

Таким образом, в материалы дела не представлены документы, подтверждающие, что на момент передачи объекта под охрану все 44 витража с балконов охраняемого объекта присутствовали.

Материалами дела не доказано ненадлежащее исполнение принятых на себя Обществом обязательств, а также факт причинения ущерба истцу по вине ответчика.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение будет выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья И.А. Стрельникова