АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А39-817/2025
город Саранск 30 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 30 апреля 2025 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Ивченковой С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыжовой Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КМС-008" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Ромодановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО1,
к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия
об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ромодановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 от 24.01.2025 по исполнительному производству №50502/23/13019-ИП и об обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя и принять меры по надлежащему исполнению судебного решения,
должник: ФИО2 (Республика Мордовия, Ромодановский район, пос. Ромоданово),
при участии:
от заявителя: представитель не явился,
от судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ромодановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО1 (предъявлено удостоверение) (до перерыва),
от Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия: представитель не явился,
от должника: представитель не явился,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "КМС-008" (далее - заявитель, взыскатель, общество, ООО "КМС-008") обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Ромодановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия ФИО1 (далее - судебный пристав-исполнитель) и к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия (далее - Управление, УФССП по Республике Мордовия) об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ромодановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия ФИО1 об окончании и возвращении ИД взыскателю по исполнительному производству от 24.01.2025 №50502/23/13019-ИП и об обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя и принять меры по надлежащему исполнению судебного решения.
Заявление мотивировано тем, что оспариваемое постановление об окончании и возвращении исполнительного документа вынесено необоснованно, поскольку судебным приставом-исполнителем не был выполнен весь комплекс исполнительских действий. Подробно доводы изложены в заявлении.
Судебный пристав-исполнитель в отзыве и в ходе судебного разбирательства требования не признали, указав, что судебным приставом- исполнителем были приняты исчерпывающие меры к исполнению исполнительного документа и сам по себе факт неисполнения требований исполнительного документа не свидетельствует о незаконности постановления об окончании исполнительного производства, так как невозможность взыскания с должника суммы задолженности по исполнительному документу была вызвана наличием объективных причин, препятствующих его исполнению. Судебный пристав-исполнитель также указал на то, что заявителем пропущен 10-дневный срок на оспаривание постановления судебного пристав-исполнителя.
УФССП по Республике Мордовия в отзыве требования заявителя не признало, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем были приняты исчерпывающие меры к исполнению исполнительного документа; заявителем пропущен 10-дневный срок на оспаривание постановления судебного пристав-исполнителя.
ФИО2 (далее также - должник) письменный отзыв не представил.
ООО "КМС-008", УФССП по Республике Мордовия, должник, явку представителей не обеспечили. В соответствии с частью 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление рассмотрено в их отсутствие, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 04.08.2022 по делу №А39-1545/2017 в порядке субсидиарной ответственности с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Топливная компания "НефтеПродукты" взысканы 10 166 029 руб. 81коп.
Во исполнение указанного определения взыскателю выдан исполнительный лист от 07.09.2022 серии ФС №038406433.
Исполнительный лист для принятия мер принудительного исполнения направлен в Отделение судебных приставов по Ромодановскому району Республики Мордовия.
11.05.2023 судебным приставом-исполнителем Отделения по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО3 на основании указанного исполнительного листа от 07.09.2022 в отношении должника - ФИО2 возбуждено исполнительное производство №50502/23/13019-ИП. В постановлении установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного документа.
По результатам открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества ООО "Топливная компания "НефтеПродукты" 07.10.2023 между ООО "Топливная компания "НефтеПродукты" (цедент) и ООО "КМС-008" (цессионарий) заключен договор цессии (переуступки долга), в соответствии с которым цедент уступает, а цессионарий принимает право требования субсидиарной ответственности с ФИО2 в размере 10166029руб. 81коп.
07.03.2024 ООО "КМС-008" обратилось в арбитражный суд с заявлением процессуальном правопреемстве - замене взыскателя по определению от 04.08.2022 по делу №А39-1545/2017 ООО "Топливная компания "НефтеПродукты" на его правопреемника - ООО "КМС-008".
Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 22.05.2024 по делу №А39-1545/2027 произведено процессуальное правопреемство в рамках дела №А39-1545/2017 по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Топливная компания "НефтеПродукты" ФИО4 о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам контролирующего должника лица - бывшего руководителя должника ФИО2, заменив взыскателя – общество с ограниченной ответственностью "Топливная компания "НефтеПродукты" на правопреемника – общество с ограниченной ответственностью "КМС-008".
14.06.2024 ООО "КМС-008" обратилось в Отделение судебных приставов по Ромодановскому району УФССП по Республике Мордовия с заявлением о замене взыскателя в соответствии с определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 22.05.2024 по делу №А39-1545/2027.
28.06.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 вынесено постановление № 13019/24/57996 о замене по исполнительному производству от 11.05.2023 №50502/23/13019-ИП взыскателя – конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Топливная компания "НефтеПродукты" ФИО4 на правопреемника – общество с ограниченной ответственностью "КМС-008".
В рамках исполнительного производства №50502/23/13019-ИП судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление №13019/24/77704 от 27.08.2024 о приостановлении исполнительного производства в связи с розыском должника по иным исполнительным производствам, возбужденным в отношении него.
24.01.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя №13019/25/4337 исполнительное производство №50502/23/13019-ИП от 11.05.2023 окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также – Закон об исполнительном производстве) в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание и, что все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя от 24.01.2025 об окончании исполнительного производства №№50502/23/13019-ИП преждевременно, не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.
В качестве оснований незаконности оспариваемого постановления ООО "КМС-008" указал на то, что судебный пристав-исполнитель в нарушение части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве и части 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" не принял меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
На основании части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве).
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные статьей 64 Закона об исполнительном производстве, а также в силу статьи 68 Закона об исполнительном производстве применять меры принудительного исполнения.
В статье 64 Закона № 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В частности, судебный пристав-исполнитель вправе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного исполнения содержится в части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве и является открытым.
В соответствии со статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять (применить) к должнику для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Выбор конкретной меры принудительного исполнения избирается судебным приставом-исполнителем самостоятельно в рамках Закона об исполнительном производстве с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу части 8 статьи 69 Закона об исполнительном производстве в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель, а также в автоматическом режиме Федеральная служба судебных приставов может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций, владельцев номинальных банковских счетов судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения старшего судебного пристава или его заместителя, данного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного старшим судебным приставом или его заместителем усиленной квалифицированной электронной подписью. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении сведений, указанных в пунктах 1 - 3 части 9 настоящей статьи (часть 8).
Информационный обмен Федеральной службы судебных приставов с банками и иными кредитными организациями, налоговыми органами, органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на имущество, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Запрашиваемая в соответствии с частями 8 и 9.1 настоящей статьи и настоящей частью информация предоставляется Федеральной службе судебных приставов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение трех дней со дня получения соответствующего запроса (часть 9).
По правилам пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно (часть 2 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).
В случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).
Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Закона об исполнительном производстве (часть 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).
Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление №50), отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.
Судами установлено и следует из материалов дела, в Отделении судебных приставов по Ромодановскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Мордовия на принудительном исполнении находилось исполнительное производство от 11.05.2023 №50502/23/13019-ИП с предметом исполнения о взыскании с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью "КМС-008" 10 166 029 руб. 81коп.
В связи с тем, что совершенные судебным приставом-исполнителем, предусмотренные статьей 64 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия, не позволили установить местонахождения имущества должника постановлением от 02.08.2024 №13019/24/69201 судебным приставом исполнителем ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО5 в рамках сводного исполнительного производства возбужденного в отношении должника №46860/22/13019-ИП от 03.10.2022 о взыскании 13 941 993 руб. 39 коп. объявлялся исполнительный розыск имущества должника - автотранспортных средств: МА3364229, 2000 г.в., г/н <***>; HYUDAI 1X35 2012 г.в. г/н <***>; полуприцеп ППЦ-96742, 1999 г.в., г/н <***>; МАЗ 3543270 1983 г.в., г/н <***>, производство исполнительского розыска поручено Отделению судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск.
Согласно справке судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск о проведении исполнительно-розыскных действиях от 19.12.2024 №13018/24/537643, имущество должника (транспортных средств) не обнаружено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск ФИО6 производство по розыскному делу от 19.12.2024 №13018/24/537/694 прекращено в связи с выполнением всех мероприятий по розыску имущества.
Судом установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях установления материального и имущественного положения должника, были направлены в электронном виде запросы в регистрирующие органы, а также банки и иные кредитные организации о наличии денежных средств.
11.05.2023, 15.05.2023, 17.05.2023, 31.08.2023 судебным приставом-исполнителем были вынесены запросы в банки (кредитные организации): АО КБ "Агропромкредит", "СДМ-Банк" (ПАО), АКБ "Алмазэргиэнбанк", АКБ "Абсолют Банк" (ОАО), АКБ "Еврофинансмоснарбанк" АО", АКБ "Пересвет" (ПАО), АО "Вуз-Банк", АО "Генбанк", АО "РН Банк", АО "Райффайзенбанк", АО "Россельхозбанк", АО "СМП Банк", АО Экспобанк", АО "АБ "Россия", АО "Альфа-Банк", АО "Банк", АО "Банк "Агророс", АО "БКС Банк", АО "БМ-Банк", АО "Банк Инзеса", АО "Ишбанк", АО "ОТП Банк", АО "Почта Банк", АО "Тинькофф Банк", АО АКБ "Форштадт", АО КБ "Модульбанк", Банк "Траст" (ПАО), Банк ВТБ (ПАО),Банк ГПБ (АО), Головной офис Банка ПАО ФК "Открытие", КБ "РБА" (ООО), КБ "Ренессанс Кредит", КБ "Стройлесбанк" (ООО), Калужский газовый и энергетический акционерный банк "Газэнергобанк" (ОАО), ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", ООО "Автоторгбанк", ООО "Банк 131", ООО "Бланк банк", ООО "Драйв Клик Банк", ООО "Унифондбанк", ООО "Аресбанк ", ООО КБЭР Банк Казани", ПАО "Азиатско-Тихоокеанический Банк", ПАО "Нико-Банк", ПАО Сбербанк России, ПАО "Совкомбанк", ПАО "АК Барс" Банк, ПАО "Банк Уралсиб", ПАО "МТС-Банк", ПАО "Промсвязббанк", ПАО "Уральский банк реконструкции и развития", ПАО Банк "Кузнецкий", ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО Банк Синера, ПАО КБ "Центр - инвест", ПАО Росбанк.
Как следует из материалов дела, согласно полученной судебным приставом-исполнителем информации из указанных кредитных учреждений на имя ФИО2 были открыты расчетные счета в кредитных организациях АО "Почта Банк", ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" Мордовское отделение 8589 ПАО Сбербанк, Приволжский Филиал ПАО Росбанк, АО "Тинькофф Банк", в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об аресте и списании денежных средств с расчетных счетов должника открытых в указанных банках.
Однако с указанных расчетных счетов должника в счет оплаты задолженности денежные средства не поступали в виду их отсутствия.
Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Республике Мордовия.
Согласно полученным ответам Управления Федеральной службы кадастра и картографии по РМ за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.
Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы УГИБДД МВД по РМ.
Согласно полученному ответу УГИБДД МВД по РМ №1150964716 от 02.08.2024 должник является владельцем автотранспортных средств: МА3364229, 2000 г.в., г/н <***>; HYUDAI 1X35 2012 г.в. г/н <***>; полуприцеп ППЦ-96742, 1999 г.в., г/н <***>; МАЗ 3543270 1983 г.в., г/н <***>.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанного движимого имущества.
14.11.2023 судебным приставом-исполнителем был направлен запрос ОАО "ФИО7 С.Т.".
Согласно ответу ОАО "ФИО7 С.Т." от 22.11.2023 ценные бумаги, принадлежащие должнику, отсутствуют.
02.09.2024 судебным приставом-исполнителем был направлен запрос №13019/24/79840 в Инспекцию Гостехнадзора по Ромодановскому району Министерства сельского хозяйства и природопользования Республики Мордовия.
Согласно ответу Министерства за должником самоходных машин и других видов техники не зарегистрированы.
02.09.2024 судебным приставом-исполнителем был направлен запрос №13019/24/79839 в Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Мордовия.
Согласно ответу Центр ГИМС ГУ МЧС России по Республике Мордовия от 18.02.2024 за должником маломерные суда не зарегистрированы.
Судебным приставом-исполнителем направлялись 15.05.2023 запросы в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений в отношении должника о государственной регистрации актов гражданского состояния на предмет перемены фамилии и имени или отчества, заключения брака, смерти. Согласно полученных ответов соответствующие сведения об актах гражданского состояния в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния отсутствуют.
Судебным приставом-исполнителем направлялись 02.08.2024 запросы в Министерство внутренних дел России о наличии сведений о паспорте должника и наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, сведений о нахождении в розыске. Согласно ответов от 02.08.2024 сведения о паспорте актуальны, иные сведения отсутствуют.
По данным органов ЗАГСа от 15.01.2025 должник в зарегистрированном браке не состоит.
Согласно ответу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 03.08.2024 должник получателем пенсии не являться.
15.05.2023, 27.11.2024, 19.12.2024 судебным приставом-исполнителем отделения осуществлялся выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе (по месту его регистрации), в результате чего было установлено, что должник по указанному адресу не проживает, имущества подлежащее описи и аресту не обнаружено.
По полученной информации из Федеральной налоговой службы должник в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.
24.01.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя №13019/25/4337 исполнительное производство №50502/23/13019-ИП от 11.05.2023 окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание и, что все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель предпринял достаточные меры к отысканию имущества должника и обращению взыскания на такое имущество, совершил все необходимые меры, направленные на надлежащее и своевременное исполнение исполнительного документа.
Судом установлено на основании материалов дела, что в рамках исполнительного производства с целью выяснения имущественного положения должника судебный пристав неоднократно направлял запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, в которых по информации налогового органа были открыты счета должника и на основании поступивших ответов, судебным приставом были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в АО "Почта Банк", ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", Мордовское отделение 8589 ПАО Сбербанк, Приволжский Филиал ПАО Росбанк, АО "Тинькофф Банк".
Также 15.05.2023, 27.11.2024, 19.12.2024 судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе (по месту его регистрации), в результате которых установлено, что должник по указанному адресу не проживает, имущества подлежащее описи и аресту не обнаружено, о чем составлены соответствующие акты о совершении исполнительских действий.
Как следует из представленных ответов ведомственных органов на запросы судебного пристава-исполнителя, у должника отсутствует движение денежных средств по открытым счетам, ценные бумаги, недвижимое имущество за должником не зарегистрированы, объявлялся исполнительный розыск автотранспортных средств. Должник не имеет официального источника дохода, получателем пенсии не является
Между тем, указанные действия судебного пристава-исполнителя, результата не принесли.
Однако обстоятельство того, что действия судебного пристава-исполнителя к положительному для взыскателя результату не привели, само по себе не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления и действий по его вынесению.
Согласно разъяснениям, изложенных в пункте 15 Постановления №50 о том, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом №229-ФЗ, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение действий, прямо предусмотренных законом).
В силу статьи 65 АПК РФ заявитель не освобожден от обязанности подтвердить нарушение своих прав и законных интересов оспариваемым ненормативным правовым актом.
Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем не принято соответствующих мер для исполнения исполнительного документа по рассматриваемому исполнительному производству при наличии для этого достаточной и достоверной информации заявителем не представлено. В материалах дела также отсутствуют доказательства, подтверждающие бездействие судебного пристава либо намеренность затягивания исполнительного производства с целью нарушения интересов взыскателя.
Также дополнительно судом установлено, что в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых при банкротстве (дело А39-10358/2024) Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия обращалась в арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) должника – гражданина ФИО2.
В обоснование заявленного требования уполномоченным органом указано, что согласно сведениям налогового органа ФИО2 имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет по состоянию на 19.11.2014 в сумме 14 306 658 руб. 85 коп. (основной долг – 14 198 723 руб. 39 коп., пени – 102 935 руб. 46 коп., штрафы - 5000 рублей), в том числе обеспеченную мерами по взысканию задолженности за счет имущества должника в сумме 12 465 193 руб. 61 коп. (основной долг – 12 465 193 руб. 61 коп.).
Определением суда от 25.12.2024 по делу №А39-10358/2024 заявление уполномоченного органа принято к производству и рассмотрению. Из представленных в материалы дела документов судом было установлено, что у должника ФИО2 отсутствуют денежные средства и имущество для погашения судебных расходов и финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Документальные доказательства, подтверждающие наличие или вероятность обнаружения у должника денежных средств либо имущества, за счет стоимости, которого возможно погашение судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, в материалы дела о несостоятельности (банкротстве) не представлено.
В связи с чем, определением Арбитражного суда от 18.02.2025 по делу А39-10358/2024 вступившем в законную силу, производство по делу №А39-10358/2024 о несостоятельности (банкротстве) гражданина ФИО2 прекращено.
Указанные установленные обстоятельства также подтверждают факт отсутствия у должника денежных средств либо имущества на которые судебным приставом-исполнителем возможно было обратить взыскание.
Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Закона об исполнительном производстве.
В пунктах 5 оспариваемого постановления взыскатель был уведомлен о том, что в соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Таким образом, возможность принудительного исполнения требований исполнительного документа заявителем не утрачена.
При этом доводы судебного пристава-исполнителя и Управления о том, что заявителем заявление подано с нарушением сроков, установленных статьей 122 Закона об исполнительном производстве судом отклоняются, поскольку заявителем получена копия постановления 24 января 2025 года, в суд с рассматриваемым заявлением обратился 12 февраля 2025 года, то есть в пределах установленного срока.
Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования общества с ограниченной ответственностью "КМС-008" удовлетворению не подлежат.
В силу статьи 329 АПК РФ заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются, в связи с чем, вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
отказать обществу с ограниченной ответственностью "КМС-008" в удовлетворении заявленного требования.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья С.А.Ивченкова