Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

«24» ноября 2023 года Дело № А41-50208/2023

Резолютивная часть решения объявлена «31» октября 2023 года. Решение изготовлено в полном объеме «24» ноября 2023 года.

Арбитражный суд Московской области

в составе: судьи Быковских И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абрамовой А.А.,

рассмотрев дело по иску ПРОКУРАТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ к СОЮЗУ "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" о принудительной ликвидации юридического лица, третьи лица – Торгово-промышленная палата РФ, Управление ФНС по Московской области, Управление Министерства юстиции РФ по Московской области,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по дов. от 18.10.2023 г. № 8/25-2023,

от ответчика

от третьих лиц,

установил:

ПРОКУРАТУРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилась в Арбитражный суд Московской области к СОЮЗУ "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) с исковым заявлением в порядке принятого судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнения о ликвидации СОЮЗА "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" в связи с его исключением из членов Торгово-промышленной палаты РФ, возложении обязанностей по осуществлению ликвидации СОЮЗА "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" на общее собрание членов Палаты СОЮЗА "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" и установлении срока для завершения процедуры ликвидации и направления в Министерство юстиции РФ документов для несения соответствующей записи в ЕГРЮЛ – шесть месяцев с момента вступления решения суда по настоящему делу в силу.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют Торгово-промышленная палата РФ, Управление ФНС по Московской области, Управление Министерства юстиции РФ по Московской области.

Исковое заявление предъявлено на основании ст. 61 ГК РФ, ст. ст. 2, 14 Закона РФ от 07.07.1993 № 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" и мотивировано доводами об исключении ответчика из членов Торгово-промышленной палаты РФ с 01.11.2021 и неисполнением ответчиком представления об устранении нарушений законодательства о торгово-промышленных палатах в Российской Федерации.

Управление ФНС по Московской области в отзыве на иск просило оставить разрешение настоящего спора на усмотрение суда.

Торгово-промышленная палата РФ в отзыве на иск поддержала позицию истца, просила исковые требования удовлетворить.

Управление Министерства юстиции РФ по Московской области в отзыве на иск поддержало позицию истца.

В судебном заседании представитель истца настаивал на доводах и требованиях искового заявления.

Представители ответчика и третьих лиц, извещённые надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в заседание суда не явились. Дело рассмотрено в порядке частей 3, 5 ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, отзывах на него, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

По результатам проведенной Луховицкой городской прокуратурой Московской области проверки исполнения законодательства о торгово-промышленных палатах установлено, что на основании Постановления Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации от 21.10.2021 № 63-9 СОЮЗ "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) исключен из членов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации с 01.11.2021 (л.д. 9).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-23-81195607 от 08.06.2023 следует, что СОЮЗ "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" не ликвидирован, генеральным директором Союза указан ФИО2 (л.д. 18-21).

Таким образом, на момент проверки ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ фактически продолжает функционировать и использует наименование СОЮЗА "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ".

По итогам проведенной проверки Луховицкой городской прокуратурой в адрес генерального директора СОЮЗА "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" вынесено представление от 16.02.2023 об устранении нарушений законодательства о торгово-промышленных палатах в Российской Федерации, однако, меры по их устранению генеральным директором Союза приняты не были.

В силу п. 3 ст. 2 Закона Российской Федерации от 07.07.1993 № 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» наименование «торгово-промышленная палата» и образованные на его основе словосочетания могут быть использованы только в названиях организаций, созданных в соответствии с положениями настоящего Закона. В случае неправомерного использования организацией в своем наименовании словосочетания «торгово-промышленная палата», «торговая палата» или «промышленная палата» Торгово-промышленная палата Российской Федерации, заинтересованная торгово-промышленная палата, прокурор, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган в соответствующем субъекте Российской Федерации вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о запрете использования такого словосочетания.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.07.1993 № 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» членство торгово-промышленных палат субъектов Российской Федерации и торгово-промышленных палат муниципальных образований в Торгово-промышленной палате Российской Федерации является обязательным. Членство торгово-промышленных палат муниципальных образований в торгово-промышленной палате соответствующего субъекта Российской Федерации является обязательным.

Согласно п. 2 ст. 14 Закона Российской Федерации от 07.07.1993 № 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» в случае выхода из Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или исключения из ее членов торгово-промышленная палата утрачивает право осуществлять деятельность в качестве торгово-промышленной палаты и не вправе использовать в своем наименовании словосочетание «торгово-промышленная палата», «торговая палата» или «промышленная палата». При этом членами такой торгово-промышленной палаты в трехмесячный срок с момента ее выхода из Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или исключения из членов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации должно быть принято решение о реорганизации или ликвидации такой торгово-промышленной палаты.

Если в течение срока, установленного настоящим пунктом, члены торгово-промышленной палаты, вышедшей из Торгово-промышленной палаты Российской Федерации или исключенной из ее членов, не приняли решение о реорганизации или ликвидации такой торгово-промышленной палаты, она подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию прокурора, федерального органа государственной регистрации или его территориального органа в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Пунктом 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2000 № 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» предусмотрено, что наличие решения о добровольной ликвидации юридического лица не исключает возможности обращения в суд с иском о его принудительной ликвидации, если указанное решение не выполняется и имеются основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 61 Кодекса. Прокурор обратился в арбитражный суд с иском о ликвидации хозяйственного общества в связи с осуществлением им деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона. В соответствии с пунктом 8 статьи 63 Кодекса ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, неправомерное бездействие СОЮЗА "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ", выразившееся в непринятии мер по исключению из наименования словосочетания «торгово-промышленная палата», влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе субъектов предпринимательской деятельности.

В силу пп. 6 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 5 ст. 61 ГК РФ установлено, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Как разъяснено в пункте 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае возложения арбитражным судом обязанности по ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, в решении арбитражного суда о ликвидации должны указываться сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства допущенных нарушений в деятельности ответчика подтверждены собранными в деле доказательствами и им не оспариваются.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования являются законными и обоснованными, а СОЮЗ "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" подлежит ликвидации на основании ст. 61 ГК РФ.

Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62 ГК РФ) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62 ГК РФ).

Исходя из изложенного, осуществление ликвидации СОЮЗА "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" следует возложить на общее собрание членов Палаты СОЮЗА "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" и установить предельный срок не более шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для завершения процедуры ликвидации.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика (ст. 110 ГК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

Ликвидировать СОЮЗ "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязанности по осуществлению ликвидации возложить на общее собрание членов Палаты СОЮЗА "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ".

Установить предельный срок не более шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу для завершения процедуры ликвидации.

Взыскать с СОЮЗА "ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА ЛУХОВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья И.В. Быковских