АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону
17 февраля 2025 года Дело № А53-47344/24
Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2025 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Батуриной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевляковой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску
государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Донецкая Долина» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании,
при участии:
от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 03.05.2024 №123/24,
установил:
государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» обратилось в суд с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Донецкая Долина» о взыскании задолженности за услуги водоснабжения за период сентябрь 2024 года в размере 1353309,96 руб., пени за период с 20.11.2024 по 11.12.2024 в размере 48094,55 руб., пени с 12.12.2024 по день фактической оплаты суммы основного долга за каждый день просрочки исходя из размера задолженности 1353309,96 руб., в соответствии с ч.6.2. ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
В предварительном судебном заседании 03.02.2025 судом завершено предварительное судебное заседание, открыто судебное заседание в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил заявленные требования, просил суд взыскать с ответчика задолженность в размере 1353309,96 руб., пени за период с 20.11.2024 по 03.02.2025 в сумме 166144,82 руб., пени в соответствии с ч. 6.2. ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», за каждый день просрочки исходя из размера задолженности 1353309,96 руб., начиная с 04.02.2025 по день фактической оплаты суммы задолженности. Суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом принятых судом уточнений поддержал.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил отзыв на заявление, согласно которому возражает против удовлетворения иска в части взыскания пени по ставке ЦБ РФ свыше 9,5 %. Отзыв приобщен к материалам дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» оказывает услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории Ростовской области.
С 01.01.2019 гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории Муниципальное образование «Город Гуково» определено Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (далее по тексту ГУП РО «УРСВ»).
Согласно п.6 Правил холодного водоснабжения и водоотведения. Утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения и водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.
Между ГУП РО «УРСВ» и ООО «Агрофирма Донецкая Долина» заключен договор холодного водоснабжения № 1272 ГФ от 30.09.2021, данный договор является действующим в настоящее время.
Согласно условиям заключенного договора, Организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду Абоненту. Абонент, в свою очередь, обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором № 1272 ГФ от 30.09.2021.
Согласно п.7 договора оплата по настоящему договору осуществляется Абонентом по тарифам на питьевую воду и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Тарифы на водоснабжение и водоотведение с июля 2024 года утверждены постановлением Региональной службой по тарифам Ростовской области № 611 от 15.11.2023 «О корректировке долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения ГУП РО «УРСВ» на 2024 год», размер платы за 1 м3 водоснабжения с учетом НДС с 01.07.2024 по 31.12.2024 составляет 173,72 руб., размер платы за 1 м3 водоотведения с учетом НДС с 01.07.2024 по 31.12.2024 составляет 113,18 руб.
Согласно пункту 7 договора № 1272 ГФ от 30.09.2021 расчетный период, установленный договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате Организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Со стороны ГУП РО «УРСВ» обязательства, указанные в договоре выполнены в полном объеме. Абонентом в свою очередь, обязательства по оплате оказанных услуг не исполнены.
Истцом в адрес ответчика направлены платежные документы по договору № 1272 ГФ от 30.09.2021: счет № 0900-014799 от 30.09.2024, счет-фактура № 0900-0016404 от 30.09.2024 на сумму 1353309,96 руб.
Согласно расчету истца задолженность ООО «Агрофирма Донецкая Долина» перед ГУП РО «УРСВ» за сентябрь 2024 составляет 1353309,96 руб.
Ответчик обязательства по договору не исполнил, оплату коммунального ресурса за спорный период своевременно и в полном объеме не произвел.
Претензией исх. № 444 от 31.10.2024 ГУП РО «УРСВ» уведомило Абонента о необходимости оплаты суммы долга за вышеуказанный период.
Поскольку задолженность ответчиком не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском, заявив также требование о взыскании пени.
К договору, заключенному между сторонами применяются правила о договоре энергоснабжения, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства № 644 от 29.07.2013 установлено, что к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ (ст. 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным ФЗ нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются к снабжению через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что предусмотренные договором обязательства исполнены истцом надлежащим образом.
Поскольку ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении им взятых на себя обязательств по оплате, а имеющимися в деле документами доказан факт потребления ответчиком воды, суд признает исковые требования о взыскании задолженности за период сентябрь 2024 года в размере 1353309,96 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате задолженности, истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 20.11.2024 по 03.02.2025 в сумме 166144,82 руб., пени в соответствии с ч. 6.2. ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», за каждый день просрочки исходя из размера задолженности 1353309,96 руб., начиная с 04.02.2025 по день фактической оплаты суммы задолженности (с учетом уточнения).
В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или контрактом денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с ч. 6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Судом проверен расчет пени, представленный истцом, и признан верным.
В соответствии с п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Ответчик, возражая против удовлетворения иска в части взыскания пени, указал на необходимость исчисления пени по ставке ЦБ РФ 9,5 %.
Вместе с тем, ответчик не учитывает следующее.
Федеральными законами от 01.05.2022 N 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (статья 9) Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по установлению своими актами временных особенностей правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики, газо-, тепло- и водоснабжения (водоотведения) в 2022 - 2023 годах, а также особенностей регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах.
На основании данных законов Правительством Российской Федерации приняты соответственно Постановление N 912 и Постановление N 474, каждое из которых действует в отношении своего круга потребителей энергоресурсов и сопутствующих услуг.
Таким образом, при разрешении вопроса о порядке начисления неустойки в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате соответствующих ресурсов и услуг в отношении лиц, не являющихся участниками жилищных отношений, действуют положения Постановления № 912, которым предусмотрено использование минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в период по 31.12.2022.
Срок использования минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации при исчислении размера пени в отношении данных субъектов законодателем продлен не был.
Оснований для применения к лицам, не являющимся участниками жилищных отношений, нормы абзаца второго пункта 1 Постановления N 474 о периоде использования минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации при расчете размера пени, который в установленном порядке продлен до 01.01.2025 (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 N 2382 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 474"), не имеется.
Из разъяснений, изложенных в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016) и в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2019) следует, что если на дату вынесения решения основной долг не погашен, то законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения.
Таким образом, поскольку ответчик не относится к участникам жилищных отношений, подлежит применению ставка, действующая на дату вынесения решения – 21%.
При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению в заявленном размере, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в сумме 166144,82 руб., пени в соответствии с ч. 6.2. ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», за каждый день просрочки исходя из размера задолженности 1353309,96 руб., начиная с 04.02.2025 по день фактической оплаты суммы задолженности.
В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истцом при подаче иска заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины, которое было удовлетворено судом.
Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Донецкая Долина» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность в размере 1353309,96 руб., пени в сумме 166144,82 руб., пени в соответствии с п. 6.2. ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», за каждый день просрочки исходя из размера задолженности 1353309,96 руб., начиная с 04.02.2025 по день фактической оплаты суммы задолженности.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Донецкая Долина» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 70584 руб.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.А. Батурина