ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности и обоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А32-32425/2022
06 сентября 2023 года 15АП-12508/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 06 сентября 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пименова С.В.
судей И.Н. Глазуновой, О.Ю. Ефимовой
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Каменцевой Ю.В.
при участии:
от ООО «СТАР»: представитель ФИО1 по доверенности от 08.09.2020, паспорт;
от Новороссийской таможни посредством информационной системы «Картотека арбитражных дел» в режиме веб-конференции: представитель ФИО2 по доверенности от 16.07.2021, паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2023 по делу №А32-32425/2022
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СТАР» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Новороссийской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Стар» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об обязании Новороссийской таможни осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №10317090/010218/0002184, №10317090/050218/0002440, №10317090/070218/0002653, №10317090/100218/0002997, №10317090/120218/0003113, №10317090/140218/0003234, №10317090/150218/0003315, №10317110/060218/0003415, №10317090/170218/0003498, №10317090/180218/0003550, №10317090/180218/0003551, №10317090/190218/0003642, №10317110/090218/0003832, №10317090/210218/0003845, №10317090/210218/0003847, №10317090/220218/0003950, №10317090/250218/0004233, №10317090/280218/0004506, №10317090/050318/0004889, №10317090/050318/0004892, №10317090/060318/0004979, №10317090/060318/0004980, №10317090/090318/0005382, №10317090/100318/0005483, №10317090/120318/0005710, №10317090/140318/0005905, №10317090/170318/0006189, №10317090/180318/0006213, №10317090/180318/0006214, №10317090/180318/0006215, №10317090/200318/0006418, №10317090/200318/0006419, №10317090/200318/0006425, №10317090/220318/0006682, №10317090/250318/0006947, №10317090/260318/0007042, №10317090/270318/0007288, №10317090/280318/0007306, №10317090/280318/0007346, №10317090/300318/0007574 в размере 948503 руб. 73 коп., в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.06.2022 по делу №А32-4768/2021 дело №А32-32425/22 было выделено в отдельное производство.
В связи с выделением настоящего дела в отдельное производство, Общество уточнило заявленные требования и просило обязать Новороссийскую таможню осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №10317110/060218/0003415, №10317090/180218/0003551, №10317090/210218/0003845 в размере 126691 руб. 78 коп., в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2023:
- на Новороссийскую таможню возложена обязанность осуществить возврат Обществу излишне взысканных таможенных платежей в размере 126691 руб. 78 коп. по ДТ №10317110/060218/0003415, №10317090/180218/0003551, №10317090/210218/0003845;
- с Новороссийской таможни в пользу Общества расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4800 руб. 75 копеек.
Решение мотивировано отсутствием правовых оснований корректировки таможенной стоимости, следовательно, таможенные платежи дополнительно начисленные по результатам корректировки таможенной стоимости товаров, являются излишне взысканными и подлежащими возврату.
Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований Общества.
В обоснование апелляционной жалобы Новороссийская таможня указывает, что судом допущены нарушения норм материального права, а именно, неправильно истолкованы и применены положения права Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз), регламентирующие порядок осуществления контроля таможенной стоимости товаров - Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), Решений Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - ЕАЭК) от 30.10.2012 №202 «О применении методов определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3)» (далее - Правила №202), от 06.08.2019 №138 «О применении резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров» (далее - Правила №138), обстоятельства, имеющие значение для дела, судом были выяснены не в полном объеме, а выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Судом не дана надлежащая оценка доводам Новороссийской таможни о наличии отклонения стоимости сделки с ввозимыми товарами от стоимости сделки, по которой на таможенную территорию иными участниками внешнеторговой деятельности ввезены однородные товары, отсутствии надлежащего документального подтверждения заявленной таможенной стоимости на момент вынесения решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, и доначисления спорных платежей, получении таможенным органом в ходе оперативных мероприятий документов и сведений, свидетельствующих о недостоверности таможенной стоимости.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционный суд удовлетворил ходатайство Новороссийской таможни об участии её представителя в судебном заседании с использованием системы веб-конференции.
В судебном заседании представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объёме.
Представитель Общества просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве. Апелляционный суд приобщил отзыв к материалам дела.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
В рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту от 01.12.2017 №11 (далее - Контракт) с дополнительными соглашениями от 02.01.2018 №1, от 12.01.2018 №2, от 26.02.2018 №3, от 26.04.2018 №4, от 28.04.2018 №5, от 28.05.2018 №6, от 14.07.2018 №7, от 09.09.2019 №8, от 09.12.2020 №9, заключённым с фирмой EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI на территорию Российской Федерации в феврале-марте 2018, на условиях поставки CFR Новороссийск ввезены и оформлены в Новороссийской таможне:
- по ДТ №10317110/060218/0003415: виноград свежий столовых сортов, сорт SULTANI, , урожай 2018 г, для употребления в пищу, упакованы в 1950 деревянных ящика на 13 поддонах, сорт CRIMSON, упакован в 1950 деревянных ящика на 13 поддонах, вес нетто 19000 кг, вес брутто-20732кг, производитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, ИТС-0,84 долларов США/кг.;
- по ДТ №10317090/180218/0003551 на условиях поставки CFR Новороссийск оформлены следующие товары: товар №1-лимоны свежие, сорт LAMAS, урожай 2018 г, марка Лидер, для употребления в пищу, упакованы в 2496 деревянных ящика на 21 поддонах, вес нетто 22000 кг., вес брутто 24022 кг., производитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, ИТС - 0,6 долларов США/кг; товар №2-мандарины свежие, сорт W.MURKOTT, урожай 2018 г, для употребления в пищу, упакованы в 4992 пластиковых ящика на 42 поддонах, вес нетто 46600 кг., вес брутто 48444 кг., производитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, ИТС - 0,5 долларов США/кг.;
- по ДТ №10317090/210218/0003845: товар №1- мандарины свежие, сорт W.MURKOTT, урожай 2018 г, для употребления в пищу, упакованы в 7488 пластиковых ящика на 63 поддонах, вес нетто 71400 кг., вес брутто 74166 кг., производитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, ИТС - 0,5 долларов США/кг; товар №2 - апельсины свежие, сорт WASHINGTON, урожай 2018 г, для употребления в пищу, упакованы в 9960 пластиковых ящика на 126 поддонах, вес нетто 137700 кг., вес брутто 143232 кг., производитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, ИТС - 0,5 долларов США/кг; товар №3-лимоны свежие, сорт LAMAS, урожай 2018 г, марка Лидер, для употребления в пищу, упакованы в 2496 деревянных ящика на 21 поддонах и в 4992 пластиковых ящика на 42 поддонах, вес нетто 66100 кг., вес брутто 69966 кг., производитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, ИТС - 0,6 долларов США/кг.
Таможенная стоимость ввезённых и оформленных по названным ДТ товаров, была заявлена Обществом первым методом.
Посчитав, что сведения о таможенной стоимости товаров, оформляемых по спорным ДТ должным образом не подтверждены, Новороссийской таможней были направлены Обществу запросы о представлении дополнительных документов.
Общество в установленной в запросах срок не представило дополнительно запрошенные документы.
Новороссийской таможней в процессе таможенного оформления, до выпуска деклараций, приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров:
- от 06.02.2018 по ДТ №10317110/060218/0003415: ввозная пошлина 22789 руб. 73 коп., НДС 113492 руб. 84 коп.;
- от 18.02.2018 по ДТ №10317090/180218/0003551: ввозная пошлина 23459 руб. 93 коп., НДС 116830 руб. 40 коп.;
- от 21.02.2018 по ДТ №10317090/210218/0003845: ввозная пошлина 80442 руб. 12 коп., НДС 400601 руб. 75 копеек.
В связи с тем, что запрошенные в процессе проведения дополнительной проверки документы, не были предоставлены в Новороссийскую таможню, Общество в соответствии с Порядком внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утверждённым решением Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289 обратилось с заявлением от 11.01.2021 на внесение изменений в спорные ДТ и просьбой пересмотреть принятые решения о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных, в том числе по ДТ №10317110/060218/0003415, №10317090/180218/0003551, №10317090/210218/0003845, приняв заявленную таможенную стоимость первым методом определения таможенной стоимости. К заявлению Общество представило копию Контракта с дополнительными соглашениями №1 от 02.01.2018, №2 от 12.01.2018, №3 от 26.02.2018, №4 от 26.04.2018, №5 от 28.04.2018, №6 от 28.05.2018, №7 от 14.07.2018, №8 от 09.09.2019, №9 от 09.12.2020, копия Ведомости банковского контроля УНК 17120005/2275/0060/2/1 от 01.12.2017 по состоянию на 17.12.2020, а также:
- копия ДТ №10317110/060218/0003415, с приложением копий: КДТ №10317110/060218/0003415/01; решения о корректировке таможенной стоимости от 06.02.2018; Приложения №2018-77 от 30.01.2018 к Контракту; инвойса №2018-77 от 02/02.2018; упаковочный лист; коносамент №05; экспортной декларации №18550100ЕХ001728 от 02.02.2018 с заверенным переводом; прайс-лист от 30.01.2018; оборотно-сальдовой ведомости по счёту 41 от 06.02.2018; пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
- копия ДТ №10317090/180218/0003551, с приложением копий: КДТ №10317090/180218/0003551/01; решения о корректировке таможенной стоимости от 18.02.2018; Приложения №2018-126 от 12.02.2018 к Контракту; инвойса №2018-126 от 15.02.2018; упаковочного листа; коносамента №05; экспортной декларации №18550100ЕХ002679 от 15.02.2018 с заверенным переводом; прайс-листа от 12.02.2018; оборотно-сальдовой ведомости по счёту 41 от 18.02.2018; пояснений по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснений в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснений в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
- копия ДТ №10317090/210218/0003845, с приложением копий: КДТ №10317090/210218/0003845/01; решения о корректировке таможенной стоимости от 21.02.2018; Приложения №2018-138 от 16.02.2018 к Контракту; инвойса №2018-138 от 19.02.2018; упаковочного листа; коносамента №3000202; экспортной декларации №18550100ЕХ002907 от 19.02.2018 с заверенным переводом; прайс-листа от 16.02.2018; оборотно-сальдовой ведомости по счёту 41 от 21.02.2018; пояснений по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснений в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснений в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости.
Описью почтового отправления №J471609 от 12.01.2021 заверенной ООО «Экспресс Сервис» подтверждено направление вышеперечисленных документов, а также CD-R диска с электронными копиями КДТ и ДТС-1 к ДТ №10317110/060218/0003415, №10317090/180218/0003551, №10317090/210218/0003845. Получено Новороссийской таможней 18.01.2021.
По результатам рассмотрения заявления Общества и приложенных к нему документов, Новороссийской таможней было отказано во внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ. Основанием для отказа в рассмотрении заявления Новороссийская таможня указала на нарушение пункта 12 Порядка в соответствии с которым не представлено в электронном виде обращение и КДТ; отсутствуют отметки таможенных органов в экспортных декларациях; в представленных прайс-листах отсутствует информация о качественных характеристиках товара, представленный прайс-лист не отвечает требованиям публичной оферты; в представленных коносаментах отсутствует отметка об оплате фрахта (вместо –freight prepaid фрахт оплачен, указано freight adnvance- фрахтовый аванс); не представлены бухгалтерские документы об оприходовании/реализации товаров; в коммерческом инвойсе не указаны качественные характеристики товара, коммерческий инвойс является платежным документом продавца, соответственно двухстороннее согласование существенных условий сделки документально не подтверждено.
Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В силу пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
На основании пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьёй 39 ТК ЕАЭС.
В пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьёй 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов (подпункт 1); продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено (подпункт 2); никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьёй 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления (подпункт 3); покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи (подпункт 4).
Согласно пункту 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.
В случае, если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений настоящей главы на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (пункт 1 статьи 45 ТК ЕАЭС).
Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьёй допускается гибкость при их применении (пункт 2 статьи 45 ТК ЕАЭС).
В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе, сведения о товарах, в частности таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС. Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе её величину и метод определения, относятся к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации.
После выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа (пункт 3 статьи 112 ТК ЕАЭС).
В пункте 1 статьи 313 ТК ЕАЭС определено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
Согласно пункту 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.
На основании пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения (подпункт 1); таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах (подпункт 2).
При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьёй документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьёй 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).
В силу пункта 5.1 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 №283 (далее - Правила №283), ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.
При этом платёж может быть произведён не только посредством перевода денежных средств, но и путем расчетов по аккредитиву или расчетов с использованием финансовых инструментов (акция, облигация, чек, простой или переводной вексель, ордер, варрант, сертификат и др.). При заключении сделок взаимосвязанными лицами расчеты между продавцом и покупателем могут осуществляться без фактического перечисления денежных средств и отражаться только в бухгалтерских документах. Указанные платежи могут осуществляться не только прямо, то есть непосредственно продавцу, но и косвенно, то есть третьему лицу в пользу продавца, например, путем погашения полностью или частично задолженности продавца для выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.
Таможенная стоимость ввозимых товаров в соответствии с пунктом 3 статьи 2 и пунктом 3 статьи 5 Соглашения определяется по методу 1 при наличии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в том числе информации, необходимой для подтверждения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, и осуществления дополнительных начислений к этой цене (пункт 7 Решения №283).
Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 1.2 Контракта цены на товар устанавливаются в приложениях, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, и действительны в течение срока действия контракта.
Общая сумма Контракта составляет 5000000 долларов США (пункт 2.1 Контракта) с изменениями, внесенными дополнительным соглашением №8 от 09.09.2019. Приложениями к Контракту №2018-77 от 30.01.2018 на сумму 15960 долларов США, №2018-126 от 12.02.2018 на сумму 36500 долларов США, №2018-138 от 16.02.2018 на сумму 156110 долларов США (по ДТ №10317090/210218/0003845 оформлено товаров на сумму 144210 долларов США, так как часть апельсинов оформлена по ДТ №10317090/210218/0003847).
В стоимость товара включается: стоимость товара, тары, упаковки, погрузки, маркировки, доставки до пункта назначения, информацию об отгрузке товара, выписки коносамента, складированию товара, портовых и грузовых пошлин, оформления таможенных формальностей территории продавца (пункт 2.2 Контракта).
В конечную сумму товара включены все затраты по доставке товара до места назначения, в том числе: упаковка, маркировка, тара, поддоны, расходы, связанные с экспортным оформлением, погрузка, транспортировка.
В пункте 3.2 контракта указано, что товар поставляется на условиях согласно Инкотермс-2010, условия поставки могут быть различными. Условия поставки оговариваются в Инвойсе или приложениях к контракту. В Приложениях к контракту и инвойсах указаны конкретные условия поставки, в соответствии с которыми поставлен спорный товар - CFR Новороссийск.
По условиям пункта 7.1 Контракта оплату за поставляемые товары покупатель осуществляет в долларах США путём банковского перевода с правом отсрочки платежа на срок до 120 рабочих дней с момента получения партии товара, против представленных инвойсов или без таковой.
Согласно материалам дела Обществом по спорным декларациям произведена оплата поставщику в полном объеме.
Ведомость банковского контроля УНК 17120005/2275/0060/2/1 от 01.12.2017 по состоянию на 17.12.2020, содержит сведения о тои, что за период с 14.12.2017 по 27.07.2020 в рамках Контракта Обществом было оформлено 935 партий товара.
В соответствии с разделом V. «Итоговые данные расчетов по контракту» Ведомости банковского контроля, расчёт между сторонами в размере 36226572,76 долларов США произведён в полном объёме, так как показатель графы 9 «сальдо расчетов» составляет 0,00.
В пункте 29 раздела III.I «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по Контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 15960 долларов США, за ввезённый товар в сумме 15960 долларов США, указана ДТ №10317110/060218/0003415.
В пункте 39 раздела III.I «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по Контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 36500 долларов США, за ввезённый товар в сумме 36500 долларов США, указана ДТ №10317090/180218/0003551.
В пункте 40 раздела III.I «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по Контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 144210 долларов США, за ввезённый товар в сумме 144210 долларов США, указана ДТ №10317090/210218/0003845.
Апелляционный суд считает, что представленные Обществом документы выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, содержат все необходимые сведения о наименовании товара и его стоимости.
Описание товара в представленных Обществом при таможенном контроле документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар, сведения позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определённым характеристикам товара, условиям поставки и оплаты.
Доказательства наличия противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в представленных Обществом документах, как и признаков их недостоверности, Новороссийской таможней не установлены.
Доказательства того, что сторонами Контракта не были согласованы все существенные его условия, имеются претензии сторон Контракта по ассортименту, количеству, цене ввезённого товара, Новороссийской таможней не представлены.
Доказательства неисполнения Обществом запросов Новороссийской таможни в части представления документов и пояснений, в материалы дела не представлены.
С учётом изложенного, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что Обществом подтверждён факт оплаты ввезённого им товара, представлены необходимые документы, подтверждающие правомерность применения им первого метода определения таможенной стоимости товаров (метода по цене сделки), в связи с чем, у Новороссийской таможни отсутствовали основания для отказа в принятии заявленной стоимости.
Согласно материалам дела, корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных Обществом, производилась Новороссийской таможней на основе выписок, полученных из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ:
1) в части сравнения сведений указанных по ДТ №10317110/060218/0003415, таможенным органом использованы сведения по ДТ №10013020/071217/0020840, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», согласно которой на условиях поставки DAP Москва был оформлен товар - виноград свежий столовых сортов, киш-миш сорт SULTANA, калибр 16 мм+, класс 1, урожай 2017, упакованы пластиковые ящики, вес нетто 19500 кг, вес брутто 21032 кг, производитель KALYONCU NAKLIYAT TURIZM TIC. VE SAN. LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 1,35 долларов США/кг.
Выписка ИАС «Мониторинг-Анализ» Процессы совершения таможенных операций с 06.11.2017 по 06.02.2018 содержит информацию об оформлении по ФТС 1494 ДТ винограда столовых сортов свежего с минимальной стоимостью 0,65 долларов США/кг и минимальной средней стоимостью 0,91 долларов США/кг.
2) в части сравнения сведений указанных по ДТ №10317090/180218/0003551, таможенным органом использованы сведения:
- по ДТ №10317100/160118/0000763, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», согласно которой на условиях поставки DAP Новороссийск оформлен товарлимоны свежие для употребления в пищу, урожай 2018, сорт MAYER, сорт LAMAS, класс 1, упакованы в пластиковые ящики, вес нетто 622400 кг., вес брутто 64596 кг., производитель KARAGOZLER GIDA LOJISTIK TICARET VE SAN LTD. STI, страна происхождения Турция, ИТС 0,78 долларов США/кг; товар №2-мандарины свежие, сорт W.MURKOTT, урожай 2018 г, для употребления в пищу, упакованы в 4992 пластиковых ящика на 42 поддонах, вес нетто 46600 кг, вес брутто 48444 кг., производитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, ИТС -0,5 долларов США/кг.;
- по ДТ №10317020/060218/0000411, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», согласно которой на условиях поставки CFR Геленджик оформлен товар - мандарины свежие, урожай 2018, для употребления в пищу, сорт САТСУМА, упакованы в деревянные ящики, вес нетто 23000 кг., вес брутто 24480 кг., производитель ZEYPA GIDA NAKLIYE TARIM ITHALAT IHRACAT SANAYI VE TICARET LTD. STI, страна происхождения Турция, ИТС 0,65 долларов США/кг.
Выписка ИАС «Мониторинг-Анализ» Процессы совершения таможенных операций с 18.11.2017 по 18.02.2018 содержит информацию об оформлении по ФТС 1601 ДТ лимонов свежих с минимальной стоимостью 0,45 долларов США/кг и минимальной средней стоимостью 0,52 долларов США/кг.
Выписка ИАС «Мониторинг-Анализ» Процессы совершения таможенных операций с 18.11.2017 по 18.02.2018 содержит информацию об оформлении по ФТС 1226 ДТ мандаринов свежих с минимальной стоимостью 0,44 долларов США/кг и минимальной средней стоимостью 0,46 долларов США/кг.
3) в части сравнения сведений указанных по ДТ №10317090/180218/0003551, таможенным органом использованы сведения:
- ДТ №10317090/210118/0001410, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», согласно которой на условиях поставки CFR Новороссийск оформлен товар - мандарины свежие, урожай 2018, для употребления в пищу, сорт W.MURKOTT, упакованы в деревянные ящики, вес нетто 40000 кг., вес брутто 45160 кг., производитель TERRANOVA ANADOLU TARIM TICARET A.S., страна происхождения Турция, ИТС - 0,65 долларов США/кг; товар №2- апельсины свежие, сорт WASHINGTON, урожай 2018, для употребления в пищу, упакованы в 9960 пластиковых ящика на 126 поддонах, вес нетто 137700 кг., вес брутто 143232 кг., производитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, ИТС -0,5 долларов США/кг.;
- по ДТ №10317110/220118/0001815, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», согласно которой на условиях поставки CFR Новороссийск оформлен товар - апельсины свежие для употребления в пищу, сорт CARA CARA, урожай 2018, упакованы в деревянные ящики, вес нетто 22800 кг., вес брутто 23900 кг., производитель SIN GIDA SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI, страна происхождения Турция, ИТС - 0,61 долларов США/кг; товар №3 - лимоны свежие, сорт LAMAS, урожай 2018., марка Лидер, для употребления в пищу, упакованы в 2496 деревянных ящика на 21 поддонах и в 4992 пластиковых ящика на 42 поддонах, вес нетто 66100 кг., вес брутто 69966 кг., производитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, ИТС - 0,6 долларов США/кг.;
- по ДТ №10317110/210118/0001725, полученной из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», согласно которой на условиях поставки CFR Новороссийск оформлен товар №1 лимоны свежие для употребления в пищу, сорт AYDIN, в пластиковых ящиках, вес нетто 72900 кг., вес брутто 75696 кг., производитель ONPAK GIDA TARIM URUN VE SAN TIC LTD STI, страна происхождения Турция, ИТС 0,78 долларов США/кг.
Выписка ИАС «Мониторинг-Анализ» Процессы совершения таможенных операций с 21.11.2017 по 21.02.2018 содержит информацию об оформлении по ФТС 1226 ДТ мандаринов свежих с минимальной стоимостью 0,44 долларов США/кг и минимальной средней стоимостью 0,46 долларов США/кг.
Выписка ИАС «Мониторинг-Анализ» Процессы совершения таможенных операций с 21.11.2017 по 21.02.2018 содержит информацию об оформлении по ФТС 1649 ДТ апельсинов свежих с минимальной стоимостью 0,42 долларов США/кг и минимальной средней стоимостью 0,44 долларов США/кг.
Выписка ИАС «Мониторинг-Анализ» Процессы совершения таможенных операций с 21.11.2017 по 21.02.2018 содержит информацию об оформлении по ФТС 1607 ДТ лимонов свежих с минимальной стоимостью 0,45 долларов США/кг и минимальной средней стоимостью 0,54 долларов США/кг.
Анализ проведённой Новороссийской таможней корректировки заявленной Обществом таможенной стоимости показал, что информация о долгосрочности заключённых контрагентами договоров, сведения о физических характеристиках, расчёте контрактной стоимости, не была учтена таможенным органом. При этом, были использованы иные отличные условия, от условий поставки товаров Обществу, что не соответствует условиям сопоставимости и однородности в отношении товаров, ввозимых Обществом.
Доказательства того, что уровень заявленной Обществом таможенной стоимости, является самым низким по всей федеральной таможенной службе России за сопоставимый период по идентичным или однородным товарам, Новороссийской таможней не представлены. Следовательно, таможенным органом не доказана обоснованность применения им резервного метода определения таможенной стоимости товара - не представлены доказательства того, что использованная ценовая информация (из базы данных таможенных деклараций) была сопоставлена с конкретными условиями сделки, а также не доказано, что использованная информация подтверждает ценовую информацию, сложившуюся на рынке согласно коммерческим условиям, сопоставимым с условиями Контракта.
Довод Новороссийской таможни о том, что полученные в результате проведённых ОРМ в отношении Общества, документы, подтверждают ввоз Обществом товара по более высокой цене, чем указано в спорных ДТ, апелляционный суд находит необоснованным.
Материалами дела подтверждается, что существенные условия Контракта его сторонами были исполнены, взаимных претензий по ассортименту, количеству, цене ввезённого товара у сторон Контракту не имеется.
Сведения полученные Южной оперативной таможней с изъятых файлов с жёсткого диска организации, осуществляющей ведение бухгалтерского учёта Общества, в числе которых находились шаблоны (файлы в формате Word) коммерческих документов (приложений к контрактам - спецификаций, прайс-листов и упаковочных листов), относящихся к поставкам товаров из Турции, апелляционный суд находит не относимыми доказательствами.
Краснодарская таможня пришла к выводу о том, что документы оформлялись непосредственно Обществом, а не иностранным контрагентом, прайс-листы, упаковочные листы в условиях нормального документооборота могут оформляться только продавцом (отправителем) непосредственно при отправке товаров.
В данном случае, факт нахождения документов в формате Word, апелляционный суд считает не свидетельствует о том, что документы оформлялись непосредственно Обществом.
Доказательства использования Обществом найденных печатей, штампов, факсимиле с оттисками иностранной организации, при изготовлении каких-либо документов, представленных в обоснование заявленной таможенной стоимости по спорным ДТ, Новороссийской таможней в материалы дела не представлены.
Довод Новороссийской таможни о том, заключённые между Обществом и иностранным контрагентом договоры на выполнение функций иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технических регламентов, национальных стандартов и в части ответственности за несоответствие продукции требованиям технических регламентов, технических регламентов таможенного союза, национальных стандартов, повлияли на стоимость товара, ввезённого из Турции, поскольку учитывался факт оказания Обществом контрагентам по контракту услуг по обеспечению соответствия произведённой продукции требованиям технических регламентов, апелляционный суд находит документально неподтверждённым.
Непосредственно доказательств заключения Обществом названных договоров об оказании вышеуказанных услуг, в материалы дела не представлены.
Согласно представленному Новороссийской таможней заключению специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 30.06.2022 №12406006/0014095, в котором специалист сделал вывод, что подпись, выполненная от имени представителя иностранного контрагента в контракте от 14.07.2017 №1, вероятно выполнена одним лицом, а в дополнительных соглашениях от 17.09.2017, от 25.09.2017, от 20.11.2017, от 09.04.2018, от 13.07.2018, от 14.07.2018, от 26.12.2018, от 15.01.2019, от 16.01.2019, от 15.05.2019 - вероятно выполнена другим лицом.
Выводы специалиста в указанном заключении носят вероятностный характер и, следовательно, данное заключение не может быть использовано в качестве доказательства неподписания дополнительных соглашений уполномоченным лицом иностранного контрагента.
В заключении специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 30.06.2022 №12406006/0014095 указано, что в месте расположения оттиска печати и подписи иностранного контрагента признаков компьютерного монтажа не выявлено. Следовательно, оттиск печати поставлен иностранным контрагентом.
При наличии надлежащего оттиска печати (что подтверждается в том числе специалистом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления) доводы о подписании контракта (дополнительных соглашений к нему) ненадлежащим лицом, апелляционный суд считает документально не подтверждённым.
Как разъяснено в пункте 34 Постановления Пленума ВС РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», с учётом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет). При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет».
Новороссийской таможней и материалами дела, подтверждается уплата Обществом таможенных платежей в полном объеме по корректировке таможенной стоимости по спорным ДТ в размере 126691 руб. 78 копеек.
Доказательства наличия у Общества недоимки по уплате таможенных платежей, Новороссийской таможней в материалы дела не представлены.
На основании изложенного суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришёл к выводу о том, что требования Общества об обязании Новороссийской таможни осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей в размере 126691 руб. 78 коп. по ДТ №10317110/060218/0003415, №10317090/180218/0003551, №10317090/210218/0003845, подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы Новороссийской таможни, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.
В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, Краснодарская таможни освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с апелляционной жалобой, в связи с чем, апелляционный суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов в связи с уплатой государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2023 по делу №А32-32425/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий С.В. Пименов
Судьи И.Н. Глазунова
ФИО3