АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
<...>, тел. <***>,
www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Салехард
Дело № А81-6582/2025
16 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 сентября 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2025 года.
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамадулиной М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" (ИНН 8901025421, ОГРН 1118901002153) к государственному учреждению "Производственно-техническое объединение управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа" (ИНН 8901020511, ОГРН 1078901003356) о взыскании 107 371 рубля 48 копеек,
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Тазспецсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>),
при участии в судебном заседании:
от истца – представитель не явился;
от ответчика – ФИО1 представитель по доверенности от 09.01.2025 № 89-1250/01-11/29ВН;
от третьего лица - представитель не явился,
установил:
акционерное общество "Ямалкоммунэнерго" (далее – АО "Ямалкоммунэнерго"; истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к государственному учреждению "Производственно-техническое объединение управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее – ГУ "ПТО УД ЯНАО"; ответчик) о взыскании 107 371 рубля 48 копеек задолженности за потребленные энергоресурсы и оказанные услуги за период с 01.04.2023 по 31.12.2024 в жилые помещения жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа по адресам: <...>; <...>, <...> (далее – жилые помещения).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Тазспецсервис" (управляющая компания).
Ответчик представил отзыв на иск, в котором с предъявленным иском не согласился, указав, что жилые помещения жилищного фонда автономного округа, указанные в исковом заявлении, предоставлены по договорам найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и с момента заселения нанимателя в жилое помещение и до момента его освобождения обязанность по внесению платы за пользование коммунальными услугами возложена на нанимателя в силу статей 153 -155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Данными об освобождении указанных квартир нанимателями Учреждение не располагает, а самостоятельного потребления коммунальных услуг в жилых помещениях не осуществляет, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
15 августа 2025 года судом направлен запрос в Управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении информации о нанимателях жилых помещений, находящихся по адресам: <...>; <...>, <...> в спорный период - с 01.04.2023 по 31.12.2024, а также данные о продлении или расторжении договоров найма.
20.08.2025 от Управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа поступила соответствующая информация с приложением копии договоров социального найма жилого помещения № 20-8-С от 13.01.2020, № 24-3-С от 11.03.2024 и письма Военного комиссариата Тазовского района от 01.04.2024 № 810, в связи с чем, на правоотношения, возникшие с 01.04.2023 по 31.12.2024, распространяет свое действие договор специализированного найма для детей-сирот от 30.10.2018 № 18-126-СП.
От истца 12.09.2025 поступило заявление об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика задолженность за потребленные энергоресурсы и оказанные услуги за период с 01.04.2023-31.12.2024 гг. в размере 83 160 руб. 08 коп., согласно представленного расчета, который не содержит начислений по квартире по адресу: <...>.
Судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.
Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело по существу в отсутствие представителя истца по имеющимся документам.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы отзыва, с учетом полученной информации на запрос суда, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителя ответчика, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
Как указывается истцом, между АО "Ямалкоммунэнерго" и ГУ "ПТО УД ЯНАО" сложились фактические отношения по поставке энергоресурсов в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.
ГУ "ПТО УД ЯНАО" обеспечивает реализацию полномочий города Тарко-Сале по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
АО «Ямалкоммунэнерго», как поставщик коммунальных услуг свои обязательства исполнил в полном объеме. В свою очередь, Ответчик не оплатил потребленные энергоресурсы.
В силу части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Плата за жилое помещением и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч.1 ст. 155 ЖК РФ).
Обязанным лицом по содержанию имущества в МКД является в силу прямого указания толкования закона собственник помещения.
Истцом указывается, что начисление за потребленные коммунальные ресурсы производились на лицевые счета, открытые на имя Ответчика, что подтверждается отчетами по сальдо, где квартиросъемщиком обозначен Ответчик. Тем самым Истец полагает, что вышеуказанные жилые помещения не передавались собственником во владение и (или) пользование гражданам на основании договора найма. Ответчиком не предоставлено документов, подтверждающих не только факт заключения договоров социального найма, но и факт вселения граждан в спорные жилые помещения в установленном порядке, (п.1 ч.2 ст. 65 ЖК РФ, постановление Президиума ВАС от 11.06.2013 № ВАС-15066/12 по делу № А65-21717/2011). Ресурсоснабжающая организация не обязана выяснять, кто фактически пользуется помещением, поэтому услуги должен оплачивать собственник помещения (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2018 № 11 АП-17630/2017 по делу № А72-12672/2017). В отсутствие таких доказательств расходы по оплате коммунальных услуг возлагаются на собственника жилых помещений.
Оплата за фактически поставленные энергоресурсы Ответчиком в спорные периоды не производилась, доказательств заселения жилых помещений в спорных домах, претензий о некачественной поставке энергоресурсов и несогласие с выставленными объемами энергоресурсов в адрес Истца от Ответчика не поступали.
В связи с неоплатой потребленных энергоресурсов у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность в размере 83 160 руб. 08 коп., с учетом уточнений.
Для урегулирования спора в досудебном порядке, Ответчику была направлена претензия (исх. № И- ЕРИЦ-2025-10620) с требованием оплатить имеющуюся у Ответчика перед Истцом задолженность за потребленные энергоресурсы
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Истца с настоящим иском в арбитражный суд.
На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно статьям 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.
В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Ответчик является казённым учреждением и закупку товаров, работ, услуг осуществляет для государственных нужд от имени Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) за счёт бюджетных средств.
Ответчиком указывается, что на претензию Истца об оплате коммунальных ресурсов № И-ЕРИЦ-2025-10620 от 11.06.2025 Ответчиком был дан ответ № 89-1250/01-06/4278 от 07.07.2025 об отсутствии правовых и фактических оснований для удовлетворения претензий, в том числе и по причине проживания в указанный период времени нанимателей жилых помещений по договорам найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: от 30.10.2018 № 06-126-СП, от 11.03.2019 № 19-29СП, 12.01.2015 № 15-12-СП.
Ответ на претензии Обществу отправлен электронным способом с официального адреса электронной почты E-mail: pto@yanao.ru на электронный почтовый ресурс Истца mail: mgorban@eric-yanao.ru, что подтверждается скрин-копией отправления.
В ответе на претензии Общества указывалось, что в силу ограничений установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» предоставление Обществу копий документов, содержащих в себе персональные данные нанимателя, не допускается, в связи с отсутствием согласия субъекта персональных данных, а также отсутствием положений закона разрешающего балансодержателю квартир, владеющих ими на праве оперативного управления, предоставлять сведения о заселении, ресурсоснабжающим организациям. В целях получения объективной информации, для взыскания возникшей задолженности с нанимателя, в силу положений ст. ст. 153 - 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Учреждение рекомендовало Обществу обратиться в Управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – уполномоченный орган), являющегося стороной договора найма (Наймодателем).
Вместо обращения Общества в уполномоченный орган и получения необходимой информации о нанимателе, для последующего взыскания задолженности, Истец обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа к Ответчику, для взыскания задолженности неподлежащей судебному удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора.
Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Указанная правовая позиция установлена пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения.
Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащих им на праве собственности" (далее - Постановление № 22) по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. В этом случае в соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Частью 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Согласно части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда, заселенных по договорам социального найма, обязанность нести соответствующие расходы за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи лежит на их нанимателях.
Данный правовой подход сформулирован в ответе на вопрос № 4 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 N 305-ЭС15-8047.
Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).
ООО "Тазспецсервис" в письменных пояснениях в отношении спорных жилых помещений указало, что:
- квартира по адресу: ЯНАО, <...>, передана по договору найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 18-126СП от 30.10.2018 года, гражданину ФИО2;
- квартира по адресу: ЯНАО, <...>, передана по договору найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 19-29СП от 11.03.2019 года, гражданину ФИО3;
- квартира по адресу: ЯНАО, <...>, передана по договору найма жилого помещения для детей-сирот; оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № 15-12-СП от 12.01.2015 года, гражданке ФИО4
Согласно информации представленной Управлением делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в связи с окончанием действия договоров специализированного найма для детей-сирот заключены договоры социального найма жилого помещения на ФИО4 и ФИО3, с ФИО2 заключить договор социального найма не представилось возможным, в связи с чем, на правоотношения, возникшие с 01.04.2023 по 31.12.2024, распространяет свое действие договор специализированного найма для детей-сирот от 30.10.2018 № 18-126-СП.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного иска к ГУ "Производственно-техническое объединение управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа".
Кроме того, как указано в иске, при расчете задолженности потребленного коммунального ресурса Истцом применен тариф «прочие» (не льготный), что не является правомерным применительно к жилым помещениям, перечисленным в иске.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ, в связи с отказом в иске, расходы по уплате госпошлины остаются за Истцом.
Учитывая уточнение исковых требований, излишне оплаченная сумма госпошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении уточненных исковых требований отказать.
2. Возвратить акционерному обществу "Ямалкоммунэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 369 рублей государственной пошлины, перечисленной платежным поручением № 058017 от 11.07.2025.
3. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья
С.В. Соколов