Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
06 мая 2025 года Дело № А56-104143/2024
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 06 мая 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коноваленко Я.А.,
при ведении протокола помощником судьи Дамировой А.Р.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: акционерное общество "Невский экологический оператор" (195009, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Финляндский округ, Арсенальная <...>, литера А, помещ. 1Н-23(часть), ОГРН: <***>),
ответчик: жилищно-строительный кооператив № 1351 (197349, <...>, ОГРН: <***>)
о взыскании денежных средств,
при участии от истца ФИО1 (доверенность от 18.11.2024), от ответчика ФИО2 (доверенность от 09.01.2024),
установил:
акционерное общество "Невский экологический оператор" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к жилищно-строительному кооперативу № 1351 (далее – Кооператив) о взыскании 751 945 руб. 34 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных с 01.08.2022 по 30.04.2024, 540 764 руб. 49 коп. неустойки, исчисленной с 11.02.2022 по 05.03.2025, а также неустойки, начисляемой на сумму долга с 06.03.2025 по дату фактического исполнения основного обязательства в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки (с учетом уточнения истцом исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Одновременно истец просит взыскать с ответчика 316 руб. 80 коп. судебных издержек.
В связи с погашением ответчиком задолженности истец отказался от иска в части взыскания 751 945 руб. 34 коп. долга и, уточнив в порядке статьи 49 АПК РФ исковые требования, просил взыскать с ответчика 549 285 руб. 09 коп. неустойки, исчисленной с 11.02.2022 по 15.04.2025, 316 руб. 80 коп. судебных издержек. Отказ от иска в названной части принят судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.
Ответчик указал на некорректное выполнение расчета неустойки, а также на несоразмерность взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательства.
Представитель истца поддержал уточненные исковые требования; представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в отзыве.
Судом установлено, что по результатам конкурсного отбора регионального оператора и заключенного Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга от 02.09.2021 Обществу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) и определена зона деятельности – город федерального значения Санкт-Петербург.
От Кооператива Обществу поступила заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Истцом в адрес Кооператива направлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 30.12.2021 № 1258090-2022/ТКО (далее – Договор) в отношении объектов, расположенных по адресам: <...>, лит. А; д. 21, корп. 2, лит. А.
Кооперативом Договор не подписан, направлен протокол разногласий к Договору, который не подписан истцом.
Общество, ссылаясь на оказание услуг по обращению с ТКО по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") (далее - Правила № 1156), и неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных в период с 01.01.2022 по 30.04.2024, направил в его адрес претензию, содержащую требование о погашении образовавшейся задолженности.
Оставление ответчиком претензии истца без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.
В соответствии с абзацем 16 статьи 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов.
Пунктами 1, 4, 5, 6, статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО и форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждены постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") (далее – Правила № 1156).
Пунктом 8(18) Правил № 1156 предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 8(15) Правил № 1156 в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.
Как указано в пункте 6 типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Как указано в пункте 22 типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Довод ответчика о необходимости рассчитывать неустойку, исходя из части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, отклонен судом.
Пункт 22 типовой формы договора определяет порядок взыскания неустойки региональным оператором.
Принятый Правительством Российской Федерации порядок исчисления размера неустойки не противоречит положениям действующего законодательства так как предусматривает, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пункт 22 типовой формы договора устанавливает для регионального оператора право потребовать неустойку с лица, уполномоченного собственником твердых коммунальных отходов и заключившего такой договор с региональным оператором.
Указанная правовая позиция изложена в Апелляционном определении Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 09.06.2020 № АПЛ20-108 Об оставлении без изменения Решения Верховного Суда РФ от 19.02.2020 № АКПИ19-948, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 22 формы типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением № 1156.
Выполненный истцом расчет неустойки проверен судом и признан правильным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ основанием для уменьшения неустойки является только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства.
Доказательства наличия обстоятельств, являющихся основанием для уменьшения законной неустойки в соответствии с правилами статьи 333 ГК РФ, суду не представлены, ввиду чего суд не усматривает оснований для ее снижения.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В пунктах 10 и 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Факт несения заявителем расходов на отправку почтовой корреспонденции в размере 316 руб. 80 коп. подтверждается представленным в материалы дела документами.
Доказательства чрезмерности расходов суду не представлены.
Следовательно, заявленная сумма судебных издержек подлежит взысканию в пользу истца.
Поскольку добровольное погашение долга ответчиком имело место после предъявления настоящего иска и принятия его к производству, в соответствии с правилами статей 110 и 111 АПК РФ понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины полностью относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Взыскать с жилищно-строительного кооператива № 1351 (ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Невский экологический оператор" 549 285 руб. 09 коп. неустойки, 316 руб. 80 коп. судебных издержек, 69 201 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Коноваленко Я.А.