АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

21 декабря 2023 года Дело №А60-39970/2023

Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.А.Малышкиной, при ведении протокола судебного заседания до и после перерыва секретарем Г.К.Кирпищиковым, рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО "КОМПАНИЯ "РИФЕЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности (онлайн),

от ответчика: извещен, не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.

ООО "КОМПАНИЯ "РИФЕЙ" обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 с требованием о взыскании задолженности.

Определением суда от 31.07.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 25.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Предварительное судебное заседание назначено на 08.11.2023.

От ответчика в суд 08.11.2023 поступило ходатайство об отложении предварительного судебного заседания.

Судом ходатайство рассмотрено, в удовлетворении отказано.

Суд полагает нецелесообразным отложение предварительного судебного заседания, поскольку при назначении дела к основному судебному заседанию сторонам будет предоставлено время для предоставления доказательств.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 14.11.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 29.11.2023.

От ответчика в суд поступило ходатайство об отложении судебного заседания с целью мирного урегулирования спора.

Определением суда от 05.12.2023 судебное разбирательство отложено на 13.12.2023.

Ходатайство истца о приобщении документов (обращения потребителя о перерасчете от 23.11.2023; патента на налог от 29.12.2021; патента на налог от 24.03.2021) поступившее в суд 13.12.2023 через систему «Мой Арбитр» удовлетворено (ст. 75 АПК РФ).

В судебном заседании 13.12.2023 объявлен перерыв до 15 час. 00 мин. 15.12.2023.

Дополнительные пояснения истца, поступившие в суд 15.12. 2023 через систему «Мой Арбитр» приобщены к материалам дела (ст. 75 АПК РФ).

После перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время в прежнем составе суда, ответчик явку не обеспечил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество «Компания «Рифей» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Северной зоне (АПО–1) Свердловской области от 18.05.2018, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) в зоне деятельности: Северное административно-производственное объединение (АПО–1) Свердловской области (Гаринский городской округ, Горноуральский городской округ, Городской округ Верхняя Тура, Городской округ Верхотурский, Городской округ «город Лесной», Городской округ город Нижний Тагил, Городской округ ЗАТО Свободный, Городской округ Карпинск, Городской округ Краснотурьинск, Городской округ Красноуральск, Городской округ Нижняя Салда, Городской округ Пелым, Верхнесалдинский городской округ, Волчанский городской округ, Ивдельский городской округ, Качканарский городской округ, Кушвинский городской округ, Невьянский городской округ, Нижнетуринский городской округ, Новолялинский городской округ, Сосьвинский городской округ, Североуральский городской округ, Серовский городской округ).

Между ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОМПАНИЯ «РИФЕЙ» и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - Ответчик) в силу факта оказания услуг заключен Договор № РФ03КО0101008352 от 01.03.2021 г. (далее - Договор)

Истец оказал услуги по обращению с ТКО за период: декабрь 2022 г., январь, февраль, март 2023 г., что подтверждается Универсальным передаточным документом № 22123100163/66/713 от 31.12.2022г., Универсальным передаточным документом № 23013100097/66/713 от 31.01.2023г., Универсальным передаточным документом № 23022800085/66/713 от 28.02.2023г., Универсальным передаточным документом № 23033100104/66/713 от 31.03.2023г.

На сумму долга начислена неустойка.

По расчету истца задолженность за декабрь 2022 г., январь, февраль, март 2023 г. составила 25 380,56 руб.

Согласно приложению №1 к Договору местом накопления ТКО является

нежилое помещение - «продовольственный магазин», расположенный по адресу: <...>, площадью 159, 07 кв.м.

Расчетной единицей, в отношении которой установлен норматив накопления твердых коммунальных отходов, является 1 кв.м. общей площади.

Истцом расчет объемов и стоимости услуг в отношении объекта Ответчика - нежилое помещение - «продовольственный магазин», расположенный по адресу: <...>, площадью 159, 07 кв.м., - произведен исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов от 2/3 общей площади объекта (ответчик является долевым собственником, ему принадлежат 2/3 доли в праве).

Ответчик в своих возражениях указал, что не согласен с размером задолженности, считает, что истцом было произведено начисление задолженности незаконно и несоразмерно, сослался на уведомление от 15.06.2021г. входящий № 19538 об установке мусорного контейнера и переходе на другую систему оплаты за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Постановление Правительства Российской Федерации №1156 регламентирует порядок заключения договора между региональным оператором и потребителями, из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с ТКО следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) Правил обращения с ТКО в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора.

Пунктом 1 статьи 24.10 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 г. № 505, далее по тексту - Правила коммерческого учета объема ТКО).

Согласно пункту 5 указанных правил, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с

использованием средств измерения.

При осуществлении расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил (пункт 6 Правил коммерческого учета объемов ТКО), т.е. только двумя способами: по нормативам накопления или исходя из количества и объема контейнеров (по фактическому объему).

Таким образом, Правила коммерческого учета устанавливают возможность применения в отношениях между региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и потребителями — собственниками зданий, строений, сооружений учета объема твердых коммунальных отходов исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Вместе с тем в силу пп. 2 п. 22 Методических рекомендаций по организации и эксплуатации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Свердловской области, утвержденных приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 22.04.2019 г. № 161 (далее, Методические рекомендации), учет ТКО исходя из емкости и количества контейнеров, установленных на контейнерной площадке для несортированных отходов, то есть из факта образования ТКО осуществляется для категорий потребителей, не относящихся к категориям «многоквартирные дома», «индивидуальные жилые дома», «собственники нежилых помещений в многоквартирном доме» - при складировании ТКО в контейнер на контейнерной площадке.

При этом надлежащим подтверждением создания контейнерной площадки и наличия на ней контейнера, выступают сведения из реестра мест (площадок) накопления ТКО, ведение которого осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039.

Суд обозрел Реестр контейнерных площадок Горноуральского городского округа, размещенных в открытом доступе.

Из реестра усматривается, что у ответчика имеется контейнерная площадка: 1 (один) контейнер объемом 1 куб. м., дата регистрации не указана, установлена периодичность вывоза ТКО: по мере накопления, идентификационный номер 1.419.407.

Вместе с тем, вывоз по мере накопления законом не предусмотрен и сторонами не согласован.

Исходя из действующих СанПин , в исковой период по погодным условиям вывоз следовало производить не реже одного раза в три дня.

При расчете объема ТКО по данным условиям, сумма долга превышает заявленную истцом.

Истцом в материалы дела представлено заявление ответчика от 23.11.2023 о произведении перерасчета по договору на оказание услуг по ТКО № РФ03КО0101008352 от 01.03.2021 г. за весь период с 01.03.2021г., однако оснований для такого перерасчета суд не усмотрел: ответчик не согласен с расчетом истца по тарифу, произведенному исходя из общей площади объекта, так как площадь торгового зала используемого под магазин меньше заявленной истцом и указанной в патенте, выданном индивидуальному предпринимателю в налоговой инспекции.

Ответчик доказательств неиспользования части площади не представил, контррасчет не представил, явку заседание не обеспечил.

Суд отмечает, что в постановлении РЭК Свердловской области от 30.08.2017 N 77-ПК (ред. от 15.03.2022) "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Свердловской области (за исключением муниципального образования "город Екатеринбург")" при установлении нормативов в качестве расчетной указан квадратный метр площади, а не полезная площадь, площадь торгового зала и т.п.

При изложенных обстоятельствах само по себе указание в приложении № 3 к патенту на право применения патентной системы налогообложения (форма № 26.5-П) № 6623210002623 от 24.03.2021 г. на то, что площадь магазина составляет 80 кв.м., частичного удовлетворения требований не влечет.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности за твердые коммунальные отходы за декабрь 2022 г., январь, февраль, март 2023 г. в размере 25 380,56 руб. признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению (с учетом того, что расчет истца не нарушает прав ответчика, поскольку расчет по количеству и объему контейнеров приведет к увеличению цены услуг.

В связи с просрочкой оплаты долга истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 11.01.2023 г. по 25.07.2023 г. в размере 2 505 руб. 84 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», а также пункта 24 типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик не исполнил обязательств по оплате услуг по вывозу ТКО своевременно, требование истца об уплате пени является обоснованным.

Согласно ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "КОМПАНИЯ "РИФЕЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 25 380 руб. 56 коп. долга, 2 505 руб. 84 коп. пеней за период с 11.01.2023 г. по 25.07.2023 г., с продолжением начисления неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы основного долга - 25 380 руб. 56 коп., начиная с 26.07.2023 г., по день фактической оплаты долга, а также 2000 руб. 00 коп. расходы по оплате государственной пошлины.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья И.А. Малышкина