Решение по делу № А60-13923/2025 от 17.06.2025 | АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

17 июня 2025 года Дело № А60-13923/2025

Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Билокурой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филипповым С.И., рассмотрел в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Урал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Режевского муниципального округа Свердловской области – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании права собственности.

При участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1 (доверенность от 07.08.2023).

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

ПАО «Россети Урал» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к администрации Режевского муниципального округа Свердловской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования о признании права собственности на объекты бесхозяйного электросетевого имущества, расположенные на территории Режевского муниципального округа Свердловской области, а именно:

- линия электропередачи (ЛЭП) 0,4 кВ «Лесовод» от ТП «Лесхоз» до конечной опоры у коллективного сада «Лесовод 2», протяженностью 1440 м (1,440 км), местоположение Свердловская область, Режевской район, кадастровый номер 66:22:0000000:7168;

- Воздушная линия 0,22-0.4 кВ (ВЛ-0,4 кВ сада «Уральские зори»), протяженностью 3 842 м (3,842 км), местоположение Свердловская область р-н Режевский, г. Реж, коллективный сад «Уральские зори», кадастровый номер 66:22:0000000:7406;

- КВЛ-10 кВ на Никольское и КТПН-24 (Никольское), протяженностью 735 м (0,735 км), местоположение Свердловская область, г Реж, кадастровый номер 66:22:0000000:7407;

- Воздушная линия трансформаторной подстанции «Швейная фабрика» (ТП-ОШФ), протяженностью 918 м (0,918 км), местоположение <...> территория швейной фабрики, кадастровый номер 66:22:0000000:7410;

- Отпайка от оп. 5 в сторону гаражного массива ул. Спортивная, протяженностью 427 м (0,427 км), местоположение Свердловская область, городской округ Режевской, г Реж, кадастровый номер 66:22:1905016:629:

- Сети 0,4 кВ коллективного использования от ТП-Орион, протяженностью 796 м (0,796 км), местоположение Свердловская область, г Реж, МКР «Кирпичный». Кадастровый номер 66:22:0000000:7409;

- КВЛ-0,4 кВ от ТП-2 по ул. К Маркса, Краснологовская, протяженностью 1380 м (1,380 км), местоположение Свердловская область, г Реж, МКР «Машиностроителей», кадастровый номер 66:22:0000000:7411;

- КВЛ-0,4 кВ от ТП-2 по ул. Гайдара, ФИО2, протяженностью 964 м (0,964 км), местоположение Свердловская, г Реж, МКР «Машиностроителей», кадастровый номер 66:22:0000000:7412;

- ВЛ-6 кВ, отпайка от оп № 84 ВЛ-6 кВ ф 27 от ПС Реж до КТПН-Покровский рудник, КТПН-Покровский рудник, ВЛ 0,4 кВ от КТПН- Покровский рудник, протяженностью 1400 м (1,400 км), местоположение Свердловская область, Режевской ра-н, вблизи с. Липовское, кадастровый номер 66:22:1910017:213;

- КВЛ-0,4 кВ от ТП-17Б в сторону гаражного массива «Лесной», протяженностью 342 м (0,342 км), местоположение Свердловская область, городской округ Режевской, г. Реж, кадастровый номер 66:22:0000000:7414;

- ВЛ-0,4 кВ от ТП 10 кВ 6204, ВЛ-10 кВ Глинка-Клевакино-1, ПС 35/10 кВ Глинка, протяженностью 760 м (0,760 км), местоположение Свердловская область, Режевской район, кадастровый номер 66:22:0000000:7415;

- ВЛ 0,22-04 кВ (ВЛ-0,4 кВ СНТ «Восход»), протяженностью 2 750 м (2,750 км), местоположение Свердловская область, Режевский район, г Реж, к/с «Восход», кадастровый номер 66:22:0000000:7416;

- Отпайка от ВЛ-10 кВ и КТПН-МПЖКХ, протяженностью 24 м, (0,024 км), местоположение Свердловская область, Режевский район, г Реж, ПС Машиностроителей, кадастровый номер 66:22:1901008:183;

- Отпайка от оп 11/3-1 в сторону ГСК-74 ул. ФИО3, отпайка оп 11/3-2 в сторону ГСК-78 ул. ФИО3, КВЛ-0,4 кВ от оп. 15 в сторону гаражей ул. Ключевская, лог, протяженностью 207 м (0,207 км), местоположение Свердловская область, городской округ Режевской г. Реж, кадастровый номер 66:00:0000000:7417;

- Подстанция и электрические сети, расположенные по адресу Свердловская область, город Реж, в районе СПТУ-107 по ул. Трудовая, снабжающих электрической энергией кооперативный сад «Спартак» и ГСК «Сатурн», протяженностью 341 м (0,341 км), кадастровый номер 66:22:0000000:7418;

- ВЛ-10 кВ, отпайка от оп. № 54 ВЛ-10 Карьер-1 от ПС Останино до оп. 49/29, протяженностью 1600 м (1,600 км), местоположение Свердловская область, Режевской район, кадастровый номер 66:22:0109003:571.

Определением арбитражного суда от 15.04.2025 исковое заявление принято к производству, в рамках подготовки дела к судебному разбирательству назначено предварительное судебное заседание.

В материалы дела от истца 29.04.2025 поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит признать за ПАО «Россети Урал» право собственности на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Режевского городского округа:

- Воздушная линия 0,22-0.4 кВ (ВЛ-0,4 кВ сада «Уральские зори»), протяженностью 3 842 м (3,842 км), местоположение Свердловская область р-н Режевской, г. Реж, коллективный сад «Уральские зори», кадастровый номер 66:22:0000000:7406;

- Воздушная линия трансформаторной подстанции «Швейная фабрика» (ТП-ОШФ), протяженностью 918 м (0,918 км), местоположение Свердловская область, Режевской рн, <...> территория швейной фабрики, кадастровый номер 66:22:0000000:7410;

- ВЛ 0,22-04 кВ (ВЛ-0,4 кВ СНТ «Восход»), протяженностью 2 750 м (2,750 км), местоположение Свердловская область, Режевской район, г Реж, к/с «Восход», кадастровый номер 66:22:0000000:7416;

- Отпайка от ВЛ-10 кВ и КТПН-МПЖКХ, протяженностью 24 м, (0,024 км), местоположение Свердловская область, Режевской район, г Реж, ПС Машиностроителей, кадастровый номер 66:22:1901008:183;

- ВЛ-10 кВ, отпайка от оп. № 59 ВЛ-10 кВ Першино от ПС Стройиндустрия до оп. 59/5, протяженностью 205 м (0,205 км), местоположение Свердловская область, Режевской р-н, кадастровый номер 66:22:1902002:919;

- ВЛ-10 кВ (отп на ТП-415 Ощепково МТФ, ВЛ-10 кВ ПС Глинка-Арамашка), протяженностью 559 м (0.559 км), местоположение Свердловская область, Режевской ГО, с. Глинское, кадастровый номер 66:22:0503002:262;

- КЛ 0,4 кВ ТП-6514-М.Горького 9/1, протяженностью 170 м (0,170 км), местоположение Свердловская область, Режевской ГО, <...> кадастровый номер 66:00:0000000:60688;

- Отпайка от оп. 9 между ТП-1о, ТП-2о п. Озерный, протяженностью 24 м (0,024 км), местоположение Свердловская область, Режевский район, п. Озерный, кадастровый номер 66:22:2001001:1959;

- Электрические сети 10 кВ проходящие через к/с «Ветерок», «Западный» с понижающим трансформатором, находящимся на территории к/с «Ветерок» и понижающим трансформатором, находящимся на территории к/с «Западный», протяженностью 1696 м (1,696 км), местоположение Свердловская область, Режевской р-н, г Реж, кадастровый номер 66:22:0000000:7425;

- КВЛ – 0,4 кВ от ТП-12Г в сторону ГСК-180, протяженностью 111 м (0,111 км), местоположение Свердловская область, Режевской городской округ, г. Реж, кадастровый номер 66:22:1914008:1022;

- Сети 0,4 кВ коллективного использования от ТП-Тур, протяженностью 435 м (0,435 км), местоположение Свердловская область, Режевской городской округ, г. Реж, кадастровый номер 66:22:0000000:7424;

- КЛ-10 кВ и ТП-Орион, протяженностью 16 м (0,016 км), местоположение Свердловская область, Режевской городской округ, г Реж, кадастровый номер 66:22:1910019:312;

- Отпайка от оп 4/3 в сторону ГСК-126 и др. ул. Бажова, лог, Отпайка оп 4/4 в сторону ГСК-117, 121, 159 ул. Бажова, лог, Отпайка оп 14/1 в сторону гаражей ул. Фрунзе, лог, протяженностью 237 м (0,237 км), местоположение Свердловская область, г. Реж, МКР «Машиностроителей», кадастровый номер 66:22:0000000:7426;

- Сооружение электроэнергетики от оп 9 в сторону ГСК-52, ГСК-101 и др, Отпайка от оп. 11 в сторону ГСК-107, протяженностью 383 м (0,383 км), местоположение Свердловская область, г. Реж, МКР «Машиностроителей», кадастровый номер 66:22:0000000:7421;

- КЛ-0,4 кВ от ТП-1Г в сторону гаражного массива ул. Костоусова, КЛ-0,4 кВ от ТП-1Г в сторону гаражного массива ул. Костоусова, протяженностью 137 м (0,137 км), местоположение Свердловская область, г. Реж, МКР «Гавань», кадастровый номер 66:22:1913008:793;

- Отпайка от оп. 6/1 в сторону ГСК 110 и др, ул. Партизанская, Отпайка оп 6/4 в сторону ГСК-140 и др ул. Партизанская, Отпайка оп 6/7 в сторону ГСК-140 и др ул. Партизанская, протяженностью 224 м (0,224 км), местоположение Свердловская область, Режевской городской округ, г. Реж, кадастровый номер 66:22:0000000:7423;

- Отпайка оп 10 в сторону ГСК-52 ул. Пушкина 50/1, Отпайка от 6/1 в сторону ГСК-20/1 и др за <...> протяженностью 270 м (0,270 км), местоположение Свердловская область, г. Реж, МКР «Машиностроителей», кадастровый номер 66:22:0000000:7422;

- Отпайка от оп 3 до оп.4/3 и 4/4 к гаражам за Администрации, Отпайка оп 8/1 до оп 8/2 к гаражам ул. Трудовая 2, Отпайка от оп. 14 в сторону ГСК-103-104 ул. Энгельса, лог, протяженностью 163 м (0,163 км), местоположение Свердловская область, г. Реж, МКР «Машиностроителей», кадастровый номер 66:22:0000000:7420;

- КТПН-64Б, площадью 10 кв.м., местоположение Свердловская область, Режевской р-н, г. Реж, кадастровый номер 66:22:1920003:440;

- Отпайка оп 7 в сторону гаражей ул. Партизанская, Отпайка оп 8 в сторону гаражей ул. Партизанская, протяженностью 45 м (0,045 км), местоположение Свердловская область, городской округ Режевской, г. Реж, кадастровый номер 66:22:0000000:7419;

- Отпайка от оп. 3/2 в сторону Скважины, протяженностью 36 м (0,036 км), местоположение Свердловская область, городской округ Режевской, г Реж, кадастровый номер 66:22:1922001:367;

- КЛ-0,4 кВ от ТП-44Б в сторону гаражного массива ул. Черняховского, протяженностью 83 м (0,083 км), местоположение Свердловская область, городской округ Режевской, г. Реж, кадастровый номер 66:22:1920006:1322;

- Отпайка оп 10/2 в сторону ГСК-2-95 у <...> протяженностью 28 м (0,028 км), местоположение Свердловская область, г. Реж, МКР «Машиностроителей», кадастровый номер 66:22:1905003:340;

Ходатайство судом удовлетворено в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 20.05.2025 суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

В судебном заседании 02.06.2025 от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

как следует из материалов дела, на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества приняты следующие объекты:

В настоящем деле истец просит признать право собственности на бесхозяйные объекты.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом

В силу п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.

Согласно п. 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии с п. 2 ст. 26, ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), п. 8 Правил № 861 сетевая организация обязана осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Пунктом 4 ст. 28 Закона об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.

Кроме того, законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, являющемуся источником повышенной опасности, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества. Так, согласно:

- правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229, на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ;

- правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок от 24.07.2013 № 328н при эксплуатации электроустановок к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам;

- приложению 81 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утв. Приказом Минэнерго РФ от 25.10.2017 № 1013, осмотры отдельных объектов проводятся инженерно-техническим персоналом не реже 1 раза в год.

Вышеперечисленное имущество, расположенное на территории Режевского муниципального округа, находится во владении и пользовании ПАО «Россети Урал», которое эксплуатирует его по прямому назначению и несет бремя содержания.

Администрация Режевского городского округа письмом от 13.06.2024 № 3278, от 03.04.2024 № 1888, от 23.01.2024 № 425 выразило согласие на проведение работ ПАО «Россети Урал» по постановке на государственной кадастровый учет и регистрации права собственности на бесхозяйные указанные объекты электросетевого хозяйства.

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области письмами от 15.05.2024 № 17-01-24/13999, от 19.11.2024 № 17-01-24/35404, от 16.12.2024 № 17-01-24/38734 сообщило об отсутствии указанного выше бесхозяйного имущества в Реестре государственного имущества Свердловской области.

Пунктом 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного может быть осуществлено только при наличии документов, свидетельствующих о том, что данный объект является бесхозяйным. На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Доказательства, свидетельствующие о наличии прав собственности у какого - либо лица на указанное имущество отсутствуют, собственник объекта не известен.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. Из разъяснений, изложенных в абзаце втором п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости являются судебные акты.

В связи с тем, что доказательства, свидетельствующие о наличии прав собственности у какого - либо лица на указанное имущество отсутствуют, собственник объектов не известен, заявленные требования о признании права собственности на бесхозяйные объекты подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина распределению не подлежит, так как удовлетворение рассмотренного требования не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком (Пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Признать за публичным акционерным обществом «Россети Урал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) право собственности на бесхозяйные объекты электроэнергетики, расположенные на территории муниципального образования Режевской муниципальный округ:

- Отпайка от оп. 9 между ТП-1о, ТП-2о п. Озерный, протяженностью 24 м (0,024 км), местоположение Свердловская область, Режевской район, п. Озерный, кадастровый номер 66:22:2001001:1959;

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья А.А. Билокурая