Именем Российской Федерации
Арбитражный суд Тульской области
300041, Россия, <...>
тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
г. Тула Дело № А68-6600/2023
Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2023 года
Полный текст решения изготовлен 23 августа 2023 года
Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гумеровой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к арбитражному управляющему ФИО1 (ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии в заседании: от заявителя – ФИО2 по доверенности от 20.12.2022, от ответчика - не явились, извещены,
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (далее по тексту решения также административный орган, Управление) обратилось с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту решения – КоАП РФ).
Ответчик отзыв на заявление не представила; в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.
Как следует из материалов дела, 02.05.2023 должностным лицом Управления проанализированы сообщения по процедурам банкротства должников, размещенные на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, газеты «Коммерсантъ», а также информация, размещенная в Картотеке арбитражных дел, на предмет неправовмерных действий (бездействий) ФИО1, как финансовым управляющим в ходе проведения процедуры банкротства ФИО3, из которой предположительно усматривались признаки достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, выразившиеся в предположительном нарушении пункта 6 статьи 213.26, пункта 1 статьи 128, пунктов 1, 2, 2.1., 2.3. статьи 213.7, пункта 7 статьи 213.12, пункта 10 статьи 110, пункта 8 статьи 213.9 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» и пункта 3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178 (далее - Порядок).
02.05.2023 должностным лицом Управления вынесено определение о возбуждении в отношении арбитражного управляющего ФИО1 дела об административном правонарушении по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ и проведении административного расследования.
02.05.2023 должностным лицом Управления вынесено определение об истребовании у арбитражного управляющего сведений, необходимых для разрешения дела.
Письмом № 02-10-07779/23 от 02.05.2023 арбитражный управляющий была предупреждена, что после изучения представленных ею пояснений и материалов, и выявления достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения в ее действиях, должностным лицом Управления в отношении нее 31.05.2023 (в 16 час. 00 мин. по московскому времени) будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.
В установленный определением от 02.05.2023 срок арбитражным управляющим ФИО1 в Управление не были представлены письменные пояснения и документы.
В результате административного расследования в отношении арбитражного управляющего ФИО1, как финансового управляющего ФИО3, и изучения документов, имеющихся в Управлении, установлены нарушения пункта 6 статьи 213.26, пункта 1 статьи 128, пунктов 1, 2, 2.1., 2.3. статьи 213.7, пункта 7 статьи 213.12, пункта 10 статьи 110, пункта 8 статьи 213.9 Федерального Закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также Закон о банкротстве, Закон №127-ФЗ), пункта 3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178, о чем должностным лицом Управления был составлен протокол об административном правонарушении № 00257023 от 31.05.2023 в отношении ФИО1 по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ в ее отсутствие.
Учитывая, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ относится к компетенции арбитражного суда, административным органом были направлены материалы дела об административном правонарушении в Арбитражный суд Тульской области.
Проанализировав материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает:
1. имелось ли событие административного правонарушения;
2. имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении;
3. имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении;
4. полномочия административного органа, составившего протокол;
5. предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения;
6. имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол;
7. определяет меры административной ответственности.
В соответствии со статьей 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию, иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 10.06.2020 по делу № А68-14795/2018 ФИО3 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина; финансовым управляющим утверждена ФИО1
Определением Арбитражного суда Тульской области от 26.04.2023 ФИО1 отстранена от исполнения обязанностей финансового управляющего ФИО3
Судом установлено, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возбуждено полномочным на то лицом в соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении № 00257023 от 31.05.2023 соответствует требованиям, установленным статьей 28.2 КоАП РФ. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, которые могли бы повлечь за собой отказ в привлечении к административной ответственности, судом не установлено.
Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 данной статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет; наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей (часть 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ).
Объективная сторона правонарушений, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, составляет неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона №127-ФЗ при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Согласно пункту 6 статьи 213.26 Закона №127-ФЗ о проведении описи, оценки и реализации имущества гражданина финансовый управляющий обязан информировать гражданина, конкурсных кредиторов и уполномоченный орган по их запросам, а также отчитываться перед собранием кредиторов. В случае выявления нарушений гражданин, конкурсный кредитор или уполномоченный орган вправе оспорить действия финансового управляющего в арбитражном суде.
Управлением в ходе непосредственного обнаружения, по результатам анализа сообщений по процедурам банкротства предприятий-должников, размещенных на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, информации, размещенной в Картотеке арбитражных дел, установлено, что арбитражным управляющим ФИО1 в процедуре реализации имущества ФИО3, на 12.05.2022, 23.06.2022, 28.06.2022 (дата и время начала подачи заявок при проведении торгов в виде публичного предложения), были назначены торги по продаже имущества вышеуказанного должника, однако, собрания кредиторов для отчета о проведенной описи и оценке имущества указанного должника, финансовым управляющим не назначались и не проводились.
Таким образом, неисполнение арбитражным управляющим требований законодательства о банкротстве, не соответствует принципам добросовестности и разумности (пункт 4 статьи 20.3 Закона №127-ФЗ), нарушает права и законные интересы лиц, имеющих право на участие в деле о банкротстве, в собрании кредиторов, в части осуществления надлежащего контроля за деятельностью арбитражного управляющего и получения информации о результатах процедуры банкротства и имущественном положении должника.
Согласно пункту 4.1 статьи 28 Закона №127-ФЗ сведения, подлежащие включению в ЕФРСБ, включаются в него арбитражным управляющим, если Законом о банкротстве включение соответствующих сведений не возложено на иное лицо.
Согласно пункту 1 статьи 213.7 Закона №127-ФЗ сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.
Кроме того, пунктом 2 статьи 213.7 Закона №127-ФЗ установлен перечень обязательных для опубликования сведений.
На основании пункта 3 статьи 213.7 Закона №127-Ф порядок включения сведений, указанных в пункте 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве устанавливается регулирующим органом.
На основании пункта 3.1 Порядка, по общему правилу сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1 Порядка.
В случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом предусмотрено внесение (включение) в информационный ресурс сведений, подлежащих также опубликованию, но срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс не установлен, соответствующие сведения вносятся (включаются) в информационный ресурс не позднее трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по их опубликованию, установленной соответствующим федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Как указано выше, решением Арбитражного суда Тульской области от 10.06.2020 по делу № А68-14795/2018 ФИО3 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина; финансовым управляющим утверждена ФИО1
Управлением при анализе информации, размещенной в Картотеке арбитражных дел, установлено, что решение от 10.06.2020 по делу №А68-14795/2018, размещено на официальном сайте Арбитражного суда Тульской области - 11.06.2020.
Таким образом, в целях соблюдения норм пункта 1 статьи 213.7, пунктов 2, 2.1., 2.3. статьи 213.7 и пункта 3.1 Порядка, арбитражный управляющий ФИО1 должна была опубликовать сведения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества должника на сайте ЕФРСБ - в срок до 17.06.2020.
Однако, арбитражным управляющим ФИО1, в нарушении норм пункта 1 статьи 213.7, пунктов 2, 2.1., 2.3. статьи 213.7 и пункта 3.1 Порядка, сведения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества должника опубликованы на сайте ЕФРСБ с нарушением установленного срока, а именно: 29.06.2020.
Между тем, на момент рассмотрения дела судом срок давности привлечения арбитражного управляющего ФИО1 за указанное правонарушение к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, истек.
В силу требования пункта 1 статьи 28 Закона №127-ФЗ сведения, подлежащие опубликованию в соответствии Законом о банкротстве, при условии их предварительной оплаты включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.
В соответствии пунктом 1 статьи 213.1 Закона №127-ФЗ отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III. 1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.
Согласно пункту 1 статьи 128 Закона №127-ФЗ опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 Закона о банкротстве. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.
Как указано выше, решение от 10.06.2020 по делу №А68-14795/2018, размещено на официальном сайте Арбитражного суда Тульской области - 11.06.2020, следовательно, обязанность по направлению в официальное издание - газета «Коммерсантъ» соответствующих сведений в 10-дневный срок, возникла у ФИО1 с 11.06.2020, должна была быть исполнена в срок не позднее 24.06.2020.
Однако публикация об утверждении финансового управляющего и введении процедуры реализации имущества в отношении должника в газете «Коммерсантъ» осуществлена - 18.07.2020.
Из изложенного следует, что финансовым управляющим ФИО3 ФИО1 допущено нарушение норм пункта 1 статьи 128 Закона о банкротстве, выразившееся в нарушении срока опубликования в газете «Коммерсантъ» сведений о признании должника банкротом и введении процедуры реализации имущества должника и утверждении финансового управляющего.
Между тем, на момент рассмотрения дела судом срок давности привлечения арбитражного управляющего ФИО1 за указанное правонарушение к административной ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, истек.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 213.8 Закона №127-ФЗ собрание кредиторов созывается финансовым управляющим, утвержденным арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина. Уведомление о проведении собрания кредиторов включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов. Уведомление о проведении собрания кредиторов направляется финансовым управляющим конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов, не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов заказным письмом с уведомлением о вручении.
В собрании кредиторов принимают участие без права голоса наряду с лицами, указанными в пункте 1 статьи 12 Закона о банкротстве, гражданин и (или) его представитель.
Гражданин вправе направить финансовому управляющему заявление о проведении собрания кредиторов без своего участия и (или) без участия своего представителя.
На основании пункта 8 статьи 213.9 Закона №127-ФЗ финансовый управляющий обязан направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.
Управлением в ходе проведения административного расследования в отношении ФИО1, как финансового управляющего должника ФИО3, установлено, что определением Арбитражного суда Тульской области от 22.05.2019 по делу №А68-14795/2018 в реестр требований кредиторов указанного должника установлены требования Федеральной налоговой службы России в общем размере 1 169 454,43 руб.
Определением Арбитражного суда Тульской области от 28.10.2019 по делу №А68-14795/2018 в реестр требований кредиторов указанного должника установлены требования Федеральной налоговой службы России в общем размере 765 772,12 руб.
Определением Арбитражного суда Тульской области от 28.10.2020 по делу №А68-14795/2018 в реестр требований кредиторов указанного должника установлены требования Федеральной налоговой службы России в общем размере 146 809,28 руб.
В ходе проведения административного расследования в отношении финансового управляющего ФИО3 - ФИО1 Управлением установлено, что собрание кредиторов указанного должника было созвано один раз на 14.09.2022.
Таким образом, финансовый управляющий ФИО1 была обязана, на основании пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал.
Согласно периодичности предоставления отчета финансового управляющего, установленной пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, финансовым управляющим должны были быть представлены соответствующие отчеты в адреса установившихся кредиторов в следующие периоды (с учетом срока давности привлечения к административной ответственности - 3 года):
- до 01.07.2020 - 2 квартал 2020 года; до 01.10.2020 - 3 квартал 2020 года; до 01.01.2021 - 4 квартал 2020 года; до 01.04.2021 - 1 квартал 2021 года; до 01.07.2021 - 2 квартал 2021 года; до 01.10.2021 - 3 квартал 2021 года; до 01.01.2022 - 4 квартал 2021 года; до 01.04.2022 - 1 квартал 2022 года; до 01.07.2022 - 2 квартал 2022 года; до 01.10.2022 - 3 квартал 2022 года; до 01.01.2023 - 4 квартал 2022 года; до 01.04.2023 - 1 квартал 2023.
Вместе с тем, в ходе проведения административного расследования Управлением установлено, что отчеты, в установленный законом срок (не реже чем один раз в квартал), в адреса установившихся кредиторов не направлялись.
Так, в ходе административного расследования Управлением в адрес кредитора - уполномоченного органа в деле о банкротстве был сделан запрос.
Согласно информации, представленной по запросу Управления уполномоченным органом в деле о банкротстве ФИО3 - УФНС России по Тульской области), в адрес УФНС России по Тульской области арбитражным управляющим ФИО3 ФИО1 направлялись следующие документы:
- ходатайство об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника ФИО3 от 10.11.2021;
- уведомление от 10.11.2021 о введении реализации имущества гражданина - ФИО3;
- отчет финансового управляющего (о результатах проведения реализации имущества гражданина) от 14.06.2022 №б/н;
- отчет финансового управляющего (о результатах проведения реализации имущества гражданина) от 03.10.2022 №б/н;
- отчет финансового управляющего (о результатах проведения реализации имущества гражданина) от 29.11.2022 №б/н.
Таким образом, арбитражным управляющим, нарушен пункт 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, в период проведения процедуры банкротства ФИО3 собрания кредиторов не проводились, отчеты финансового управляющего, в сроки, установленные Законом о банкротстве, не представлялись кредиторам, следовательно, кредиторы были лишены возможности, в установленные Законом о банкротстве сроков, не только ознакомления с ходом процедуры банкротства указанного должника, но и возможности выражения своей позиции о результатах мероприятий, проводимых финансовым управляющим.
Пунктом 8 статьи 213.9 Закона №127-ФЗ установлена обязанность по предоставлению кредиторам должника отчета управляющего о своей деятельности и финансовом состоянии должника и его имуществе.
Данные нарушения подлежат квалификации по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, подпадают под признак повторности, так как были совершены, в том числе после вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2022 по делу № А56-19659/2022 о привлечении ФИО1 к ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде вынесения предупреждения; решения Арбитражного суда Астраханской области от 19.01.2023 по делу №А06-8525/2022 о привлечении ФИО1 к ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Согласно пункту 5 статьи 213.8 Закона №127-ФЗ уведомление о проведении собрания кредиторов включается в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов. Уведомление о проведении собрания кредиторов направляется финансовым управляющим конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов заказным письмом с уведомлением о вручении.
Как указано выше, Управлением в ходе проведения административного расследования в отношении финансового управляющего ФИО3 ФИО1 установлено, что на 14.09.2022 было созвано собрание кредиторов указанного должника, которое не состоялось в связи с отсутствием кворума.
Вместе с тем, согласно информации, представленной по запросу Управления уполномоченным органом в деле о банкротстве ФИО3 -УФНС России по Тульской области, уведомления о проведении арбитражным управляющим собраний кредиторов должника, в адрес УФНС России по Тульской области, не поступали, что свидетельствует о нарушении арбитражным управляющим пункта 5 статьи 213.8 Закона о банкротстве.
Данные нарушения подлежат квалификации по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, подпадают под признак повторности, так как были совершены, в том числе после вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2022 по делу № А56-19659/2022 о привлечении ФИО1 к ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде вынесения предупреждения.
В соответствии пунктом 1 статьи 213.1 Закона №127-ФЗ отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III. 1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 10 статьи 110 Закона №127-ФЗ при подготовке к проведению торгов по продаже предприятия организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах и предложений участников торгов о цене предприятия, а также заключает договоры о задатке.
Проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.
В ходе непосредственного обнаружения, по результатам анализа сообщений по процедурам банкротства предприятий-должников, размещенных на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, информации, размещенной в картотеке Арбитражного суда Тульской области, Управлением установлено, что арбитражным управляющим ФИО1 в процедуре реализации имущества ФИО3, на 12.05.2022, 23.06.2022, 28.06.2022 и 05.12.2022 (дата и время начала подачи заявок при проведении торгов в виде публичного предложения), были назначены торги по продаже имущества вышеуказанного должника.
Вместе с тем, договор о задатке, прикрепленный к каждому сообщению о проведении торгов имущества должника (№8473917 от 28.03.2022, № 8770942 от 12.05.2022, № 9065364 от 27.06.2022, № 10216278 от 02.12.2022) не подписан электронной подписью организатора торгов.
Таким образом, ФИО1, как арбитражным управляющим ФИО3, допущены нарушении пункта 6 статьи 213.26, пункта 1 статьи 128, пунктов 1, 2, 2.1., 2.3. статьи 213.7, пункта 7 статьи 213.12, пункта 10 статьи 110, пункта 8 статьи 213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и пункта 3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (статья 2.1 КоАП РФ).
В силу специфики своей профессиональной деятельности арбитражный управляющий обязан предпринять все зависящие от него меры по соблюдению требований нормативных актов, регулирующих деятельность арбитражного управляющего. Доказательств, подтверждающих отсутствие у арбитражного управляющего реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства о банкротстве, в материалах дела не имеется.
Процедура производства по делу об административном правонарушении, регламентированная нормами КоАП РФ, в данном конкретном случае уполномоченным органом соблюдена, существенные нарушения процессуальных требований, носящие неустранимый характер, отсутствуют.
Оснований для применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом изложенного суд приходит к выводу, что совершенные арбитражным управляющим правонарушения не могут быть квалифицированы как малозначительные.
Согласно частям 1, 3, 4 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
В рассматриваемом случае, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить ответчику наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
Руководствуясь статьями 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требование Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области удовлетворить.
Привлечь арбитражного управляющего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, место рождения: г. Пенза, ИНН <***>, зарегистрированную по адресу: <...>, к административной ответственности по части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.А. Рыжикова