АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Решение

г. Новосибирск Дело № А45-19227/2023

20 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 13.12.2023

Решение в полном объеме изготовлено 20.12.2023

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Левановой Л.М. (до перерыва), ФИО1 (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,

к товариществу собственников жилья "Тихвинская, 11/1" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,

об урегулировании разногласий по договору,

Участие в судебном заседании арбитражного суда по результатам проверки полномочий приняли представители:

от истца: ФИО2 по доверенности № 2-163 от 31.05.2021 (до перерыва), ФИО3 по доверенности № 12/2021 от 30.08.2021 (после перерыва); ответчика (онлайн): ФИО4 по доверенности от 17.01.2023,

установил:

В настоящем деле рассматривается иск акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (далее – истец АО НЭС) к товариществу собственников жилья "Тихвинская, 11/1" (далее – ответчик, ТСЖ «Тихвинская 11/1») об урегулировании разногласий по договору ресурсоснабжения №РМ-1562 от 08.09.2022г.

Истец просил суд принять в его редакции следующие пункты договора: абз. 3 п. 2.3, абз. 5 п. 2.4, п. 3.2.2, 3.2.7, п. 3.2.9, п. 3.3.5, п. 5.2, п. 5.3, п. 5,4, п. 6.1, п. 7.3, п.7.5.4, раздела 9 договора.

Ответчик возражал против редакции истца, представил протокол разногласий, отзыв на иск, в которых спорные пункты изложены в редакции ответчика либо исключены из текста договора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, суд приходит к следующим выводам:

Товарищество собственников жилья «Тихвинская, 11/1» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...> и является для граждан, проживающих в данном МКД исполнителем коммунальных услуг.

01.09.2022г. от ответчика поступила заявка на заключение договора ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома №11/1 по ул. Тихвинская города Новосибирска Новосибирской области.

В ответ на указанную заявку АО «Новосибирскэнергосбыт» направил в адрес ответчика проект договора ресурсоснабжения РМ-1562 от 08.09.2022 г. с приложениями.

Указанный проект договора был подписан ответчиком с протоколом разногласий и возвращен истцу 12.05.2022г. В протоколе разногласий ответчик выразил свое несогласие со следующими пунктами в редакции, предложенной истцом: преамбула договора; Абз.3 Пункт 2.3; Абз.5 пункта 2.4; Пункт 3.2.2.; Пункт 3.2.7; Пункт 3.2.9; Абз. 5 Пункт 3.3.4; Пункт 3.3.5; Пункт 5.2; Пункт 5.3; Пункт 5.4; Пункт 6.1; Пункт 7.3; Пункт 7.5.4; Раздел 9 по тексту.

В ответ истец направил в адрес ответчика протокол согласования разногласий от 17.10.2022г., в котором истец согласился принять в редакции ответчика или исключить из договора, а именно: преамбула; абз. 5 пункт 3.3.4. Ответ на протокол от 17.10.2022 истцом не получен.

Согласно п. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Статьями 445 - 446 ГК РФ предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случаях, если спор возник при заключении публичного договора, к числу которых в силу ст. 426 ГК РФ, относится договор энергоснабжения.

Согласно ст.446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании ст.ст. 421, 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В процессе рассмотрения настоящего дела стороны пришли к взаимному согласию по следующим пунктам договора, приняв их в первоначальной редакции, предложенной истцом:

Пункт 3.3.5. сторонами принят в следующей редакции: Ежемесячно с 23-го по 25-е число текущего месяца осуществлять снятие показаний коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии (при наличии), и не позднее 26-го числа текущего месяца предоставлять РСО показания таких приборов учета, а также приборов учета, установленных на объектах субабонентов (при наличии), по установленной макетированной форме (приложение №3), в электронном виде (с применением ИК через систему Сервис).

Пункт 6.1 сторонами принят в следующей редакции: Оплата за электрическую энергию по настоящему договору производится путем перечисления Исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), платы за коммунальный ресурс на расчетный счет РСО.

Раздел 9. СОГЛАШЕНИЕ ОБ ЭЛЕКТРОННОМ ДОКУМЕНТООБОРОТЕ принят сторонами в редакции истца.

АО «Новосибирскэнергосбыт» в процессе рассмотрения настоящего дела приняло пункты 3.2.9, 5.2, 5.3, 5,4 в редакции Ответчика, исключив их из текста договора.

Спорными остались следующие пункты договора: абз.3 Пункт 2.3; абз.5 пункта 2.4; Пункт 3.2.2.; Пункт 3.2.7; Пункт 7.3; Пункт 7.5.4 (уточненные требования от 13.12.2023).

Абз. 3 пункта 2.3:

Истец предлагает следующую редакцию спорного условия: ИСПОЛНИТЕЛЬ обязан осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи на границе раздела внутридомовых инженерных систем и обеспечивать надлежащее обслуживание и надежное функционирование внутридомовых инженерных систем - объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств и несет ответственность за действия, в том числе потребителей, предусмотренные действующим законодательством (пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 № 354(далее-Правила предоставления коммунальных услуг)), которые повлекли нарушение установленных показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.

Ответчик просит исключить обязательство ответчика по осуществлению контроля качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи на границе раздела внутридомовых инженерных систем.

Подпунктом "а" пункта 18 Правил N 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения предусматривается, в частности, условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса.

Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем). Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения.

При этом, данная граница не может определяться произвольно, а должна соответствовать фактической принадлежности сетей.

В пункте 18 Правил №124 установлена обязанность сторон при заключении договора ресурсоснабжения определить условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса.

Возложение обязанности по контролю качества поставляемого коммунального ресурса и непрерывности его подачи на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, а также возложение ответственности за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса именно на Исполнителя является императивной нормой и не может быть изменено соглашением сторон.

Исполнитель коммунальных услуг, являющийся профессиональным субъектом, осуществляющим данный вид деятельности, обязан проявлять должную осмотрительность и разумность при контроле качества подаваемого коммунального ресурса (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ, подпункт "а" пункта 18 Правил N 124, подпункт "г" пункта 31(1) Правил N 354).

В большинстве случаев выявление нарушений качества ресурса является для исполнителя коммунальных услуг заведомо возможным (в частности, с учетом фиксации свойств ресурса ОДПУ). Возможность своевременного обнаружения некачественности ресурса исполнителем коммунальных услуг презюмируется и может быть опровергнута им только путем доказывания существования обстоятельств, находящихся вне сферы его контроля и объективно препятствующих выявлению таких физико-химических свойств ресурса, которые свидетельствуют о несоответствии его установленным требованиям.

В соответствии с пунктом 31 (1) Правил N 354 управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, обязана принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить совместно с ресурсоснабжающей организацией проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя (подпункт "в"); осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, определяемых в договоре ресурсоснабжения (подпункт "г").

На основании изложенного, спорное условие договора принимается в редакции истца.

Пункт 2.4. в проекте договора отсутствует, истец согласия на его включение в текст договора не дал. Ответчик настаивает на включение в текст договора абзаца 5 пункта 2.4:

«При заключении прямых договоров собственникамипомещений МКД с Ресурсоснабжающей организацией исполнитель ведет учет жалоб (заявлений, обращений, требований, и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со для получения жалобы (заявления, требования и претензии) направляет потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа на основании информации предоставленной Ресурсоснабжающей организацией».

Суд не усматривает необходимость дополнения пункта 2.4 спорным условием в редакции ответчика, так как предложенная ответчиком редакция содержит условие об обязательстве истца, которое не урегулировано в договоре и о котором стороны не заявляют. Пункт 2.4 в редакции истца предусматривает порядок действий исполнителя при поступлении жалобы от потребителей о нарушениях параметра качества. Ответчиком данный порядок не оспаривается.

Предложенная ответчиком редакция абзаца 5 пункта 2.4 не прекращает и не изменяет его обязательства, изложенные в абзацах 1-4, с которыми ответчик согласен. В связи с чем суд не усмотрел необходимость дополнения пункта 2.4 спорным абзацем.

Пункт 3.2.2 договора принимается судом в редакции истца: «Подключать коллективные (общедомовые) приборы учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета», так как дополнение ответчиком «своими силами и за свой счет» также не одобрено истцом. При этом ответчик не обосновал суду необходимость включения в договор такой оговорки, и каким образом нарушаются его права и права собственников в отсутствие спорного дополнения. Обязательство истца по подключению ОДПУ к АИС включено истцом в раздел «Ресурсоснабжающая организация имеет право» и определяет право истца. При этом обязательство ответчика по оплате такого подключения в договоре отсутствует, следовательно, отсутствие такой оговорки не повлияет на обязательство ответчика перед истцом.

Абзац 1 пункта 3.2.7 РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИМЕЕТ право «суммы платежей, поступающие в счет оплаты обязательств, возникших по настоящему договору, направлять на погашение задолженности с более ранним сроком образования вне зависимости от периода оплаты, указанного в назначении платежа» подлежит исключению из текста договора, так как нарушает права потребителей и не соответствует нормам права.

Пункты договора 7.3 «помимо случаев, предусмотренных п.п.7.1.-7.2. настоящего договора, приостановление и ограничение подачи коммунального ресурса могут вводиться также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в том числе при наличии у ИСПОЛНИТЕЛЯ перед РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ задолженности за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц) (далее- задолженности за коммунальный ресурс)», и 7.5.4. «Введение ограничений подачи электрической энергии или приостановления предоставление коммунальной услуги потребителям осуществляется силами ИСПОЛНИТЕЛЯ. РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ имеет право присутствовать при введении ограничений» принимаются судом в редакции истца.

Ответчик просит пункт 7.3 изложить в следующей редакции: «помимо случаев, предусмотренных пп.7.1-7.2. настоящего договора, приостановление и ограничение подачи коммунального ресурса могут вводиться так же в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в том числе при наличии задолженности у Исполнителя перед Ресурсоснабжающей организацией задолженности за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость коммунального ресурса за 2 расчетных периода подряд (расчетный период- месяц) (далее-задолженность за коммунальный ресурс)» и исключить пункт 7.5.4 из текста договора.

Согласно п.29 Правил 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается порядок приостановления и ограничения подачи коммунального ресурса в аварийных ситуациях, в период проведения планово-профилактического ремонта централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и в случае наличия у исполнителя задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц), а также ответственность сторон за нарушение этого порядка. Указанный порядок определяется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг, и должен исключать возможность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате коммунальных услуг.

Редакция истца соответствует вышеназванным положениям.

Согласно под. в) и г) п. 27 ПП РФ №124 в договоре должен быть предусмотрен порядок взаимодействия ресурсоснабжающей организации и исполнителя по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителям, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальной услуги, соответствующий требованиям, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг и ответственность исполнителя за невыполнение законных требований ресурсоснабжающей организации по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований).

Раздел XI Правил устанавливает основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.

Пунктом 114 Правил предусмотрено, что при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (абзацы первый и второй).

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг (абзац третий пункта 114 Правил).

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.

В данных пунктах и приложении №5 предусмотрен такой порядок, в связи с чем спорный пункт исключению из текста договора не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Урегулировать разногласия, возникшие между акционерным обществом "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>), и товариществом собственников жилья "Тихвинская, 11/1" (ОГРН <***>, ИНН <***>) при заключении договора ресурсоснабжения № РМ-1562 от 08.09.2022, принять пункт 3.3.5 в редакции истца: Ежемесячно с 23-го по 25-е число текущего месяца осуществлять снятие показаний коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии (при наличии), и не позднее 26-го числа текущего месяца предоставлять РСО показания таких приборов учета, а также приборов учета, установленных на объектах субабонентов (при наличии), по установленной макетированной форме (приложение №3), в электронном виде (с применением ИК через систему Сервис); пункт 6.1 принять в редакции истца: «Оплата за электрическую энергию по настоящему договору производится путем перечисления Исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), платы за коммунальный ресурс на расчетный счет РСО», Раздел 9 по тексту договора принять в редакции истца, исключить из текста договора пункты 3.2.9, 5.2. 5.3. 5.4; принять в редакции истца абзац 3 пункта 2.3 «ИСПОЛНИТЕЛЬ обязан осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи на границе раздела внутридомовых инженерных систем и обеспечивать надлежащее обслуживание и надежное функционирование внутридомовых инженерных систем - объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств и несет ответственность за действия, в том числе потребителей, предусмотренные действующим законодательством (пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 № 354(далее-Правила предоставления коммунальных услуг)), которые повлекли нарушение установленных показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса»; пункт 2.4 принять в редакции истца: «ИСПОЛНИТЕЛЬ обязан принимать от потребителей (собственников, нанимателей) помещений жалобы о нарушениях требований к качеству коммунальных услуг и (или) непрерывности обеспечения такими услугами, о нарушениях при расчете размера платы за коммунальные услуги и взаимодействовать с РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ при рассмотрении указанных обращений, в порядке, установленном Правительством РФ и настоящим договором. При поступлении от потребителей жалобы на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги по электроснабжению в адрес РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ указанная жалоба регистрируется РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ и сопроводительным письмом направляется в сетевую организацию и ИСПОЛНИТЕЛЮ для рассмотрения. О направлении жалобы ИСПОЛНИТЕЛЮ и сетевой организации РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ уведомляет потребителя. При поступлении жалобы потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги по электроснабжению исполнителю (непосредственно от РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ) и/или при обнаружении потребителей либо исполнителем перенаправлением от иными способами факта предоставления коммунальных услуг по электроснабжению ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, ИСПОЛНИТЕЛЬ регистрирует такую жалобу и такие факты, дату, время начала и причины нарушения качества (если они известны). Если такие причины неизвестны, незамедлительно должны быть приняты меры к их выяснению путем обращения аварийно-диспетчерскую службу сетевой организации и проинформированы потребители о причинах предполагаемой продолжительности нарушения качества электроснабжения. в и ИСПОЛНИТЕЛЬ регистрирует в журнале учета таких фактов дату и время возобновления электроснабжения потребителей надлежащего качества»; пункт 3.2.2 принять в редакции истца: «Подключать коллективные (общедомовые) приборы учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета»; пункт 3.2.7 изложить в следующей редакции : «ИСПОЛНИТЕЛЬ получает информацию о размере своих обязательств по оплате через индивидуальный код в системе “Сервис”. При отсутствии индивидуального кода в системе “Сервис” ИСПОЛНИТЕЛЬ получает информацию о размере своих обязательств иными способами у РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ (путем направления запроса, сверки расчетов по договору, по телефону и т.д.)»; пункт 7.3 принять в редакции истца: «Помимо случаев, предусмотренных п.п.7.1.-7.2. настоящего договора, приостановление и ограничение подачи коммунального ресурса могут вводиться также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в том числе при наличии у ИСПОЛНИТЕЛЯ перед РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ задолженности за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость коммунального ресурса за 1 расчетный период (расчетный месяц) (далее- задолженности за коммунальный ресурс)»; пункт 7.5.4 принять в редакции истца: «Введение ограничений подачи электрической энергии или приостановления предоставление коммунальной услуги потребителям осуществляется силами ИСПОЛНИТЕЛЯ. РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ имеет право присутствовать при введении ограничений».

Взыскать с товарищества собственников жилья "Тихвинская, 11/1" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск, в пользу Акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Т.Г. Майкова