Решение по делу № А19-16664/2023 от 02.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-16664/2023

«2» ноября 2023 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Исаевой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (664007, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.10.2003, ИНН: <***>) к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Города Иркутска «Детский сад № 35» (664025, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2002, ИНН: <***>)

о взыскании 36 060 руб., составляющих излишне выплаченную ФИО1 сумму страховой пенсии,

третье лицо: ФИО1,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обратилась с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Города Иркутска «Детский сад № 35» с требованием о взыскании 36 060 руб. убытков, причиненных в результате переплаты пенсии ФИО1

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом, отзывы на иск не представили.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в виде подписания судьей резолютивной части решения от 14.09.2023.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 15.09.2023.

Истцом подана апелляционная жалоба на решение от 14.09.2023 с ходатайством о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы..

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2023 восстановлен срок подачи апелляционной жалобы, апелляционная жалоба принята к производству, возбуждено производство по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», суд общей юрисдикции, арбитражный суд вправе изготовить мотивированное решение по своей инициативе. В этом случае решение вступает в законную силу и срок на его обжалование исчисляется со дня принятия решения путем вынесения (подписания) резолютивной части.

Если срок подачи апелляционной жалобы, представления пропущен, то мотивированное решение по делу изготавливается только в случае восстановления указанного срока.

В этой связи суд считает необходимым составить мотивированное решение по делу.

Обстоятельства дела.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) МБДОУ г. Иркутска «Детский сад № 35» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работник ответчика, является получателем страховой пенсии по старости.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика.

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения предоставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016.

Как указал истец, МБДОУ г. Иркутска «Детский сад № 35» несвоевременно (22.02.2022) представило сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года в отношении 24 застрахованных лиц, в том числе и в отношении ФИО1 (п. 22 формы СЗВ-М).

В отсутствие своевременно предоставленных сведений по форме СЗВ-М отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области считало ФИО1 прекратившей трудовую деятельность.

В связи с отсутствием своевременно представленных сведений о факте работы за январь 2022 года ФИО1 был произведен перерасчет пенсии в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, как пенсионеру прекратившему осуществление работы (решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии от 15.04.2022 № 220000028050/В/М).

Протоколом № 5890 от 06.06.2022 отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской установило факт излишне выплаченной суммы страховой пенсии по старости ФИО1 за период с 01.01.2022 по 31.05.2022 на сумму 36 060 руб.

Как указал истец, переплата пенсии в размере 36 060 руб. за период с 01.01.2022 по 31.05.2022 произошла в результате нарушения страхователем сроков направления индивидуальных сведений.

Лицо, право которого нарушено на основании статьи 15 Гражданского кодекса РФ, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По общему правилу гражданского законодательства возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями и вины причинителя вреда, при этом в отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик и третье лицо отзыв на иск не представили.

Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между виновными действиями (бездействием) причинителя вреда и убытками в заявленном размере.

Как видно из материалов дела, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) МБДОУ г. Иркутска «Детский сад № 35» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работник ответчика, является получателем страховой пенсии по старости.

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика.

Как установлено судом, МБДОУ г. Иркутска «Детский сад № 35» несвоевременно (22.02.2022) представило сведения по форме СЗВ-М за январь 2022 года в отношении 24 застрахованных лиц, в том числе и в отношении ФИО1 (п. 22 формы СЗВ-М).

Однако, по мнению суда, допущенное нарушение не привело к возникновению убытков по вине ответчика в силу следующего.

Решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии № 220000028050/В/М было принято отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области 15.04.2022.

Из материалов дела следует, что сведения об осуществлении пенсионером ФИО1 трудовой деятельности в январе 2022 года были предоставлены МБДОУ г. Иркутска «Детский сад № 35» 22.02.2022.

Таким образом, пенсионный фонд на основании сведений по форме СЗВ-М за январь 2022 года, полученной 22.02.2022, располагал информацией об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности на дату принятия решения об индексации пенсии последней (15.04.2022).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент принятия решения о перерасчете (индексации) размера пенсии (15.04.2022) истец располагал сведениями о том, что ФИО1 является работающим пенсионером, тем не менее принял решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), положив в основу исключительно факт несвоевременного представления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за январь 2022 года в установленные законодательством сроки, суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным вредом в виде излишне выплаченной ФИО1 суммы пенсии.

Данная позиция суда также согласуется с судебной практикой (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.04.2023 № Ф02-450/2023 по делу № А19-17137/2022, постановление Четвертого апелляционного суда от 15.02.2023 № 04АП-6766/2022 по делу № А19-9240/2022).

В связи с чем, исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о взыскании с МБДОУ г. Иркутска «Детский сад № 35» убытков в виде излишне выплаченной суммы пенсии в размере 36 060 руб. суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В иске отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.А. Исаева