АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ арбитражного суда первой инстанции
дело № А32-36934/2022
г. Краснодар «19» сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2025 года.
Решение суда в полном объёме изготовлено 19 сентября 2025 года.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чегаевой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело № А32-36934/2022
по иску администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края
к обществу с ограниченной ответственностью «Пилигрим-Аква» (ИНН <***>)
об обязании освободить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального образования город Горячий Ключ (далее – администрация) обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Пилигрим-Аква» (далее – общество) со следующими требованиями:
- обязать в течение 20 календарных дней после вступления в силу судебного решения за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок по адресному ориентиру: <...> м от строения по ул. Пономаренко 28-а с кадастровым номером 23:41:1012001:160, площадью 338 кв. м, и привести в пригодное для дальнейшего использование состояние путем сноса, демонтажа расположенных на нем объектов;
- в случае неисполнения судебного решения взыскать судебную неустойку в пользу администрации в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения судебного решения начиная с 21 календарного дня с даты вступления в силу судебного решения и до даты исполнения судебного решения.
Определением от 02.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району.
Администрация обратилась с заявлением об изменении исковых требований от 16.02.2023, в котором просила следующее:
- обязать в течение 20 календарных дней после вступления в силу судебного решения за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок по адресному ориентиру: <...> м от строения по ул. Пономаренко 28-а с кадастровым номером 23:41:1012001:160, площадью 338 кв. м, и привести в пригодное для дальнейшего использование состояние путем сноса, демонтажа забора;
- в случае неисполнения судебного решения взыскать судебную неустойку в пользу администрации в размере 10 000 рублей 00 коп. за каждый день неисполнения судебного решения начиная с 11 календарного дня с даты вступления в силу судебного решения и до даты исполнения судебного решения.
Определением от 28.02.2023 ходатайство об уточнении исковых требований от 16.02.2023 удовлетворено.
В заявлении об изменении исковых требований от 30.05.2023 администрация просила в связи с допущенной опечаткой читать в пункте 2 исковых требований фразу «с 11 календарного дня» в следующей редакции: «с 21 календарного дня».
Определением от 20.09.2023 ходатайство об уточнении исковых требований от 30.05.2023 удовлетворено.
В судебное заседание, состоявшееся 20 февраля 2025 года, стороны не явились.
Ответчик ранее направил возражение против исковых требований от 04.09.2022, в котором иск не признал, ходатайство от 27.02.2023 об отложении судебного заседания с приобщением свидетельства на право собственности на здание и платежного поручения об оплате арендной платы. Ответчик в лице представителя 23.05.2023 ознакомился с материалами дела, что подтверждается соответствующей распиской от 23.05.2023. Ответчик направил ходатайство от 24.11.2023 о приобщении дополнительных документов в виде переписки с администрацией, ходатайство от 28.11.2023 о приобщении градостроительного плана земельного участка и об отложении судебного заседания.
Мотивированный отзыв с изложением правовой позиции по существу исковых требований от ответчика не поступил.
Управление Росреестра по Краснодарскому краю направило отзыв от 24.08.2022 № 04-379/2114, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.
Изучив материалы дела, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований в соответствующей части по следующим основаниям.
Общество является собственником здания с кадастровым номером 23:41:1012001:291, площадью 1 655,3 кв. м, 2001 года постройки, с наименованием «нежилое здание в двух уровнях с пристройкой – помещения для производства нефтегазопромыслового оборудования и цех розлива минеральной воды», по адресу: <...> (дата регистрации права: 30.11.2012).
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, данное здание с кадастровым номером 23:41:1012001:291 расположено на земельных участках с кадастровыми номерами 23:41:1012001:136 и 23:41:1012001:160 (выписка из ЕГРН от 18.01.2023 № КУВИ-001/2023-9659934).
В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:41:1012001:136 обществом представлено соглашение от 12.12.2012 о передаче прав и обязанностей арендодателя на департамент имущественных отношений Краснодарского края по договору аренды земельного участка от 16.08.2005 № 4100002539, из которого следует, что на земельный участок с кадастровым номером 23:41:1012001:136 зарегистрировано право государственной собственности Краснодарского края, в связи с чем, администрация передала департаменту права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка от 16.08.2005 № 4100002539 ( № 0000002837).
Однако в отношении второго земельного участка, на котором по сведениям ЕГРН также расположено принадлежащее обществу на праве собственности здание с кадастровым номером 23:41:1012001:291, - земельного участка с кадастровым номером 23:41:1012001:160, права общества не оформлены.
Земельный участок с кадастровым номером 23:41:1012001:160 площадью 338 кв. м расположен по адресу: <...> м от строения по ул. Пономаренко 28-а, имеет вид разрешенного использования «для производственной деятельности». Права на данный земельный участок в ЕГРН не зарегистрированы (выписка из ЕГРН от 18.01.2023 № КУВИ-001/2023-9655463).
В отзыве от 24.08.2022 № 04-379/2114 по настоящему делу Управление Росреестра по Краснодарскому краю сообщило, что на земельный участок с кадастровым номером 23:41:1012001:160 согласно сведениям ЕГРН сведения о зарегистрированных правах, обременениях и ограничениях отсутствуют. На указанном земельном участке расположено здание с кадастровым номером 23:41:1012001:291, принадлежащее на праве собственности ответчику.
Государственным земельным надзором Управления Росреестра по Краснодарскому краю в отношении ООО «Пилигрим-Аква» было выдано предписание от 15.02.2021 № 14/1 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства в виде самовольного занятия земельного участка площадью 338 кв. м с кадастровым номером 23:41:1012001:160.
Мировым судьей судебного участка № 18 г. Горячий Ключ принято постановление от 27.12.2021 к делу № 5-602/2021 о признании ООО «Пилигрим-Аква» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ и выражающегося в самовольном занятии посредством ограждения забором земельного участка площадью 338 кв. м с кадастровым номером 23:41:1012001:160, прилегающего к земельному участку КН 23:41:1012001:136.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером 23:41:1012001:160 площадью 338 кв. м находится в неразграниченной государственной собственности.
В соответствии с актом визуальной фиксации от 12.01.2023 № 6 управления муниципального контроля администрации, земельный участок с кадастровым номером 23:41:1012001:160 площадью 338 кв. м огорожен, в границах земельного участка расположены строения, трансформаторная подстанция и железобетонная опора.
Ответчиком доказательств наличия правовых оснований для использования земельного участка с кадастровым номером 23:41:1012001:160 площадью 338 кв. м, в том числе для его ограждения забором, не представлено.
Напротив, обществом представлена переписка с администрацией, из которой следует, что обществом предпринимались меры к приобретению земельного участка 23:41:1012001:160 площадью 338 кв. м в собственность (письмо администрации от 24.04.2019 № 1020/01-14) и в аренду (письмо администрации от 19.07.2019 № 101-1741/19.01-01-12), однако соответствующие заявления администрацией были возвращены. Также в письме от 06.09.2019 № 2519/01-14 администрация отказала обществу в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:41:1012001:160 площадью 338 кв. м.
Доказательств оспаривания указанных писем администрации в судебном порядке ответчиком не представлено.
Напротив, из этих писем администрации следует, что общество было заинтересовано в использовании земельного участка с кадастровым номером 23:41:1012001:160 площадью 338 кв. м, однако оформить права на такое использование не смогло.
Представленный обществом градостроительный план земельного участка для размещения объекта «Электроснабжение производственной базы ООО «Пилигрим-Аква» в <...>» от 10.06.2009 № RU23304000-41-1012001-0000164 таким правовым обоснованием для занятия и использования земельного участка с кадастровым номером 23:41:1012001:160 площадью 338 кв. м, в том числе посредством ограждения в виде забора, быть признан не может.
Обществом не представлено доказательств, помимо градостроительного плана земельного участка, строительства в установленном порядке (на основании разрешения на строительство, а при отсутствии необходимости получения разрешения на строительство – разрешения на размещение соответствующего объекта электроэнергетики, выданного в установленном порядке) и оформления своих прав на соответствующий объект электроэнергетики, в том числе регистрации права на такой объект в ЕГРН, которые бы наделяли обществом правом использования спорного земельного участка в части, занятой таким объектом.
В случае, если право собственности общества на построенный объект электроэнергетики не подлежало регистрации в ЕГРН, общество должно было принять меры к оформлению права на использование земельного участка под таким объектом (аренда, сервитут, или разрешение (договор) на предоставление права на размещение линии электропередачи без предоставления земельного участка и установления сервитута в порядке статей 39.33 – 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации).
Использование находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка не может осуществляться беститульно, без всякого оформления прав на соответствующее землепользование.
Таким образом, администрация обоснованно требует обязать общество освободить земельный участок 23:41:1012001:160 площадью 338 кв. м как самовольно занимаемый (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
Общество отзыв по существу исковых требований за весь период рассмотрения дела так и не направило, доказательств правомерности использования и ограждения всего земельного участка 23:41:1012001:160 площадью 338 кв. м не представило.
Суд учитывает, что за обществом зарегистрировано в ЕГРН право собственности на здание с кадастровым номером 23:41:1012001:291, которое расположено в том числе и на земельном участке с кадастровым номером 23:41:1012001:160.
Администрация правомерность расположения указанного здания на земельном участке с кадастровым номером 23:41:1012001:160 площадью 338 кв. м не оспаривает и исковые требования администрации по настоящему делу здания с кадастровым номером 23:41:1012001:291 не затрагивают.
Ответчик сохраняет в силу закона право пользования земельным участком с кадастровым номером 23:41:1012001:160 площадью 338 кв. м в части, занятой зданием с кадастровым номером 23:41:1012001:291, на которое право собственности ответчика зарегистрировано в ЕГРН и не оспаривается администрацией.
Вместе с тем, в части, не занятой зданием с кадастровым номером 23:41:1012001:291, общество правом на использование земельного участка с кадастровым номером 23:41:1012001:160 площадью 338 кв. м не обладает (иное обществом не доказано), в том числе посредством устройства забора в виде ограждения указанного земельного участка.
Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика освободить земельный участок, расположенный по адресному ориентиру: <...> м от строения по ул. Пономаренко 28-а, с кадастровым номером 23:41:1012001:160, площадью 338 кв. м, за исключением части указанного земельного
участка, занятой принадлежащим обществу на праве собственности зданием с кадастровым номером 23:41:1012001:291, от самовольно установленных на этом участке объектов, с приведением указанного земельного участка в пригодное для дальнейшего использование состояние путём сноса, демонтажа забора.
Поскольку исковые требования администрации (с учетом уточнения) сформулированы как «обязать освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 23:41:1012001:160, площадью 338 кв. м», то есть заявлены без учёта специфики расположения на части этого участка принадлежащего ответчику на праве собственности здания с кадастровым номером 23:41:1012001:291, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных администрацией исковых требований в той части, в которой ответчик в силу закона обладает правом пользования земельным участком с кадастровым номером 23:41:1012001:160 (в части участка, занятой зданием ответчика с кадастровым номером 23:41:1012001:291).
Относительно требования о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 10 000 рублей в день за каждый день неисполнения судебного решения суд считает данное требование правомерным и подлежащим удовлетворению в заявленном администрацией размере (пункт 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
обязать общество с ограниченной ответственностью «Пилигрим-Аква» (ИНН <***>) в течение 20 календарных дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу за свой счет освободить земельный участок, расположенный по адресному ориентиру: <...> м от строения по ул. Пономаренко 28-а, с кадастровым номером 23:41:1012001:160, площадью 338 кв. м, за исключением части указанного земельного участка, занятой принадлежащим обществу с ограниченной ответственностью «Пилигрим-Аква» (ИНН <***>) на праве собственности зданием с кадастровым номером 23:41:1012001:291, от самовольно установленных на этом участке объектов, с приведением указанного земельного участка в пригодное для дальнейшего использование состояние путём сноса, демонтажа забора.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
В случае неисполнения решения суда по настоящему делу взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пилигрим-Аква» (ИНН <***>) в пользу администрации муниципального образования город Горячий Ключ судебную неустойку в размере 10 000 рублей в день за каждый день неисполнения судебного решения начиная с 21 календарного дня с даты вступления решения суда в законную силу и до даты фактического исполнения решения суда по настоящему делу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пилигрим-Аква» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 6 000 рублей.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.
Судья А.Л. Назыков