Решение по делу № А56-17/2025 от 26.06.2025 | АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

26 июня 2025 года Дело № А56-17/2025

Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Данилиной М.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гирвом К.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (105066, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***>);

Ответчик: государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (191015, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: <***>);

об урегулировании разногласий,

при участии

- от истца: не явился, извещен,

- от ответчика: ФИО1 по доверенности от 11.10.2024,

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному унитарному предприятию «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее е- ответчик, Предприятие) с требованием об урегулировании условий договора № 32-200602-Б-ВС от 25.10.2024 холодного водоснабжения, подписанного со стороны ГУП «Водоканал СПБ» 01.10.2024 и со стороны ЖКС № 8 с протоколом разногласий от 25.10.2024, в соответствии с редакцией абонента отраженной в протоколе разногласий № 1 к договору № 32-200602-Б-ВС от 25.10.2024 холодного водоснабжения, а именно:

- Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства по Зданию, расположенному по адресу: 190121, <...>, лит. Б устанавливаются по первому фланцу первой задвижки на водопроводном вводе в данное Здание.

Абонент несёт ответственность за эксплуатацию и исправное состояние внутренних сетей холодного водоснабжения, расположенных в нежилых помещениях Военного комиссариата по адресу: 190121, <...>, лит. Б, пом. 2-Н,3-Н,4-Н,5-Н,6-Н,1-ЛК, 2-ЛК.

Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность в отношении прочих внутридомовых сетей холодного водоснабжения данного Здания устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правоустанавливающими документами собственников внутренних помещений;

- приложение № 3.1 к договору холодного водоснабжения № 32-200602-Б-ВС от 25.10.2024 принять в соответствии с приложением № 1 к протоколу разногласий № 1 к договору холодного водоснабжения № 32-200602-Б-ВС от 25.10.2024.

- Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства по Зданию, расположенному по адресу: 190013, Санкт-Петербург, Загородный пр., д. 54, лит. А устанавливаются по первому фланцу первой задвижки на водопроводном вводе в данное Здание.

Абонент несёт ответственность за эксплуатацию и исправное состояние внутренних сетей холодного водоснабжения, расположенных в нежилых помещениях Военного комиссариата по адресу: 190013, Санкт-Петербург, Загородный пр., д. 54, лит. А, пом. 1-Н, 2-Н, 4-Н (1 эт.), пом. 6-Н, 7-Н, 8-Н (2 эт.)

- приложение № 3.4 к договору холодного водоснабжения № 32-200602-Б-ВС от 25.10.2024 принять в соответствии с приложением № 2 к протоколу разногласий № 1 к договору холодного водоснабжения № 32-200602-Б-ВС от 25.10.2024.

-Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства по Зданию, расположенному по адресу: 192241, Санкт-Петербург, Южное шоссе, д. 104, лиг. А устанавливаются по первому флашгу первой задвижки на водопроводном вводе в данное Здание.

Абонент несёт ответственность за эксплуатацию и исправное состояние внутренних сетей холодного водоснабжения, расположенных в нежилых помещениях Военного комиссариата по адресу: 192241, Санкт-Петербург, Южное шоссе, д. 104, лит. А.

- приложение № 3.21 к договору холодного водоснабжения № 32-200602-Б-ВС от 25.10.2024 принять в соответствии с приложением № 3 к протоколу разногласий № 1 к договору холодного водоснабжения № 32-200602-Б-ВС от 25.10.2024.

В судебное заседание 09.04.2025 явился представитель ответчика.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с необходимостью представления сторонами дополнительных документов, суд определением от 09.04.2025 отложил судебное разбирательство.

Истец явку представителя в судебном заседании 11.06.2025 не обеспечил.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершил предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, перешел к рассмотрению искового заявления по существу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между Предприятием (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Учреждением (абонент) заключен договор холодного водоснабжения от 22.11.2023 № 32-175550-Б-ВС (далее - Договор ВС) в соответствии с условиями которого организация водопроводно-канализационного хозяйства принимает от абонента в систему коммунальной канализации сточные воды, в том числе, отводимые от объекта Военкомат, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Английский пр., д.2, лит. Б, пом. 2Н, ЗН, 4Н, 5Н, 6Н, Л-1, Л-2 и объекта - Сборный пункт, расположенного Санкт-Петербург, Загородный пр., д.54, лит. А, пом. 1Н, 2Н, 4Н (1 эт.), пом. 6Н, 7Н, 8Н (2 эт.) (далее – Объект), а абонент оплачивает услуги водоотведения, соблюдает режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых сточных вод и нормативы состава сточных вод, оплачивает соответствующие услуги в порядке и сроки, определенные соответствующими договорами.

В соответствии с пунктом 45 указанного договора он действует до 31.12.2024.

Согласно пункту 46 Договора ВС настоящий Договор ВС считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

За один месяц до окончания срока действия Договора ВС обращение на расторжение Договора ВС в адрес Предприятия не поступало.

На основании обращения Учреждения о предоставлении проекта договора водоснабжения на 2025 год Предприятием 01.10.2024 по телекоммуникационным каналам связи направлен проект Договора № 32-200602-Б-ВС .

Не согласившись с проектом Договора № 32-200602-Б-ВС, Учреждение 25.10.2024 направило протокол разногласий, в связи с чем между Учреждением и Предприятием возникли разногласия по условиям Договора № 32-200602-Б-ВС, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

Согласно положениям пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

При этом, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора в соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора согласно положениям пункта 4 статьи 421 ГК РФ определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с положениями статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения; если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 ГК РФ); заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).

В случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в сфере водоснабжения и водоотведения, установлены Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).

Отношения федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, муниципальных округов, городских округов, организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение, заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 644).

В соответствии с положениями части 3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, пункта 18 Правил № 644 договор водоотведения является публичным договором.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Согласно разъяснениям пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Учитывая, что на основании обращения Учреждения от 18.03.2025 между Предприятием и Учреждением подписано дополнительное соглашение от № 3 к договору холодного водоснабжения от 22.11.2023 № 32-175550-Б-ВС, согласно которому срок его действия продлен до 31.12.2025 на ранее согласованных сторонами условиях, в том числе в части разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, арбитражный суд приходит к выводу о том, что разногласия, на устранение которых направлено заявленное в рамках настоящего дела требование, на момент рассмотрения дела фактически урегулированы, в связи с чем полагает, что основания для его удовлетворения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Данилина М.Д.