Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург
28 октября 2023 года Дело № А56-60468/2023
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Бокановой М.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Марлухиным А.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
Заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Цивилизация» (197227, РОССИЯ, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КОМЕНДАНТСКИЙ АЭРОДРОМ, ИСПЫТАТЕЛЕЙ ПР-КТ, Д. 8, К. 1, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩ. 16Н, ОФИС 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.10.2017, ИНН: <***>)
Заинтересованное лицо: Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (195112, <...>, ЛИТЕРА А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.07.2003, ИНН: <***>)
о признании недействительным предписания от 26.04.2023 № 12/89/23/К-р
при участии:
от заявителя: ФИО1, по доверенности от 01.02.2023,
от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 28.12.2022,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Цивилизация» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным предписания Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – Инспекция, ГЖИ) № 12/89/23/К-р от 26.04.2023.
В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, а представитель Инспекции возражал против их удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве.
В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел из предварительного судебного заседания в основное.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, Инспекцией в отношении Общества было проведено контрольное надзорное мероприятие в виде документарной проверки юридического лица качестве управляющей компании многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, пр.Ветеранов, д.185, корп.2 стр.1 (далее – МКД), согласно решению о проведении документарной проверки №12/89/23-К-р от 18.04.2023 (№ КНМ 78230947800005807525).
По результатам проведенной проверки Инспекцией установлено, что Обществом допущено нарушение требований части 4 статьи 158 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), выраженное в выставлении размера платы за содержание общего имущества и жилых помещений собственникам помещений в отсутствие решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом по вопросу установления размера платы за содержание общего имущества и жилого помещения для жителей МКД.
Инспекция установила, что начисления по лицевым счетам помещений МКД, в том числе по лицевому счету квартиры № 270, расположенной по данному адресу, за период с июля 2022 по март 2023 производились в соответствии с договором от 29.06.2022 № 483-У-Вет185/2 (далее – Договор), а именно, в соответствии с приложением № 3 к Договору, устанавливающим стоимость услуг по обслуживанию жилых и нежилых помещений, стоимость услуг по содержанию общего имущества МКД.
Инспекцией вынесено в отношении Общества предписание №12/89/23-К-р от 26.04.2023, в соответствии с которым с целью устранения выявленных нарушений требований части 4 статьи 158 ЖК РФ следует произвести перерасчет платы за содержание общего имущества по лицевым счетам собственникам помещений, исходя из размера платы, установленного Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, за период с июля 2022 по март 2023 года в срок до 24.07.2023.
Не согласившись с указанным предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с частью 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Частью 4 статьи 158 ЖК РФ установлено, что, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
Таким образом, в качестве основного способа установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений закреплено исключительно принятие решения об этом на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. При отсутствии такого решения размер платы устанавливается органом местного самоуправления, в Санкт-Петербурге - уполномоченным органом государственной власти.
При этом ЖК РФ не предусматривает каких-либо изъятий в этой части по одностороннему и самостоятельному установлению и изменению управляющей организацией тарифов на управление.
При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией Инспекции, что за период с июля 2022 по март 2023 начисление платы в соответствии с договором от 29.06.2022 № 483-У-Вет185/2, а именно, в соответствии с приложением № 3 к Договору, производиться не могло.
Доводы Общества данный вывод не опровергают и правового значения для разрешения спора не имеют.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае доказательств несоответствия оспариваемого предписания Инспекции требованиям действующего законодательства, равно как и доказательств того, что указанными актами нарушены права и законные интересы Общества не представлено, в связи с чем, основания для признания его недействительным у суда отсутствует.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья Боканова М.Ю.