ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

03 августа 2023 года

Дело № А75-20887/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 августа 2023 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тетериной Н.В.,

судей Рожкова Д.Г., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Губанищевой У.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6408/2023) акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.05.2023 по делу № А75-20887/2022 (судья Касумова С.Г.), принятое по иску акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628426, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к акционерному обществу «Россети Тюмень» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о взыскании 1 190 руб. 07 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» – ФИО1 (доверенность от 27.09.2022 № ИД009/2528 сроком действия три года);

акционерного общества «Россети Тюмень» – ФИО2 (доверенность от 23.12.2021 № 77015 сроком действий до 30.11.2024);

установил:

акционерное общество «Газпром энергосбыт Тюмень» (далее – истец, АО «Газпром энергосбыт Тюмень») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к акционерному обществу «Россети Тюмень» (далее – ответчик, АО «Россети Тюмень») о взыскании 1 190 руб. 07 коп. убытков.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.05.2023 по делу № А75-20887/2022 исковые требования удовлетворены частично. С АО «Россети Тюмень» в пользу АО «Газпром энергосбыт Тюмень» взыскан 1 руб. 60 коп. убытков, а также 2 руб. 69 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05.05.2023 по делу № А75-20887/2022 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал на не применение закона, подлежащего применению (пункт 1 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее также АПК РФ), поскольку судом произведен расчет противоречащий Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), а именно, пунктам 98, 101 Правил № 354.

АО «Россети Тюмень» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик не согласился с доводами истца, указав на верность расчетов, произведенных судом первой инстанции.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представитель АО «Россети Тюмень» поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, выслушав позиции сторон, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемый судебный акт подлежит изменению, исходя из нижеизложенного.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель, ранее – открытое акционерное общество «Тюменьэнерго») заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.11.2012 № 11/01-У (далее - договор) согласно которому исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором (пункт 2.1 договора).

Пунктом 3.3.1 договора установлено, что исполнитель обязался обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям в пределах максимальной мощности (с учетом пропускной способности электрической сети), в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Качество передаваемой электроэнергии должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям, ГОСТ 13109-97.

В соответствии с пунктом 3.3.8 договора на исполнителя возложена обязанность осуществлять контроль качества электроэнергии, показатели которой определяются ГОСТ 13109-97 и иными обязательными требованиями.

В пункте 8.6 договора стороны определили, что убытки, причиненные заказчику, в том числе потребителю заказчика, в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем условий договора, подлежат возмещению исполнителем заказчику.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в рамках осуществления деятельности гарантирующего поставщика им заключен договор энергоснабжения от 24.03.2021 № ЭС-03/0300197120 с ФИО3, согласно которому истец (ресурсонабжающая организация) обязался предоставлять потребителю коммунальную услугу по электроснабжению объекта, расположенного по адресу: <...>, а потребитель обязался вносить ресурсонабжающей организации плату за коммунальную услугу.

По обращению собственника жилого дома, расположенного по адресу: <...> по факту отклонения от допустимых норм показателей качества в сети энергоснабжения электрической энергии и письма ПУМТУ Госстандарта от 01.03.2022 № 5-09/67 АО «Газпром энергосбыт Тюмень» проведена проверка.

Проверкой установлено, что качество электроэнергии, подаваемой по вышеуказанному адресу, по установившемуся отклонению напряжения не соответствует требованиям пункта 10 приложения № 1 к Правилам № 354 и пункта 4.2.2 «Медленные изменения напряжения» ГОСТ 32144-2013.

Факт предоставления потребителю, проживающему по адресу: <...>, коммунальной услуги по электроснабжению ненадлежащего качества, подтверждается протоколом испытаний электрической энергии на соответствие требованиям ГОСТ 32144-2013 в электрических сетях от 09.03.2022 года, проведенных филиалом АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети.

Поскольку при оказании услуг по передаче электрической энергии потребителю ФИО3 исполнителем нарушены требования к качеству подаваемой энергии, истец произвел перерасчет (уменьшение) размера платы за поставленную потребителю электрическую энергию на сумму 1 190 руб. 07 коп. за период с 01.07.2022 по 17.07.2022, в соответствии с положениями пунктов 98, 101 Правил № 354.

Направленная истцом ответчику претензия с требованием о возмещении суммы перерасчета оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили причиной для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, руководствуясь положениями статей 15, 539, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), пунктом 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), пунктами 37, 98, 101, пунктом 10 приложения № 1 Правил № 354, приняв во внимание, что расчет размера снижения производится применительно к потреблению стоимости электрической энергии, произведенной за каждый расчетный период - месяц, и подлежит уменьшению исходя из фактической продолжительности оказания услуг ненадлежащего качества за каждый час снабжения электрической энергии, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, признал исковые требования подлежащими удовлетворению частично за расчетный период с 01.07.2022 по 17.07.2022 составит 1 руб. 60 коп. (1 944 руб. 56 коп. – 1 064 руб. 77 коп. - 878 руб. 19 коп.).

Проанализировав перечисленные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, суд апелляционной инстанции считает, что алгоритм перерасчета платы за ресурс применен неверно.

Действительно, в силу статей 539, 544 ГК по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно пункту 7 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу пункта 15 Правил № 861 обязанность по надежному обеспечению потребителей электрической энергией, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям лежит на сетевой организации как на владельце электросетевого оборудования.

В рассматриваемом случае в рамках исполнения договора оказания услуг по передаче электрической энергии установлен факт передачи электрической энергии ненадлежащего качества по адресу: <...>.

Требование о качестве передаваемой электрической энергии согласован сторонами в пункте 3.3.1 договора.

Факт передачи электрической энергии ненадлежащего качества и наличие на стороне АО «Россети Тюмень» обязанности возместить убытки, в связи с передачей некачественной электрической энергии стороной ответчика не оспариваются.

Между тем у сторон имеются разногласия в части порядка расчета суммы уменьшения стоимости некачественной электричкой энергии.

Так, по расчету истца общая продолжительность периода предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества составляет 17 дней и в часах 408 час. (01.07.2022 по 17.07.2022).

Количество часов в июле 2022 года: 722 час. 17 дней х 24 часа х 0,15* = 61,2%.

Объем потребления электрической энергии 872 кВт х 2,23 (тариф) = 1944 руб. 56 коп. в июле 2022 года.

Таким образом, сумма перерасчета составляет: 1190 руб. 07 коп. = 1944 руб. 56 коп. х 61,2 %.

Ответчик в своем расчете указывает на то, что размер платы за электрическая энергию, начисленной потребителю ФИО3 за период с 01.07.2022 по 17.07.2022 за 408 часов на общую стоимость в размере 1 066 руб. 37 коп., подлежит снижению на 0,15%, что за спорный период составит 1 064 руб. 77 коп.

Разрешая разногласия сторон, суд первой инстанции посчитал подход ответчика в расчете стоимости некачественного энергоресурса за каждый час соответствующим положениям Правил № 354, в связи с чем размер оплаты электрической энергии ненадлежащего качества в период с 01.07.2022 по 17.07.2022 с учетом снижения на 0,15 % составит 1 064 руб. 77 коп. (1 944 руб. 56 коп. в мес. * 408 час. / 744 час. - 0,15 %). Стоимость электрической энергии надлежащего качества за период с 18.07.2022 по 31.07.2022 составит 878 руб. 19 коп.

В связи с чем судом первой инстанции установлен размер снижения платы за коммунальную услугу за расчетный период с 01.07.2022 по 17.07.2022 в размере 1 руб. 60 коп. (1 944 руб. 56 руб. – 1064 руб. 77 коп. - 878 руб. 19 коп.).

Однако такой подход нельзя признать соответствующим, изложенному порядку исчисления размера снижения платы за коммунальную, услугу, установленного положениями Правил № 354.

На основании пункта 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Положения пункта 37 Правил № 354 предусматривают, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В пункте 10 приложения № 1 к Правилам № 354 закреплено, что напряжение и частота электрического тока должны постоянно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, отклонение напряжения от действующих федеральных стандартов не допускается.

Порядок определения платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества установлен положениями пункта 101 Правил № 354, согласно которому при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к данным Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к названным Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к данным Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Согласно пункту 10 раздела 4 приложения № 1 к Правилам № 354 отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

В случае несоответствия напряжения размер платы подлежит изменению в следующем порядке: за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX названных Правил.

Из буквального толкования приведенных положений законодательства (принимая во внимание, что пункт 10 раздела 4 приложения № 1 к Правилам № 354 является специальной нормой права по отношению к пунктам 98, 101 Правил № 354, содержащих общий порядок перерасчета по всем коммунальным услугам, то есть подлежит применению в приоритетном порядке) следует, что расчет размера снижения производится применительно к потреблению стоимости электрической энергии, произведенной за каждый расчетный период - месяц, и подлежит уменьшению исходя из фактической продолжительности оказания услуг ненадлежащего качества за каждый час снабжения электрической энергии, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода.

Подобный алгоритм расчета размера снижения платы за некачественный энергоресурс поддержан судами вышестоящих инстанций (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.10.2018 N Ф04-4519/2018 по делу № А45-16649/2017, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26.11.2018 № Ф09-7171/18 по делу № А76-26585/2017).

С учетом приведенных положений Правил № 354 представленный ответчиком альтернативный расчет не может быть принят как достоверный, поскольку размер снижения платы определен АО «Россети Тюмень» исходя из стоимости каждого часа потребления и процента снижения стоимости за один час потребления на 0,15%; в частности, стоимость одного часа потребления ответчиком снижена на 0,15%, далее умножено на 408 часов предоставления услуги ненадлежащего качества, что составило 1 руб. 60 коп. суммы снижения за весь период предоставления некачественной услуги.

Ответчиком усечено толкуются положения пункта 10 раздела 4 приложения № 1 к Правилам № 354 о том, что за каждый час снабжения некачественной электроэнергии в течение расчетного периода, размер снижается на 0,15% размера платы за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2, без учета отсылочного характера пункта 10 раздела 4 приложения № 1 к Правилам № 354 на приложение № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354.

В свою очередь приложение № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354 определяет размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению за расчётный период месяц, исходя из показаний прибора учета, либо в его отсутствие по нормативам, которые применяются к месяцу в целом.

Иными словами, первоначально должна быть определена плата за ресурс за расчетный месяц в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, которая затем подлежит уменьшению на 0,15% за каждый час оказания некачественной услуги: 1944 руб. 56 коп. х 0,15% (получаем процент снижения за каждый час) х 408 (количество часов оказания некачественной услуги в расчетном периоде).

Применительно к изложенному алгоритму уменьшения размера платы за некачественную электрическую энергию, расчет истца апелляционным судом признается верным и обоснованным.

Соответственно, исковые требования о возмещении убытков, в связи с поставкой некачественной электрической энергии а размере 1 190 руб. 07 коп. подлежали удовлетворению.

С учетом изложенного, обжалуемое решение подлежит изменению, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.05.2023 по делу № А75-20887/2022 изменить, изложив его резолютивную часть следующим образом:

Взыскать с акционерного общества «Россети Тюмень» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1190 руб. 07 коп. убытков, а также 5 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.В. Тетерина

Судьи

Д.Г. Рожков

Ю.М. Солодкевич