АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Воронеж Дело №А14-7021/2023
«02» ноября 2023 года
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Соболевой Е.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Паршиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), г.Воронеж
к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, образовавшейся за период с 01.07.2015 по 29.03.2021 в размере 165 569 руб. 44 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: не явился, извещен,
от ответчика: не явился, извещен,
установил:
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (истец по делу) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением о взыскании с муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ответчик по делу) задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, образовавшейся за период с 01.07.2015 по 29.03.2021 в размере 165 569 руб. 44 коп.
Определением суда от 05.05.2023 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.
В судебное заседание 02.11.2023 представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд
определил:
рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного участника процесса.
В ходе рассмотрения дела ответчик возражал против удовлетворения исковых требований указывал на то, что нежилое помещение IV в литере А, кадастровый номер 36:34:0505049:3225, площадь 344,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.03.2011 по делу №А14-984/2011. Запись о праве муниципальной собственности в сведениях ЕГРП на указанное помещение является реестровой ошибкой, ввиду чего были внесены соответствующие изменения в ЕГРН. Также ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
04.06.2023 судом был направлен запрос в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области о предоставлении информации относительно следующих сведений:
- имела ли место реестровая ошибка о праве муниципальной собственности в отношении пом. IV литер А, площадью 349,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>;
- имела ли место регистрация права муниципальной собственности в отношении пом. IV литер А, площадью 349,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>;
- сведения о регистрации права собственности с указанием правообладателей в отношении пом. IV литер А, площадью 349,2 кв.м., расположенного по адресу: <...> в хронологической последовательности.
04.08.2023 посредством почтовой связи от Управления Росреестра по Воронежской области поступил ответ на запрос суда, согласно которому по данным Единого государственного реестра недвижимости 15.12.1999г. было зарегистрировано (с присвоением условного номера 36-345:00-00-00:00:3031:99:2-135-22) право собственности Муниципального образования городской округ город Воронеж на нежилое встроенное помещение I, 1-а, П, III, IV в лит.А площадью 1157,6 кв.м., по адресу: <...>, на основании Постановления Воронежского городского муниципального Совета №111 от 17.08.1995г. В состав помещения также входило помещение IV (1-29). Сведения об объекте вносились в соответствии с техническим паспортом БТИ инвентарный номер 3031 по состоянию на 21.09.1999, выданным Муниципальным предприятием Бюро технической инвентаризации Советского района г.Воронежа.
06.04.2010г. на основании Решения собственника (Приказ Управления муниципальной собственности Администрации городского округа город Воронеж Воронежской области №262 от 04.03.2010) объект был преобразован, права на исходный объект были прекращены, в результате образовался, в том числе, объект с кадастровым номером 36:34:0505049:3225 (первоначально был присвоен условный номер 36-36-01/047/2010-500), наименование «часть нежилого встроенного помещения IV в лит.А», площадью 344,3 кв.м., по адресу: <...>.
Право собственности Муниципального образования городской округ город Воронеж по результату рассмотрения заявления представителя собственника (согласно сведений ЕГРН), было прекращено (статус записи «погашенная») 29.03.2021г. на основании Решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.03.2011г. по делу А14-984/2011, которым суд решил «Признать право собственности Российской Федерации на нежилое встроенное помещение IV литера А, площадью 418 кв.м, расположенное по адресу: <...>. Признать за федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» в лице УФПС Воронежской области - филиала ФГУП «Почта России» право хозяйственного ведения на нежилое встроенное помещение IV литера А, площадью 418 кв.м, расположенное по адресу: <...>».
По мнению Управления Росреестра по Воронежской области реестровая ошибка возможно была допущена при технической инвентаризации объекта с условным номером 36-34-5:00-0000:00:3031:99:2-135-22 и включении в его состав помещения, находящегося в федеральной собственности.
Из материалов дела следует, что согласно данным выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области, в собственности Воронежской области находилось нежилое помещение IV литера А, площадью 344,3 кв.м, с кадастровым номером 36:34:0505049:3225, расположенное по адресу: <...>.
Согласно Постановлению Правительства Воронежской области от 10.10.2013 №884 «О создании фонда, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (регионального оператора)» Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Воронежской области.
Постановлением Правительства Воронежской области от 06.03.2014 №183 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014-2044 годы» вышеперечисленные многоквартирные дома включены в Региональную Программу проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
Минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Воронежской области, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, установлены приказами управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области:
- на 2014 год в размере 6,20 рублей (приказ управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 07.02.2014 № 23),
- на 2015 год в размере 6,60 рублей (приказ управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 07.02.2014 № 23),
- на 2016 год в размере 6,60 рублей (приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 260 от 22.12.2015),
- на 2017 год в размере 6,60 рублей (приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 218 от 26.12.2016),
- на 2018 год в размере 6,60 рублей (приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 306 от 14.12.2017);
- на 2019 год в размере 6,60 рублей (приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 255 от 11.12.2018);
- на 2020 год в размере 9,08 рублей (приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 217 от 21.11.2019);
- на 2021 год в размере 9,44 рублей (приказ департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области № 240 от 26.12.2020).
За период с 01.07.2015 по 29.03.2021 ответчику начислены взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в общем размере 169 569 руб. 44 коп.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия №3163474 от 19.01.2023 с требованием оплатить задолженность по взносам на капитальный ремонт, оставлена последним без удовлетворения.
Поскольку, по мнению истца, именно ответчик, являясь собственником помещения, не исполнил обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, арбитражный суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Исходя из норм пункта 1 статьи 296 ГК РФ, учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010), в связи с чем учреждение, за которым нежилое помещение в многоквартирном доме закреплено на праве оперативного управления, как законный владелец несет бремя содержания самого помещения, а также общего имущества в доме.
В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение, которая включает в себя плату на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов связанных с оплатой взносов на капитальный ремонт.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что с 2011 года собственником спорного помещения является Российская Федерация, что подтверждается решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.03.2011 по делу №А14-984/2011.
Кроме того, как следует из ответа Управления Росреестра по Воронежской области в рассматриваемом случае имела место быть реестровая ошибка, которая могла быть допущена при технической инвентаризации объекта с условным номером 36-34-5:00-0000:00:3031:99:2-135-22 и включении в его состав помещения, находящегося в федеральной собственности.
Принимая во внимание, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возложена только на собственников помещений в МКД в отношении общего имущества МКД, исходя из того, что материалами дела установлено, что в заявленный период Воронежская область не являлась собственником спорного нежилого помещения, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.
Ввиду отсутствия правовых основании для удовлетворения исковых требования, заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом не рассматривается.
В соответствии с п.31 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статьи 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Размер государственной пошлины за рассмотрение заявленных в рамках настоящего дела исковых требований составляет 5 967 руб.
При принятии искового заявления к производству Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до принятия решения по существу заявленных требований.
На основании статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в сумме 5 967 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ :
В иске отказать
Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 5 967 руб. государственной пошлины.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца с даты принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья Е.П. Соболева