АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Чебоксары
Дело № А79-2679/2023
25 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2023 года.
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 428034, г. Чебоксары, Чувашская Республика - Чувашия, пр.Московский д.19, корп.11, пом.2
к садоводческому некоммерческому товариществу "Свобода" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 428017, г. Чебоксары, Чувашская Республика - Чувашия, ул. Пирогова,
о взыскании 23 961 руб. 75 коп.,
при участии
от истца: ФИО1 по доверенности от 29.09.2023 №44 (сроком на один год),
от ответчика: ФИО2, председателя товарищества,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" обратилось в арбитражный суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Свобода" о взыскании 23961 руб. 75 коп., в том числе 20977 руб. 89 коп. долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.01.2023, 2983 руб. 86 коп. неустойки за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 11.10.2022 по 03.04.2023 и далее по день фактической оплаты долга.
В судебном заседании представитель истца иск поддержала.
Представитель ответчика иск не признал по основаниям, отраженным в отзыве. Пояснил, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ДПЮЛ-3060 от 02.02.2023 получен товариществом только вместе с претензией почтовой корреспонденцией 04.04.2023. Со стороны СНТ «Свобода» данный договор еще не подписан. Услуги по обращению с ТКО с 01.01.2019 по 31.01.2023 истцом не оказывались, и не представлены надлежащие доказательства их оказания: отчеты спутниковой навигации ГЛОНАСС о движении транспортных средств до места накопления ТКО на территории СНТ «Свобода»; сведения о направлении ответчику актов сверки взаимных расчетов за спорный период с 01.01.2019 по 31.01.2023, доказательства подписания ответчиком актов сверки. Согласно протоколу №1 общего собрания членов СНТ «Свобода» от 06.05.2017 принято решение об отказе от содержания мусорного контейнера на территории садоводческого товарищества. Контейнер для сбора ТКО отсутствовал не территории товарищества с мая 2017 года. Решением Московского районного суда г. Чебоксары от 28.11.2022 по делу №2-5442/2022 на СНТ «Свобода» возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу оборудовать контейнерную площадку для сбора твёрдых коммунальных отходов на территории СНТ «Свобода» в соответствии с требованиями природоохранного и санитарного законодательства; обязать садоводческое некоммерческое товарищество "Свобода" согласовать с администрацией г. Чебоксары создание места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов. Решение вступило в силу 10.01.2023. Письмом от 27.01.2023 №04/30-106 Управление ЖКХ, энергетики транспорта и связи администрации г. Чебоксары уведомило СНТ "Свобода" и ООО «Ситиматик Чувашия» о том, что 26.01.2023 комиссия осмотрела место возможного накопления ТКО для СНТ «Свобода» и приняло комиссионное решение о согласовании данного места по адресу: <...> на территории садоводческого товарищества около главного въезда в соответствии со следующими географическими координатами: 56.137424, 47.207459. В настоящее время место размещения контейнера для ТКО оборудовано. В ближайшее время планируется приобретение контейнера. Соответственно, истец в указанные в иске периоды не мог осуществлять вывоз ТКО с территории товарищества. Товарищество не направляло заявок на вывоз ТКО в указанные периоды, истец не вывозил ТКО и не направлял ответчику счета и акты, не выставлял счетов на оплату за отсутствующие, не оказанные услуги. Фактический объем принятых ТКО за период с 01.01.2019 по 31.01.2023 составляет "0".
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.
Истец является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Чувашской Республики с 01.10.2018.
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенный между Региональным оператором и Ответчиком в письменном виде, отсутствует.
В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами», договор считается заключенным на условиях типового договора (п.п. 8.12, 8.15, 8.17, 8.18).
В соответствии с типовым договором, утвержденным приказом директора ООО "МВК "Экоцентр" "Об утверждении типовых форм договоров" от 01.10.2018 №16, на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – договор), Региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в настоящем Договоре, а также их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Объект ответчика в соответствии с приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 14 ноября 2017 года №03/1-03/1012 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики" (далее - Приказ от 14.11.2017 №03/1-03/1012) относится к категории: 10 садоводческий кооператив, садово-огородное.
Учет объема твёрдых коммунальных отходов производится в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма твёрдых коммунальных отходов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов», исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Приказом от 14.11.2017 №03/1-03/1012, выраженных в количественных показателях объема.
Как указывает истец, за период с 01.01.2019 по 31.01.2023 ответчику оказаны услуги по обращению с ТКО в следующем объеме:
за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 6,3 м3;
за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 6,3 м3;
за период с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 6,3 м3;
за период с 01.07.2020 по 20.07.2020 - 0,677419 м3;
за период с 21.07.2020 по 31.12.2020 - 5,62 м3;
за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 6,3 м3;
за период с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 6,3 м3;
за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 - 6,3 м3;
за период с 01.07.2022 по 30.11.2022 - 5,25 м3;
за период с 01.12.2022 по 31.01.2023 - 2,1 м3.
По данным истца, задолженность ответчика перед истцом за оказанные услуги за период с 01.01.2019 по 31.01.2023 составляет 20977 руб. 89 коп.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу статей 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
На основании пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон №89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона N89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Правила учета ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505), а Правила обращения с ТКО и форма Типового договора - постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).
В соответствии с пунктом 8.18 Правил N 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Осуществление деятельности СНТ «СВОБОДА» по адресу <...> подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой Садоводческое некоммерческое товарищество «Свобода» осуществляет деятельность с 2002 года.
Доказательств того, что в заявленном к взысканию периоде садоводческое товарищество не функционировало, в материалы дела не представлено.
Следовательно, ТКО от деятельности ответчика образовывались.
Ответчиком не представлено доказательств самостоятельного вывоза и утилизации отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства.
При отсутствии собственного контейнера, Ответчик имел возможность складировать образующиеся у него ТКО в близлежащих местах накопления. Ближайшее общедоступное место накопления ТКО находится по адресу: <...>.
Факт транспортирования твердых коммунальных отходов с указанного адреса подтверждается отчетами о прохождении точек за период с 01.01.2021 по 31.01.2023 и ответом от 09.10.2023 №335 АО «Спецавтохозяйство».
Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО со стороны ответчика не подписан, услуги были оказаны ответчику на условиях типового договора, определенных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 М 1156.
Норматив накопления ТКО для членов СНТ утвержден приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 14 ноября 2017 г. М 03/1-03/1012 ”Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики" (далее - Приказ от 14.11.2017 И 03/1- 03/1012), он рассчитан с учетом сезонности, подразумевающей проживание потребителей на территории СНТ в теплое время года (с апреля по октябрь) и составляет 0,070 м3 в год на 1 участника объединения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта оказания услуг, их объема и стоимости.
Доказательства оплаты долга, как того требует статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик суду не представил.
В связи с чем, суд признает требование истца о взыскании 20977 руб. 89 коп. долга обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Также истцом заявлено требование о взыскании 2983 руб. 86 коп. неустойки за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 11.10.2022 по 03.04.2023 и далее по день фактической оплаты долга.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором, денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Согласно пункту 6 Типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно пункту 22 Типового договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Поскольку материалами дела подтверждается просрочка исполнения обязательства по оплате оказанных услуг, суд признает правомерным требование истца о взыскании неустойки.
Расчет неустойки судом проверен и признан верным, в связи с чем, суд удовлетворяет требование истца о взыскании пени в сумме 5380 руб. 32 коп. неустойки за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 11.10.2022 по 18.10.2023.
По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
В этой связи суд считает правомерным требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактической оплаты долга.
Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Свобода" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик Чувашия" 20 977 (Двадцать тысяч девятьсот семьдесят семь) руб. 89 коп. долга за период с 01.01.2019 по 31.01.2023, 5 380 (Пять тысяч триста восемьдесят) руб. 32 коп. неустойки за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, с 11.10.2022 по 18.10.2023 и далее по день фактической оплаты долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 7,5 %, 2 000 (Две тысячи) руб. расходов по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.
Судья
О.Е. Владимирова