АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ
г. Барнаул
25 декабря 2023 года Дело № А03-20439/2022
Резолютивная часть дополнительного решения суда принята 18 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Марченко С.В., без использования средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по требованию о взыскании 56 253 руб. 77 коп. из них 10 204 руб. 88 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2021 по 02.03.2021 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 23.05.2019 № 5561-з, 45 547 руб. 36 коп. задолженности по арендной плате за период с 28.03.2022 по 24.08.2022 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 24.03.2022 № 38, 501 руб. 53 коп. пени за период с 01.04.2022 по 24.08.2022,
без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее по тексту – комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций», г. Барнаул (далее – ООО «Алтайский завод металлоконструкций», ответчик) о взыскании 716 113 руб. 60 коп., из них 10 204 руб. 88 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2021 по 02.03.2021 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 23.05.2019 № 5561-з, 45 547 руб. 36 коп. задолженности по арендной плате за период с 28.03.2022 по 24.08.2022 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 24.03.2022 № 38, 501 руб. 53 коп. пени за период с 01.04.2022 по 24.08.2022, 521 606 руб. 10 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.04.2022 по 30.09.2023 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 12.01.2021 № 5800-з, 138 253 руб. 79 коп. пени за период с 07.04.2022 по 18.10.2023.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 11.12.2023 исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций», г. Барнаул в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул 614 617 руб. 40 коп., из них 521 606 руб. 10 коп. основного долга и 93 011 руб. 30 коп. пени. В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании пени отказано. С общества с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций», г. Барнаул в доход федерального бюджета взыскано 15 086 руб. государственной пошлины по иску.
При принятии решения судом не был разрешен вопрос по требованию о взыскании 56 253 руб. 77 коп., из них 10 204 руб. 88 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2021 по 02.03.2021 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 23.05.2019 № 5561-з, 45 547 руб. 36 коп. задолженности по арендной плате за период с 28.03.2022 по 24.08.2022 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 24.03.2022 № 38, 501 руб. 53 коп. пени за период с 01.04.2022 по 24.08.2022
Согласно статье 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд назначил судебное заседание для принятия дополнительного решения по неразрешенному вопросу.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Неявка надлежащим образом извещенных сторон не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения (часть 2 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если судом не разрешен вопрос по какому-либо требованию.
Рассмотрев требование Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций», г. Барнаул 56 253 руб. 77 коп., из них 10 204 руб. 88 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2021 по 02.03.2021 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 23.05.2019 № 5561-з, 45 547 руб. 36 коп. задолженности по арендной плате за период с 28.03.2022 по 24.08.2022 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 24.03.2022 № 38, 501 руб. 53 коп. пени за период с 01.04.2022 по 24.08.2022, суд считает их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 23.05.2019 между Управлением имущественных отношений Алтайского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций» (арендатор), заключен договор земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 5561-з, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из категории земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 22:63:030424:1321, местоположение: <...> (далее – участок), площадь участка: 0,2809 га или 2809 кв.м., цель предоставления: для завершения строительства отдельно стоящего здания объекта розничной торговли - торговый центр, многоэтажных гаражей - стоянок со встроенными помещениями общественного назначения (пункты 1.1-1.3 договора).
Согласно пункту 1.4 договора разрешенное использование: объекты административного назначения для оказания услуг населению (юридические консультации, страховые, нотариальные и риэлтерские конторы, туристические агентства, рекламные агентства, копировальные центры, кредитно-финансовые учреждения и другие подобные объекты в том числе встроенные, пристроенные и встроено-пристроенные: офисные центры, бизнес-центры: объекты розничной торговли: отдельно стоящие, встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные: многоэтажные наземные, подземные, пол?подземные, встроенные в объекты другого назначения гаражи стоянки для хранения легкового автотранспорта вместимостью не более 300 машино -мест электростанции, распределительные подстанции, трансформаторные подстанции, центральные тепловые пункты, тяговые подстанции, повысительные водопроводные насосные станции, газораспределительные пункты, блочные газорегуляторные пункты, шкафные газорегуляторные пункты и другие подобные объекты; пункты охраны правопорядка, в том числе встроенные, пристроенные и встроено-пристроенные.
Участок находится в фактическом пользовании арендатора. Дополнительной передачи по акту не требуется (пункт 1.5 договора).
Срок аренды по договору устанавливается до 13.04.2020. Срок аренды по договору не подлежит продлению и не возобновляется на неопределенный срок. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами (раздел 2 договора).
Порядок расчета и размер арендной платы определены в приложении «Расчет арендной платы» к договору, являющемся его неотъемлемой частью Арендная плата по договору вносится арендатором на расчетный счет, а также в платежных документах указывается номер и дата договора аренды земельного участка, по которому производится оплата Арендная плата по договору исчисляется с даты его подписания сторонами. Арендная плата по договору вносится ежеквартально, равными долями, рассчитанными пропорционально относительно годовой суммы арендной платы, до 1-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (пункты 3.1 - 3.4 договора).
В случае невнесения платежей в установленный срок арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, по день погашения задолженности включительно. При этом сумма начисленной пени перечисляется отдельным платежным поручением (либо квитанцией) на тот же расчетный счет, на который перечисляется арендная плата (пункт 3.5 договора).
Пунктом 1 приложения к договору в установлено, что арендная плата для участка устанавливается в размере 184989 руб. 50 коп. в год.
24.03.2022 между Управлением имущественных отношений Алтайского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций» (арендатор), заключен договор земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 38, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из категории земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 22:63:030424:1321, площадь участка: 0,2809 га или 2809 кв.м., цель предоставления: для эксплуатации многоэтажного гаража стоянки со встроенными объектами общественного назначения (пункты 1.1-1.3 договора).
Настоящий договор заключается сроком на 49 лет с момента подписания его сторонами (пункт 2.1 договора).
Арендная плата по договору вносится ежеквартально, равными долями, рассчитанными пропорционально относительно годовой суммы арендной платы, до 1-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (пункт 2.4 договора).
В случае невнесения платежей в установленный срок арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, по день погашения задолженности включительно. При этом сумма начисленной пени перечисляется отдельным платежным поручением (либо квитанцией) на тот же расчетный счет, на который перечисляется арендная плата (пункт 5.5 договора).
Пунктом 1 приложения к договору в установлено, что арендная плата для участка устанавливается в размере 110 831 руб. 90 коп. в год.
Ответчик осуществлял пользование земельными участками, однако ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению арендных платежей, в результате чего задолженность по арендной плате составила 55 752 руб. 24 коп., из них 10 204 руб. 88 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2021 по 02.03.2021 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 23.05.2019 № 5561-з, 45 547 руб. 36 коп. задолженности по арендной плате за период с 28.03.2022 по 24.08.2022 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 24.03.2022 № 38.
Претензия истца от 04.08.2022 № ПИ8487/01-17/3 с требованием погасить образовавшуюся задолженность за указанный период, оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 29).
Поскольку ответчик свои договорные обязательства по уплате арендных платежей в установленных договорами размерах и сроках не исполнил, требование не удовлетворил, истец обратился с настоящим иском о взыскании задолженности по арендной плате и пени.
В соответствии со статьей 2 закона Алтайского края от 23.12.2014 № 102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края» бюджетные полномочия администрирования неналоговых доходов бюджета муниципального образования город Барнаул Алтайского края по земельным участкам, находящимся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, включая прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, взыскание задолженности по таким платежам в бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или судебных приставов осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования, то есть Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Факт пользования ответчиком земельными участками в заявленный период подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.
Порядок расчета и размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, определен на основании Постановления Администрации Алтайского края от 16.06.2015 № 231 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения», приказа Управления имущественных отношений Алтайского края от 10.09.2020 №70 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края».
Приведенный истцом порядок определения размера арендной платы за указанный период соответствует действующему законодательству, а также условиям и срокам внесения арендной платы за пользование земельным участком, установленным договорами.
Доказательств погашения задолженности по арендной плате ответчиком в суд не представлено.
При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования о взыскании 55 752 руб. 24 коп, из них 10 204 руб. 88 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2021 по 02.03.2021 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 23.05.2019 № 5561-з, 45 547 руб. 36 коп. задолженности арендной плате за период с 28.03.2022 по 24.08.2022 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 24.03.2022 № 38 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истцом заявлено также требование о взыскании с ответчика пени по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 24.03.2022 № 38, за период с 01.04.2022 по 24.08.2022 в размере 501 руб. 53 коп.
Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Условиями договоров аренды стороны предусмотрели ответственность арендатора в виде уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств (пункт 5.5 договора).
Проверив период начисления истцом пени, суд считает его необоснованным, произведенным истцом без учёта действия моратория на начисление штрафных санкций в спорный период.
Согласно пунктам 1, 3 подпункта 2 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закона № 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Из пункта 2 указанного Постановления следует, что оно не применяется в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.
Из системного содержания положений подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 и абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ следует, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, заключающиеся, в том числе в не начислении неустойки и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос 10), одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127- ФЗ).
В силу пункта 3 Постановления № 497 оно вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.
Постановление № 497 опубликовано 01.04.2022, в связи с чем с этой даты и в течение 6 месяцев, то есть по 01.10.2022, невозможно начисление каких-либо финансовых санкций на сумму задолженности, сформировавшуюся до 01.04.2022, в отношении лиц, указанных в постановлении.
На основании вышеизложенного, требование истца в части взыскания пени за период с 01.04.2022 по 24.08.2022 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 24.03.2022 № 38, удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (части 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При принятии искового заявления государственная пошлина истцом не оплачивалась, так как он в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Расходы по государственной пошлине в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика, и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.
В связи с частичным удовлетворением исковых требований (99,11%) на ответчика относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям.
Учитывая вышеизложенное и принятое по делу решение от 11.12.2023, суд считает возможным принять дополнительное решение по настоящему делу.
Руководствуясь статьями 110, 170, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>) 55 752 руб. 24 коп. долга, в удовлетворении исковых требований о взыскании пени отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2 230 руб.. государственной пошлины по иску.
Дополнительное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно - Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления обжалуемых решения суда, постановления в законную силу.
Судья А.Н. Винникова