АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Смоленск

13.10.2023 Дело № А62-2264/2023

Резолютивная часть решения оглашена 09.10.2023

Полный текст решения изготовлен 13.10.2023

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Варфоломеевой К.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества "ВИММ-БИЛЛЬ-ДАНН" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "ЕЛТРАНС+" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о возврате суммы излишне уплаченных в бюджет таможенных платежей в размере 1401312,58 руб.,

при участии:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности, ФИО2 – представитель по доверенности,

от ответчика: ФИО3- представитель по доверенности, ФИО4-представитель по доверенности,

от третьего лица: ФИО5- представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ВИММ-БИЛЛЬ-ДАНН" (далее – заявитель, Истец, Общество, АО «ВБД») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможне о взыскании излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №№ 10115070/220119/0002718, 10115070/250119/0003652, 10115070/260219/0012217, 10115070/040319/0013622, 10115070/190319/0018163 в размере 1401312,58 руб.

Как следует из материалов дела, АО «ВБД» по декларациям на товары №№ 10115070/220119/0002718 (товар №2), 10115070/250119/0003652 (товар №2), 10115070/260219/0012217 (товар №1), 10115070/040319/0013622 (товар №1), 10115070/190319/0018163 (товар №1), в товарной подсубпозиции 2007109990 ТН ВЭД ЕАЭС (графа 33) задекларированы товары «ПРОДУКТ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ ФИО6 ВОЗРАСТА, ПРОДУКТ ПРИКОРМА... ПРОТЕРТОЕ... ПЮРЕ ФРУКТОВО-ЗЕРНОВОЕ ИЗ ЯБЛОК, ПЕРСИКОВ. БАНАНОВ, КЛУБНИКИ, ЧЕРНИКИ, ЗЛАКОВ».

Таможенное декларирование товаров по вышеуказанным ДТ (графа 54) осуществлено таможенным представителем ООО «ЕЛТРАНС+» от имени и по поручению АО «Вимм-Билль-Данн» на основании договора от 01.02.2018 № WBD-ELT-T01.

При таможенном оформлении по выше перечисленным товарам Обществом уплачена таможенная пошлина 10% в размере 636 960,27 руб. и НДС 20% в размере 1 401 312,58 руб.

Общий размер таможенных платежей, уплаченных при подаче рассматриваемых ДТ, составил 2 038 272,85 руб., что подтверждается чеками №№2335 от 22.01.2019г., 3244 от 25.01.2019г., 6354 от 26.02.2019г., 9163 от 04.03.2019г., 8320 от 19.03.2019г., 22.01.2019, 25.01.2019, 26.02.2019, 04.03.2019, 19.03.2019 товары, задекларированные по указанным ДТ, выпущены Тверской таможней в соответствии с заявленной таможенной процедурой - «выпуск для внутреннего потребления».

05.04.2019, 16.01.2020, 25.02.2020 таможенным представителем ООО «Елтранс+» по поручению АО «ВБД» с использованием специализированного программного средства в электронную систему представления сведений АИСТ-М Тверского таможенного поста (ЦЭД) в электронной форме направлены обращения от 03.04.2019, 16.01.2020, 25.02.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ №№ 10115070/220119/0002718, 10115070/250119/0003652, 10115070/260219/0012217, 10115070/040319/0013622, 10115070/190319/0018163, после выпуска товаров.

К указанным обращениям приложены: декларация на товары в электронном виде; электронная копия ДТС, корректировка декларации на товары (далее - КДТ) в электронном виде.

В своих обращениях ООО «Елтранс+» просило «в связи с допущенной ошибкой» изменить заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС для товаров, продекларированных по ДТ №№ 10115070/220119/0002718 (товар №2), 10115070/250119/0003652 (товар №2), 10115070/260219/0012217 (товар №2), 10115070/190319/0018163 (товар №1), 10115070/040319/0013622 (товар №1), с 2007109990 (ставка ввозной таможенной пошлины 10% от таможенной стоимости, НДС - 20%) на 2007109910 (ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости, НДС - 10%), на основании документов, представленных при таможенном оформлении.

Обращения от 03.04.2019 по ДТ №№ 10115070/220119/0002718, 10115070/250119/0003652, 10115070/260219/0012217, 10115070/040319/0013622, 10115070/190319/0018163 таможенным органом 05.04.2019 получены, рассмотрены и 13.11.2019 через электронную систему АИСТ-М в адрес таможенного представителя направлены электронные сообщения об отказе в регистрации КДТ и об отказе во внесении изменений в рассматриваемые ДТ.

Обращения от 16.01.2020 по ДТ №№ 10115070/220119/0002718, 10115070/250119/0003652, 10115070/260219/0012217, 10115070/040319/0013622, 10115070/190319/0018163 получены таможенным органом 16.01.2020, рассмотрены и 17.02.2020 через электронную систему АИСТ-М в адрес таможенного представителя направлены электронные сообщения об отказе в регистрации КДТ и об отказе во внесении изменений в рассматриваемые ДТ.

Обращения от 25.01.2020 по ДТ №№ 10115070/220119/0002718, 10115070/250119/0003652, 10115070/260219/0012217, 10115070/040319/0013622, 10115070/190319/0018163 получены таможенным органом 25.02.2020, рассмотрены и 19.11.2020 через электронную систему АИСТ-М в адрес таможенного представителя направлены электронные сообщения об отказе в регистрации КДТ и об отказе во внесении изменений в рассматриваемые ДТ.

Помимо обращений в электронном виде, 09.04.2019 в Тверскую таможню поступило обращение ООО «Елтранс+» на бумажном носителе от 03.04.2019 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ №№ 10115070/220119/0002718, 10115070/250119/0003652, 10115070/260219/0012217, 10115070/040319/0013622, 10115070/190319/0018163, дублирующее обращение Общества от 03.04.2019, поступившее 05.04.2019 в электронную систему таможенного органа АИСТ-М.

Данное обращение рассмотрено Тверской таможней в установленном порядке, и письмом от 02.09.2019 № 16-11/14920 Обществу отказано во внесении изменений в ДТ №№ 10115070/220119/0002718, 10115070/250119/0003652, 10115070/260219/0012217, 10115070/040319/0013622, 10115070/190319/0018163.

Согласно отчету об отслеживании отправления Почты России письмо Тверской таможни от 02.09.2019 № 16-11/14920 получено ООО «Елтранс+» 11.09.2019 в 14:11.

25.02.2020, с целью устранения неверной классификации товаров таможенным представителем ООО «Елтранс+» по поручению АО «ВБД» с использованием специализированного программного средства в электронную систему представления сведений АИСТ-М Тверского таможенного поста (ЦЭД) в электронной форме направлены обращения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленных в ЭДТ, после выпуска товаров.

В своих обращениях ООО «ЕЛТРАС+» просило в связи с допущенной ошибкой изменить заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС для товаров, продекларированных по ДТ №№ 10115070/220119/0002718 (товар №2), 10115070/250119/0003652 (товар №2), 10115070/260219/0012217 (товар №2), 10115070/190319/0018163 (товар №1), 10115070/040319/0013622 (товар №1), с 2007109990 (ставка ввозной таможенной пошлины 10% от таможенной стоимости, НДС - 20%) на 20071099100 (ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости, НДС - 10%)

Данные обращения рассмотрены Тверской таможней. Письмом Тверской таможни от 14.09.2020 № 16-11/12071 Обществу отказано во внесении изменений в рассматриваемые ДТ на основании пп. б) п. 18 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее -Порядок), в связи с отсутствием технической документации от производителя товаров, позволяющей установить, что товар предназначен для детей раннего возраста.

18.12.2020 года в Смоленскую таможню поступили обращения таможенного представителя ООО «Елтранс+» от 17.12.2020 №№858, 859, 860, 861, 862 о внесении изменений и дополнений в декларации на товары №№10115070/220119/0002718 (товар №2), 0115070/250119/0003652 (товар №2), 10115070/260219/0012217 (товар №2), 10115070/040319/0013622 (товар №1), 10115070/190319/0018163 (товар № 1), зарегистрированные в Смоленской таможне под входящими регистрационными номерами 23021, 23022, 23023, 23024, 23025.

В своих обращениях ООО «ЕЛТРАС+» просило «в связи с допущенной ошибкой» изменить заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС для товаров, продекларированных по ДТ №№ 10115070/220119/0002718 (товар №2), 10115070/250119/0003652 (товар №2), 10115070/260219/0012217 (товар №2), 10115070/190319/0018163 (товар №1), 10115070/040319/0013622 (товар №1), с 2007109990 (ставка ввозной таможенной пошлины 10% от таможенной стоимости, НДС - 20%) на 20071099100 (ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости, НДС - 10%)

ООО «ЕЛТРАС+» в своих обращениях указывает, что «при таможенном оформлении товаров был неверно заявлен код ТНВЭД 2007109990, к которому относятся прочие (не для детей раннего возраста) гомогенизированные готовые продукты без содержания сахара или с содержанием сахара менее 13%. При этом

в 31-й графе заявлено корректное описание о товаре, в том числе и сведения о том, что продукт предназначен для детей раннего возраста».

Кроме того, в обращениях указано, что при таможенном оформлении товаров по рассматриваемым ДТ были заявлены следующие документы:

1. Контракт №04/08/WBD/A от 10.06.11, ценовое приложение № 1.31 от 15.01.2019, в которых поименованы поставляемые товары как для питания детей с 6 месяцев.

2. Товаросопроводительные документы, CMR № 8281389 от 22.02.19, инвойс № FV1900669 от 22.02.19 в которых указано, что товары предназначены для питания детей с 6 месяцев.

3.СГР № RU.77.99.32.005.E.005295.11.18 от 29.11.2018., СГР № RU.77.99.32.005.E.005293.11.18 от 29.11.2018, выданные на данные артикулы, как на продукты детского питания для детей раннего возраста, продукт прикорма.

4.Дополнительно ООО «ЕЛТРАС+» прикладывает фотографии этикеток,на которых указано, что товары предназначены для детского питания с 6месяцев.

Смоленской таможней, в соответствии со статьями 310, 326, 340 ТК ЕАЭС, на оснований поступивших обращений ООО «ЕЛТРАС+», проведена проверка документов и сведений, начатая после выпуска товаров по направлению правильности классификации заявленных в под субпозиции 2007109990 ТН ВЭД ЕАЭС товаров - «ПРОДУКТ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ ФИО6 ВОЗРАСТА, ПРОДУКТ ПРИКОРМА... ПРОТЕРТОЕ...», продекларированных ООО «ЕЛТРАС+» на основании договора таможенного представителя с декларантом АО «ВБД» от 01.02.2018 № WBD-ELT-T01 по ДТ №№10115070/220119/0002718 (товар №2), 10115070/250119/0003652 (товар №2), 10115070/260219/0012217 (товар №2), 10115070/190319/0018163 (товар №1), 10115070/040319/0013622 (товар №1) (ставка ввозной таможенной пошлины 10% от таможенной стоимости, НДС - 20%), о чем ООО «ЕЛТРАС+» уведомлено письмом Смоленской таможни от 12.02.2021 № 19-17/3907. Данное письмо получено ООО «ЕЛТРАС+» 26.02.2021.

По результатам проведенной проверки установлено следующее.

В соответствии с Порядком заполнения декларации на товары, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 "Грузовые места и описание товаров" указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1, в том числе, указывается наименование (фирменное, коммерческое или иное традиционное) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

ООО «ЕЛТРАС» в графе 31 товаров, продекларированных по ДТ №№10115070/220119/0002718 (товар №2), 10115070/250119/0003652 (товар №2), 10115070/260219/0012217 (товар №2), 10115070/190319/0018163 (товар №1), 10115070/040319/0013622 (товар №1) указало, что продукт (пюре) «протертое».

Ссылаясь на незаконность акта № 10113000/019/030322/А0019 от 03.03.2022 года и отказа на его основании Смоленской таможней в корректировке деклараций на товары №№10115070/220119/0002718, 0115070/250119/0003652, 10115070/260219/0012217, 10115070/040319/0013622, 10115070/190319/0018163 Общество обратилось в арбитражный суд в порядке искового производство с имущественным требованием к Смоленской таможне о взыскании излишне уплаченных таможенных платежей.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "ЕЛТРАНС+" (далее – ООО "ЕЛТРАНС+") поддержало исковые требования АО «ВБД».

Смоленская таможня требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему, заявила о пропуске срока исковой давности.

По заявлению Смоленской таможни о пропуске срока исковой давности Общество и третье лицо привели следующие доводы.

Сроки рассмотрения обращений заявителя о внесении изменений (дополнений) в декларацию на товары нарушались таможенными органами. Обращение от 03.11.2019 года рассмотрено Тверской таможней 13.11.2019 года, обращение от 03.04.2019 года рассмотрено тем же таможенным органом 02.09.2019 года, обращение от 17.12.2020 года рассмотрено Смоленской таможней 03.03.2022 года.

По обращениям заявителя в Тверскую таможню меры таможенного контроля не применялись, таковые были осуществлены только Смоленской таможней по обращению от 17.12.2020 года.

Заявителем в пределах трехлетнего срока давности было подано мотивированное обращение в Смоленскую таможню о внесении изменений (дополнений) в декларации на товары, представлены документы, его обосновывающие. Мотивированный отказ дан Смоленской таможней только 03.03.2022 года в форме акта №10113000/019/030322/А0019.

Таким образом, именно с этой даты 03.03.2022 года заявитель узнал о нарушении его права на возврат излишне уплаченных таможенных платежей, в связи с чем, срок исковой давности АО «Вимм-Биль-Данн» нельзя считать пропущенным.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), заслушав мнение представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС установлено, что декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

При декларировании рассматриваемых товаров Обществом самостоятельно, в соответствии со статьёй 20 ТК ЕАЭС осуществлена классификация данных товаров в подсубпозиции 2007109990 ТН ВЭД ЕАЭС (графа 33 ДТ).

Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее - Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка при внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, используется КДТ, заполняемая в соответствии с Порядком.

Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ, в случае внесения изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости товаров - ДТС, а в случае необходимости уплаты таможенных, иных платежей - также документы и (или) сведения, подтверждающие их уплату.

Поскольку к обращениям Общества не были приложены документы, подтверждающие вносимые изменения, АО «ВБД» и ООО «Елтранс+» было отказано во внесении изменений.

Решения Тверской таможни от 13.11.2019, 02.09.2019, 17.02.2020, 14.09.2020, 19.11.2020 об отказе во внесении изменений Обществом своевременно не обжаловались.

В соответствием с примечанием 2 к субпозициям группы 20 «Продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений» в субпозиции 200710 термин "гомогенизированные готовые продукты" означает готовые продукты из плодов, тонко измельченные и расфасованные для розничной продажи в качестве пищевых продуктов, предназначенных для детей раннего возраста или для диетического питания, в упаковках нетто-массой не более 250 г. При этом не принимаются во внимание небольшие количества любых ингредиентов, добавленных в эти продукты как приправа, консервант или для других целей. Эти продукты могут содержать в небольших количествах видимые глазом небольшие кусочки плодов. Субпозиция 2007 10 имеет первостепенное значение в товарной позиции 2007.

Таким образом, в соответствии с указанным примечанием, для включения товара в субпозицию 200710 "гомогенизированные готовые продукты", данный товар должен быть измельченным.

В связи с тем, что товары, продекларированные ООО «ЕЛТРАС+» на основании договора таможенного представителя с декларантом АО «ВБД» от 01.02.2018 № WBD-ELT-T01 по ДТ №№10115070/220119/0002718 (товар №2), 10115070/250119/0003652 (товар №2), 10115070/260219/0012217 (товар №2), 10115070/190319/0018163 (товар №1), 10115070/040319/0013622 (товар №1), в соответствии с представленной схемой производства от производителя Fruselva не подвергались измельчению, то в соответствии с ОПИ 1 данные товары не могут классифицироваться в субпозиции 200710 "гомогенизированные готовые продукты".

Исходя из представленных ООО «ЕЛТРАС+» экспертных заключений, товары, продекларированные ООО «ЕЛТРАС+» по ДТ №№ 10115070/220119/0002718 (товар №2), 10115070/250119/0003652 (товар №2), 10115070/260219/0012217 (товар №2), 10115070/190319/0018163 (товар №1), 10115070/040319/0013622 (товар №1), в соответствии с ОПИ 1 и 6, должны классифицироваться в подсубпозиции 2007999708 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины 10% от таможенной стоимости, НДС - 20%).

На основании статьи 326 ТК ЕАЭС и в соответствии с пунктом 25 Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утвержденного приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560, по результатам проведенной проверки Смоленской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 03.03.2022 № 10113000/019/030322/А0019.

Письмом Смоленской таможни от 04.03.2022 № 19-09/6275 (идентификационный номер «Почта России» 21400069472207) копия акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 03.03.2022 № 10113000/019/030322/А0019 направлена в адрес ООО «Елтранс+». Согласно информации с официального сайта «Почта России» указанное письму вручено ООО «Елтранс+» 16.03.2022.

Таким образом, Смоленская таможня на законных основаниях отказала ООО «Елтранс+» во внесении изменений в ДТ №№ 10115070/220119/0002718, 10115070/250119/0003652, 10115070/260219/0012217, 10115070/040319/0013622, 10115070/190319/0018163, на основании обращений от 17.12.2020 №№858, 859, 860, 861, 862 о внесении изменений и дополнений в декларации на товары №№10115070/220119/0002718 (товар №2), 10115070/250119/0003652 (товар №2), 10115070/260219/0012217 (товар №2), 10115070/040319/0013622 (товар №1), 10115070/190319/0018163 (товар № 1), зарегистрированных в Смоленской таможне под входящими регистрационными номерами 23021, 23022, 23023, 23024, 23025.

В соответствии со ст. 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со ст. 66 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 67 ТК ЕАЭС возврат (зачет) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере либо ином таможенном документе, определенном Евразийской экономической комиссией в соответствии с п. 24 ст. 266 ТК ЕАЭС, или в таможенных документах, указанных в п. 4 ст. 52 и абз. 2 п. 4 ст. 277 ТК ЕАЭС, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 8 статьи 398 Федерального закона, положения ст. ст. 28, 30, ч. ч. 5, 6 ст. 34, ст. ст. 35, 36, 42, 44, 45, 67 - 70 Федерального закона применяются со дня вступления в силу международного договора Российской Федерации, предусматривающего внесение изменений в приложения N 5 и 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

Такие изменения в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 внесены протоколом от 01.10.2019 "О внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года" (вступил в силу с 01.08.2021).

Таким образом, до 01.08.2021 при осуществлении возврата денежных средств применялись положения Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из места постановки на учет в налоговых органах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания, в счет авансовых платежей плательщика - в случае, если таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, уплачивались плательщиком либо таможенным представителем при декларировании товаров.

Возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в ч. 1 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ, производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, в соответствии со ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ применительно к возврату излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей (ч. 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

В отсутствие в таможенном законодательстве положений, устанавливающих срок на обращение в суд с требованием о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей и налогов, такое требование подлежит рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой давности (пункт 1 статьи 200 ГК РФ) и продолжительности срока исковой давности в три года (статьи 196 ГК РФ).

Данная позиция отражена в пункте 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015 (Определение N 310-КП4-8046 от 22.06.2015 по делу N А62-554/2014), в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи со вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза», согласно которому «с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

Как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2019 № 305-ЭС19-344, «плательщик таможенных платежей вправе требовать возврата сумм таможенных пошлин, налогов, поступивших в бюджет неосновательно (в излишнем размере) в связи с незаконными действиями и решениями таможенных органов. При этом защита нарушенного права по усмотрению обратившегося в суд лица может осуществляться как посредством оспаривания ненормативных правовых актов, действий (бездействия) таможенного органа, так и посредством обращения в суд с соответствующим имущественным требованием.

В определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-0, от 03.07.2008 N 630-О-П, от 01.10.2008 N 675-О-П, от 21.12.2011 N 1665-О-0 отмечено, что если лицо претендует на возврат из бюджета излишне уплаченной или взысканной суммы, но пропустило срок для обращения с заявлением в соответствующий государственный орган, это лицо вправе требовать возврата денежных средств в судебном порядке. Однако в этом случае лицо должно доказать, что с даты, когда оно узнало или должно было узнать о праве требовать возврата денежных средств, до дня обращения в арбитражный суд три года не истекли.

В отсутствие в таможенном законодательстве положений, устанавливающих срок на обращение в суд с требованием о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей и налогов, такое требование подлежит рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой давности (пункт 1 статьи 200 ГК РФ) и продолжительности срока исковой давности в три года (статья 196 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199ГК РФ).

Учитывая, что Общество с момента подачи спорных ДТ знало о праве требования возврата денежных средств, поскольку самостоятельно осуществило неверную классификацию товара, и с 11.09.2019 - о нарушении своих прав в части внесения изменений в рассматриваемые ДТ (об излишней уплате), а обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ №№ 10115070/220119/0002718, 10115070/250119/0003652, 10115070/260219/0012217, 10115070/040319/0013622, 10115070/190319/0018163, только 15.03.2023, заявителем пропущен трехлетний срок исковой давности на обращение в суд с имущественным требованием, установленный статьёй 196 ГК РФ.

Довод заявителя о том, что Обществу стало известно о нарушении их прав только с даты составления акта №10113000/019/030322/А0019 от 03.03.2022, является несостоятельным, поскольку исковая давность к спорным правоотношениям применяется с момента возникновения права на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов.

С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований Общества.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении заявленных требований акционерного общества "ВИММ-БИЛЛЬ-ДАНН" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин