АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

18 июля 2023 года Дело № А60-32461/2023

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.Ю. Абдрахмановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи П.А.Кондратьевым, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью "САЛДА-ЛЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской Области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об изменении условий договора,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 13.06.2023, диплом (веб-конференция).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "САЛДА-ЛЕС" к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской Области об изменении условий договора от 01.03.2012 № 735.

Определением от 20.06.2023 заявление принято к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание на 14.07.2023г.

В предварительном судебном заседании 14.07.2023г. истец поддержал заявленные требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Согласно п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции с соблюдением требований ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку возражений против рассмотрения дела по существу от лиц, участвующих в деле, не поступило, суд, учитывая то, что в материалах дела имеется полный пакет документов, необходимый для рассмотрения спора по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Департаментом лесного хозяйства Свердловской области был заключен договор аренды лесного участка от 01.03.2012 № 735 для заготовки древесины площадью 9987,4 га, расположенного: Свердловская область, район Верхнесалдинский, Кушвинское лесничество Верхне-Салдинское участковое лесничество Басьяновский участок, кварталы 1 (выделы 1-33), 2-8, 9 (выделы 1-3, часть 4, 5-14, часть 15, 16-23, часть 24, 25-30, часть 31, 32, 33), 10-16, 31-34, 36-39, 55- 63, 197-207. Участок передан Истцу по акту приема-передачи, договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке (запись от 06.04.2012 № 66-66-22/013/2012-302).

На основании Указа Губернатора Свердловской области от 12.09.2018 № 433-УГ произведена реорганизация Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в форме присоединения к нему Департамента, о чем 16.01.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту 2 пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 971-ПП Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области является правопреемником Департамента по всем обязательствам в области лесных отношений.

Из указанного постановления также следует, что Министерству с 01.01.2019 переданы все полномочия в области лесных отношений, ранее осуществлявшиеся Департаментом.

Таким образом, произошло универсальное правопреемство, в результате чего арендодателем по договору от 01.03.2012 № 735 и Ответчиком по настоящему спору должно выступать Министерство.

На основании договора передачи прав и обязанностей от 14.10.2015 и дополнительного соглашения к договору от 14.10.2015 права и обязанности арендатора по договору аренды от 01.03.2012 № 735 в полном объеме перешли к индивидуальному предпринимателю ФИО3, о чем в ЕГРН 27.10.2015 внесена запись № 66-66/022- 66/022/304/2015-1274/1. В свою очередь, на основании договора от 29.04.2019 (зарегистрирован в ЕРГН 13.05.2019 № 66:08:0000000:27-66/022/2019-32) права и обязанности арендатора по договору аренды от 01.03.2012 № 735 перешли к обществу с ограниченной ответственностью «Салда-Лес».

По заявке истца на основании проведенных в 2021 году таксационных работ ООО «Уральская лесоустроительная экспедиция» была подготовлена проектная документация лесного участка, в результате чего в государственный лесной реестр были внесены актуальные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка (протокол 2-го лесоустроительного совещания от 03.03.2023).

В связи с выявлением существенных изменений количественных и качественных характеристик лесного участка истец обратился в адрес Ответчика с заявлением о подготовке дополнительного соглашения к договору аренды. В ответ на данное обращение было указано на необходимость внесения изменений в договор аренды от 01.03.2012 № 735 в силу статьи 74.1 Лесного кодекса РФ только в судебном порядке (письмо от 14.04.2023 № 12-04-10/6852).

Полагая, что договор аренды подлежит изменению, истец обратился с настоящим заявлением в суд.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Нормы главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации( далее- ЛК РФ) регулируют отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам в пользование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 71 ЛК РФ юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями ЛК РФ.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

В силу части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 74 ЛК РФ предусмотрено, что при заключении договора аренды такого лесного участка по результатам аукциона, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), то есть, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.

Из приведенных норм права следует, что ЛК РФ был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка (по результатам аукциона по продаже права на заключение договора), но и запрет на изменение условий вне указанной процедуры.

В последующем Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ редакция части 2 статьи 74 ЛК РФ была изменена. Упомянутая норма в настоящей редакции содержит положения, которые предусматривают случаи возможного изменения условий договора в результате: изменения целевого назначения лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такие изменения обстоятельств возникли вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стали основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 этого Кодекса.

Введенная Федеральным законом от 21.07.2014 N 250-ФЗ в статью 74 ЛК РФ часть 2.1 содержит положение о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

При этом исходя из содержания и смысла ст. 614 ГК РФ арендатор должен уплачивать арендную плату только за использование того имущества, с соответствующими количественными и качественными характеристиками, которое является предметом аренды.

В том случае, если количественные и качественные характеристики арендуемого имущества изменились по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, и такое изменение подтверждено соответствующими доказательствами, арендатор уже не может использовать то имущество, которое ему первоначально передавалось в аренду, нести соответствующую таким изменениям ответственность.

Суд, проверив обстоятельства, заявленные истцом в качестве оснований для изменения договора, результаты таксации, протокол 2-го лесоустроительного совещания от 03.03.2023, проектную документацию лесного участка, пришел к выводу о том, что имеется существенное изменение качественных и количественных характеристик лесного участка.

На основании изложенного суд считает возможным изменить условия договора аренды лесного участка 01.03.2012 № 735 путем изложения условий договора в редакции дополнительного соглашения и приложений № 1/1, 2/1, 3/1, 4/1, 5/1, 6/1 и 7/1, предложенной истцом.

Договор считается измененным с момента вступления решения в законную силу, при этом дополнительное соглашение и приложения № 1/1, 2/1, 3/1, 4/1, 5/1, 6/1 и 7/1 в редакции, предложенной истцом, являются неотъемлемой частью судебного акта.

Поскольку истец заявил об отнесении расходов по уплате госпошлины на себя, вопрос о распределении госпошлины не решается.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Изменить договор аренды лесного участка от 01.03.2012 № 735, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и обществом с ограниченной ответственностью «Салда-Лес», путем изложения условий договора в редакции дополнительного соглашения и приложений № 1/1, 2/1, 3/1, 4/1, 5/1, 6/1 и 7/1, предложенной истцом.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Ю. Абдрахманова