АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Хабаровск

25 декабря 2023 года № Ф03-5972/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи М.Ю. Бурловой-Ульяновой,

судей В.А. Гребенщиковой, С.И. Гребенщикова

при участии:

от истца: ФИО1, представитель, доверенность от 13.12.2022 №28/32861-исх

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края судебном заседании кассационную жалобу управления муниципальной собственности г. Владивостока

на решение от 10.07.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2023

по делу № А51-5781/2022

Арбитражного суда Приморского края

по иску управления муниципальной собственности г. Владивостока

к обществу с ограниченной ответственностью «Приморская девелоперская компания «Развитие»

о взыскании задолженности

Управление муниципальной собственности г. Владивостока (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690091, <...>; далее – Управление, УМС) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Приморская девелоперская компания «Развитие» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690014, <...> 52А-307; далее – ООО «ПДК «Развитие», общество) о взыскании основного долга по договору аренды земельного участка от 14.09.2018 №28-Ю-23208 в размере 991 180 руб. 33 коп. за период с 14.09.2018 по 30.09.2022, пеней в размере 185 741 руб. 46 коп. за период с 02.10.2018 по 12.10.2022.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 10.07.2023, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2023, с ООО «ПДК «Развитие» в пользу Управления взыскано 695 829 руб. 20 коп. основного долга и 80 524 руб. 50 коп. пеней. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

УМС, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Заявитель кассационной жалобы приводит доводы о том, что в рассматриваемом случае законным и обоснованным является расчет арендной платы с учетом значений коэффициентов, установленных Приложением №1 к решению Думы г. Владивостока от 30.07.2015 №505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в г. Владивостоке» (далее – Решение №505), до вступления в силу решения Приморского краевого суда от 27.09.2021 по делу №3а-212/2021.

ООО «ПДК «Развитие» представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором выражено несогласие с позицией её заявителя, указано на законность и обоснованность принятых судебных актов.

В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края, представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

ООО «ПДК «Развитие», надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд округа не обеспечило, что не является в силу части 3 статьи 284 АПК РФ препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.

Судами по материалам дела установлено, что 14.09.2018 между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (арендодатель) и ООО «ПДК «Развитие» (арендатор) заключен договор аренды №28-Ю-23208 земельного участка с кадастровым номером 25:28:010044:498, общей площадью 2 817 кв.м, по адресу <...>, для использования в целях реализация инвестиционного проекта «Инвестиционный проект строительства современного жилого дома с коммерческими помещениями и складского комплекса площадью 2 500 кв.м», сроком по 12.10.2085. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 11.10.2018.

Пунктом 2.1 указанного договора аренды установлена арендная плата в размере 20 652 руб. 27 коп., в силу пункта 2.2 договора арендная плата вносится ежемесячно до 1 числа месяца следующего за расчетным.

Согласно пункту 2.6 договора размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении базовых размеров арендной платы за землю (без внесения изменений в договор). При этом арендатор считается извещенным об изменении арендной платы со дня официального опубликования указанных актов и самостоятельно производит исчисление размера арендной платы на соответствующий период.

Пунктом 4.2 договора установлено, что за нарушение сроков оплаты по договору арендатор выплачивает пеню в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательства.

В период действия договора на стороне арендатора образовалась задолженность по внесению арендной плате, о чем он был уведомлен предупреждением от 18.11.2021 №28/5026-исх. с требованием об оплате задолженности.

Неисполнение обществом претензионных требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим иском.

Управление при расчете исковых требований руководствовалось постановлением администрации Приморского края от 11.03.2015 №75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, представленных в аренду без проведения торгов» (далее - Постановление №75-па), решением Думы г. Владивостока от 28.10.2005 №108 «О земельном налоге в городе Владивостоке» (далее – Решение №108), Решением №505, Решением Думы г. Владивостока от 17.06.2014 №306 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке» (далее – Решение №306), постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 15.10.2020 №87-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Приморского края», а также решением Думы г. Владивостока от 28.07.2022 №737 «Об установлении размеров корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Владивостокского городского округа, предоставленные в аренду без торгов» (далее – Решение №737).

Частично удовлетворяя требования Управления, суды, установив пропуск истцом срока исковой давности, руководствовались положениями статей 196 - 200, 309, 310, 330, 606, 607, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), с учетом применения положений моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление №497), признали обоснованными требования о взыскании арендной платы в размере 695 829 руб. 20коп. и неустойки в размере 80 524руб. 50 коп.

При рассмотрении настоящего спора по существу судами установлено, что Приложение №1 к Решению №505 (в редакции от 31.10.2019), устанавливающее значения КФИ земельных участков, признано недействующим в полном объеме на основании решения Приморского краевого суда от 27.09.2021 по делу №3а-212/2021 (вступило в силу 20.01.2022). Приложением №1 к Решению №306 (ранее действующий нормативный акт) были установлены идентичные КФИ земельных участков, то есть уполномоченным органом при их формировании использовался аналогичный механизм, противоречащий принципу экономической обоснованности, установленный Приморским краевым судом при рассмотрении дела №3а-212/2021.

Установив данные обстоятельства, руководствуясь разъяснениями, приведенными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 №15837/11, суды пришли к правомерному выводу о том, что к спорным правоотношениям, вытекающим из договора аренды земельного участка от 14.09.2018 №28-Ю-23208, не подлежали применению положения Приложений №1 к Решениям №306 и №505 в качестве действующего нормативного регулятора.

С целью исключения неопределенности в правоотношениях сторон по настоящему спору, суды к расчету размера арендной платы по договору №28-Ю-23208 применили Постановление №75-па.

Постановление №75-па принято администрацией Приморского края в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в целях утверждения порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без торгов.

Размер арендной платы за использование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, рассчитывается по формуле: А = К x Сап, где А - размер арендной платы за использование земельного участка, рублей в год; К - кадастровая стоимость земельного участка; Сап - ставка арендной платы за использование земельного участка (пункт 4 Постановления №75-па).

В соответствии с седьмым абзацем пункта 4 Постановления №75-па размер ставки арендной платы земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, не должен превышать более чем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков.

Из содержания подпункта 2 пункта 3 приложения к Решению №108 следует, что ставка налога на землю для арендуемого земельного участка составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Суды, применяя указанные нормы к расчету размера арендной платы за спорный период, правомерно исходили из того, что договор заключен без проведения торгов и наличия на спорном земельном участке объекта недвижимого имущества с 17.06.2021.

Исчисление размера арендной платы за период с августа 2022 года по 30.09.2022 обоснованно произведено судами с применением КФИ, установленного Приложением №1 к Решению №737.

Произведя расчет арендной платы за используемый земельный участок в обоснованно заявленный период на основании указанных нормативных положений, суды установили факт наличия задолженности на стороне ответчика в размере 695 829 руб. 20 коп., в связи с чем правомерно удовлетворили иск УМС в части. Судами учтен пропуск Управлением срока исковой давности по требованиям за период до марта 2019 года, о котором было заявлено стороной ответчика.

Требования, заявленные Управлением в порядке статьи 330 ГК РФ, удовлетворены частично с учётом применения судами срока исковой давности и моратория, введенного постановлением №497.

В целом выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и подлежащим применению нормам материального права. Безусловных оснований для отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, судом округа также не выявлено.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10.07.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2023 по делу № А51-5781/2022 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья М.Ю. Бурлова-Ульянова

Судьи В.А. Гребенщикова

С.И. Гребенщиков