Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
30 декабря 2023 года Дело № А56-99533/2022
Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области С.Б. Гуляев
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яковлевой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
Общества с ограниченной ответственностью «БСХ Бытовые Приборы»
к Северо-Западной электронной таможне
об оспаривании постановлений от 20.09.2022 № 10228000-842/2022, № 10228000-844/2022, № 10228000-846/2022, № 10228000-851/2022, № 10228000-852/2022
при участии
от заявителя – не явился, извещён
от заинтересованного лица – ФИО1 по доверенности от 18.09.2023, ФИО2 по доверенности от 28.12.2023
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «БСХ Бытовые Приборы» (далее – Общество, ООО «БСХ Бытовые Приборы») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановлений Северо-Западной электронной таможни (далее – Таможня) от 20.09.2022 № 10228000-842/2022, № 10228000-844/2022, № 10228000-846/2022, № 10228000-851/2022, № 10228000-852/2022.
Определением суда от 10.10.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением от 05.12.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.
Определением суда от 18.01.2023 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А56-86975/2022.
Согласно Распоряжению Заместителя Председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ФИО3, в связи с длительным отсутствием судьи Т.М. Ресовской, руководствуясь статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело передано для рассмотрения в производство судье С.Б. Гуляеву.
В судебном заседании 20.11.2023 суд возобновил производство по делу.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
В судебном заседании 18.12.2023 Таможня против удовлетворения заявленных требований возражала.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направил своего представителя в судебное заседание. В порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав позиции сторон, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 27.11.2020 ООО «БСХ Бытовые приборы» посредством электронного декларирования подана декларация на товары (далее - ДТ) регистрационный № 10228010/271120/0090663 для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на товар:
№ 1 «Изделия из полипропилена изготовленные методом литья, используются при производстве бытовой техники марок "BOSCH" И "SIEMENS". Тов. знак: YALCIN. Кол-во: 186500 шт. Вес брутто/нетто товара: 943,3 кг/702,3 кг. Код товара ТНВЭД ЕАЭС: 3926909709. Производитель товара: Yalcin Kalip Ve Plastik Ticaret A.S. Таможенная стоимость товара – 404401,71 руб.
Общая сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, заявленная декларантом в графе 47 «Исчисление таможенных пошлин и сборов» ДТ, в отношении вышеуказанного товара, составила 112423,67 рублей.
23.11.2020 ООО «БСХ Бытовые приборы» посредством электронного декларирования подана ДТ №10228010/231120/0083183 для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на 3 товара, в том числе:
Товар № 2 «Изделия из полипропилена, изготовленные методом термоформования, предназначены для производства бытовых холодильников марок "BOSCH" И "SIEMENS". Защитная крышка реле. Производитель: NIDEC COMPRESSOR (BEIJING) CO. LTD. Тов. знак EMBRACO SNOWFLAKE. Артикул 8001091072. Кол-во: 4800 шт. Вес брутто/нетто товар: 118 кг/80 кг. Код товара ТНВЭД ЕАЭС: 3926909709. Цена товара: 576 Евро. Таможенная стоимость: 53317,32 руб.
Общая сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, заявленная декларантом в графе 47 «Исчисление таможенных пошлин и сборов» ДТ, в отношении вышеуказанного товара, составила 14822,22 рублей.
27.11.2020 ООО «БСХ Бытовые приборы» посредством электронного декларирования подана ДТ №10228010/271120/0090620 для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на товар:
№ 1 «Части для производства бытовых холодильников-морозильников марок "BOSCH" И "SIEMENS". Крышка торца двери. Артикул: 8001061244. Кол-во: 384 шт.; Артикул: 8001113620. Кол-во: 1200 шт. Испарительный лоток. Артикул: 90O0787784. Кол-во: 3200 шт. Накладка верхняя. Артикул: 900О854695. Кол-во: 5760 шт.; Артикул: 900О854696. Кол-во: 2880 шт. Артикул: 900О854697. Кол-во: 5000 шт.; Артикул: 900О854698. Кол-во: 5000 шт. Дверной лоток. Артикул: 900O881118. Кол-во: 1400 шт. Производитель: BALKAN PLASTIC SAN.VE TIC.A.S. Тов. знак: BALKAN. Вес брутто/нетто товар: 1640,01кг/1407,52 кг. Код товара ТНВЭД ЕАЭС: 8418999000. Цена товара: 4748,36 Евро. Таможенная стоимость: 470562,3 руб.
Общая сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, заявленная декларантом в графе 47 «Исчисление таможенных пошлин и сборов» ДТ, в отношении вышеуказанного товара, составила 150579,94 рублей.
19.01.2021 ООО «БСХ Бытовые приборы» посредством электронного декларирования подана ДТ №10228010/190121/0015636 для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на товар:
№ 1 «Кнопочный выключатель, рассчитанный на напряжение 220 вольт (пресостат предназначен для отключения насоса), поставляется в качестве комплектующих для производства стиральных машин марок "BOSCH" И "SIEMENS". Производитель: DONGGUAN ARK-LES ELECTRIC COMPONENTS CO., LTD. Тов. Знак: ARK-LES. Артикул: 8001044242. Кол-во: 10080 шт. Вес брутто/нетто товар 313 кг/219 кг. Код товара ТНВЭД ЕАЭС: 8536508009. Цена товара: 8243,42 Евро. Таможенная стоимость – 954175,06 руб.
Общая сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, заявленная декларантом в графе 47 «Исчисление таможенных пошлин и сборов» ДТ, в отношении вышеуказанного товара, составила 276710,77 рублей.
04.02.2021 ООО «БСХ Бытовые приборы» посредством электронного декларирования подана ДТ №10228010/040221/0043232 для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на товар:
№ 1 «Запорные клапаны в корпусе из полимерного материала, с электромагнитным переключателем, рассчитаны на давление воды от 0.2 до 10 Бар, для производства стиральных машин марок "BOSCH" И "SIEMENS". Запорные клапаны с 3 катушками. Производитель: ELBI INTERNATIONAL S.P.A. Тов. знак: ELBI. Артикул: 8OO1205856. Кол-во: 70 шт. Вес брутто/нетто товар: 25,17 кг / 24 кг. Код товара ТНВЭД ЕАЭС: 8481807900. Цена товара: 7000 Евро. Таможенная стоимость: 640936,8 руб.
Общая сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, заявленная декларантом в графе 47 «Исчисление таможенных пошлин и сборов» ДТ, в отношении вышеуказанного товара, составила 197408,53 рублей.
23.11.2020, 27.11.2020, 19.01.2021, 04.02.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров, заявленных в ДТ, таможенные платежи взысканы в размере, исчисленном декларантом в графах 47 ДТ.
13.09.2021г. Пулковской таможней по результатам проведенной в соответствии со статьей 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) камеральной таможенной проверки соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании при таможенном декларировании и выпуске товаров, заявленных в значительном количестве ДТ (в том числе в ДТ №№ 10228010/271120/0090663, 10228010/231120/0083183, 10228010/271120/0090620, 10228010/190121/0015636, 10228010/040221/0043232), составлен акт №10221000/210/130921/А000007.
Согласно акту № А000007 по результатам камеральной таможенной проверки установлено, что декларантом таможенному органу в графе 45 ДТ №№ 10228010/271120/0090663, 10228010/231120/0083183, 10228010/271120/0090620, 10228010/190121/0015636, 10228010/040221/0043232 и в форме ДТС-1 к данной ДТ заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара. В структуру таможенной стоимости не включены дополнительные начисления в виде лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности, подлежащих включению в таможенную стоимость товара (добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар) в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.
Таможенная стоимость товаров, задекларированных в проверенных в ходе камеральной таможенной проверки ДТ (в том числе в ДТ №№ 10228010/271120/0090663, 10228010/231120/0083183, 10228010/271120/0090620, 10228010/190121/0015636, 10228010/040221/0043232), определена с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), что подтверждается значением «1» в графе 43 «Код МОС» рассматриваемых ДТ, а также представленными декларациями таможенной стоимости (формы ДТС-1).
При этом сведения о лицензионном Соглашении от 22.12.2008 в графе 44 ДТ не заявлены, информация о наличии платежей за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к оцениваемому товару и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в форме ДТС-1 (в графе 15) отсутствует.
Декларантом ООО «БСХ Бытовые Приборы» в нарушение пункта 1 статьи 39, подпункта 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС в таможенную стоимость товара, заявленного в ДТ №№ 10228010/271120/0090663, 10228010/231120/0083183, 10228010/271120/0090620, 10228010/190121/0015636, 10228010/040221/0043232 не включены лицензионные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности.
Таким образом, установлено, что заявление декларантом в ДТ №№ 10228010/271120/0090663, 10228010/231120/0083183, 10228010/271120/0090620, 10228010/190121/0015636, 10228010/040221/0043232 недостоверных сведений о таможенной стоимости товара послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в размере 28735,63 руб., 3788,57 руб., 38488,41 руб., 70727,60 руб., 50457,86 руб. соответственно. Их уплата произведена только после проведения таможенного контроля после выпуска товаров (по результатам камеральной таможенной проверки).
Ввиду указанных обстоятельств, 08.09.2022 должностным лицом отдела административных расследований Северо-Западной электронной таможни составлены протоколы об административных правонарушениях №№ 10228000-842/2022, 10228000-844/2022, 10228000-846/2022, 10228000-851/2022, 10228000-852/2022 в отношении ООО «БСХ Бытовые Приборы» по части 2 статьи 16.2 КоАП России.
Постановлениями Таможни от 20.09.2022 № 10228000-842/2022, № 10228000-844/2022, № 10228000-846/2022, № 10228000-851/2022, № 10228000-852/2022 Общество признано виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административных штрафов.
Не согласившись с указанными постановлениями, Общество обжаловало их в судебном порядке.
Суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
-ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
- существенно не влияют на стоимость товаров;
- установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;
2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически оплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктами 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, по стоимости сделки с ним (метод 1) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются начисления:
- лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, включая роялти, платежи за патенты, товарные знаки, авторские права, которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.
В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации (далее - РФ) от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах,возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу ТК ЕАЭС» платежи заиспользование объектов интеллектуальной собственности (роялти), не включенные вцену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, учитываются в качестве одного из дополнительных начислений к цене в соответствий со статьей 40 ТК ЕАЭС при выполнении в совокупности двух требований: эти платежи относятся к ввозимым товарам и уплата роялти является условием продажи оцениваемых товаров (прямо или косвенно) для их вывоза на таможенную территорию ЕАЭС. При выполнении данных требований само по себе заключение договора с иных, чем продавец товара, правообладателем не препятствует включению уплачиваемых на основании такого договора роялти в соответствующем размере в таможенную стоимость товаров.
Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.
В силу пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), а также о документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, уплатить таможенные платежи, пошлины и обеспечить исполнение обязанности по их уплате, а также выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.
Как следует из материалов дела, ООО «БСХ Бытовые приборы» заключено лицензионное соглашение № ZTG 2008V04192 от 22.12.2008 с «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх»/BSH Hausgerate GmbH (Германия).
Согласно статье 2 Соглашения от 22.12.2008 «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» предоставляет ООО «БСХ Бытовые приборы» неисключительное право и лицензию без права передачи на использование прав, технологий для производства и распространения контрактной продукции. Каждая Сторона обязуется в течение срока действия Соглашения от 22.12.2008 и в течение 5 (пяти) лет после его окончания сохранять в секрете от третьих лиц технологии и любую другую конфиденциальную информацию, полученную от другой Стороны (статья 6.1 Соглашения от 22.12.2008).
В соответствии со статьей 1.3 Соглашения от 22.12.2008 контрактная продукция означает все товары, которые производятся или будут производиться ООО «БСХ Бытовые приборы» с использованием производственных, товарных или брендовых технологий «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх». Технологии означает всю техническую информацию, документацию, данные и опыт, связанные с изготовлением, проектированием, техническими условиями, методами производства, маркетинга, присвоения марки и послепродажного обслуживания контрактной продукции, имеющиеся у «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх», по которым «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» имеет право выдавать лицензии.
Согласно статье 2.1 Соглашения от 22.12.2008 «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» осуществляет централизованное планирование деятельности в интересах ООО «БСХ Бытовые приборы» и координирует производственную и дистрибьюторскую деятельность. На основе производственной системы «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» разрабатывает общие концепции продуктов, повышающие стандартизацию, экономическую эффективность и уровень качества продукции «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх», производимой ООО «БСХ Бытовые приборы». Вместе с продукцией БСХ также разрабатывает специализированные инструменты и машинное оборудование для комплектующих товаров, чтобы ООО «БСХ Бытовые приборы» могло производить товары на требуемом мировым рынком высоком уровне качестве.
В соответствии со статьей 2.5 Соглашения от 22.12.2008 «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» вырабатывает и дает ООО «БСХ Бытовые приборы» рекомендации по соблюдению существующих европейских стандартов качества собственных стандартов качества «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх». Плата за осуществление контроля качества /обеспечения качества включается в роялти. Также согласно статье 2.7 Соглашения от 22.12.2008 «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» вправе осуществлять аудит систем производства и контроля качества и процессов ООО «БСХ Бытовые приборы» в сравнении с производственной системой «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх», разработанной «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх», путем командировки своих специалистов на предприятие ООО «БСХ Бытовые приборы».
Согласно статьям 2.1, 2.4 и 6.2 Соглашения от 22.12.2008 «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» осуществляет планирование в области управления цепочкой поставок контрактной продукции, который в свою очередь оказывает техническую помощь для производства контрактной продукции высокого качества и указывает поставщиков, которым сообщаются товарные спецификации в той степени, которая разумно необходима для закупок ООО «БСХ Бытовые приборы», и у которых можно приобрести необходимые комплектующие высокого качества. Также «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» оказывает ООО «БСХ Бытовые приборы» содействие в покупке таких комплектующих. Плата за техническую помощь включается в роялти.
Из статьи 4 Соглашения от 22.12.2008 следует, что в качестве вознаграждения за выданную лицензию ООО «БСХ Бытовые приборы» выплачивает роялти за контрактную продукцию, произведенную ООО «БСХ Бытовые приборы». Текущие платежи роялти подлежат внесению ООО «БСХ Бытовые приборы» в течение 28 (двадцати восьми) дней по окончании каждого календарного квартала. Оплата роялти осуществляется в евро. На любые платежи, сделанные по истечении 60 (шестидесяти) дней с надлежащей даты платежа, «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» вправе начислить проценты по максимальной из следующих ставок: базовая ставка Европейского центрального банка плюс 3 (три) процента или 12 (двенадцать) процентов.
ООО «БСХ Бытовые Приборы» в Филиале Акционерного общества «ЮниКредит Банк» в Санкт-Петербурге поставлен на учет контракт № LICENCE AGREEMENT от 22.12.2008 (контрагент «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» (BSH Hausgerate GmbH (Германия)), которому присвоен уникальный номер контракта (далее – УНК) 09080004/0001/0001/4/0 от 07.08.2009. По контракту № LICENCE AGREEMENT от 22.12.2008 в период с 16.12.2008 – 07.12.2020 списано платежей в размере 2 727 046 004.18 руб.
Дата завершения исполнения обязательств по договору – 31.12.2022.
В ходе камеральной таможенной проверки ООО «БСХ Бытовые Приборы» представлен расчет роялти за продукцию, произведенную ООО «БСХ Бытовые Приборы». Суммы лицензионных платежей составили: в 2019 г. – 475 353 530.66 руб.; 2020 г. – 533 551 948.31 руб.; 2021 г. (январь – март) – 126 642 446.84 руб. Общая сумма лицензионных платежей составила 1 135 547 925.81 руб.
Согласно приложению 2 к Соглашению от 22.12.2008 ООО «БСХ Бытовые приборы» выплачивает «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» роялти в размере 1 (одного) процента от объема WSK по данным CIS за соответствующий период роялти. В соответствии со статьей 1 Соглашения от 22.12.2008 «Объем WSK (общих производственных затрат завода) по данным CIS (корпоративной информационной системы)» означает фактический «Объем выпуска» из Отчета CIS о выпуске по заводу».
В ответ на требование о представлении сведений о калькуляции контрактной продукции, произведённой ООО «БСХ Бытовые Приборы» с использованием производственных, товарных или брендовых технологий (ноу-хау), в соответствии с лицензионным Соглашением от 22.12.2008, заключенным с «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх», с указанием доли ввозимых товаров на таможенную территорию ЕАЭС по проверяемым ДТ от объема WSK (общих произведенных затрат завода) представлены следующие пояснения: «Средняя величина доли затрат на импортные комплектующие в WSK составляет 55,6%, данный показатель рассчитан за период с января 2019 г. по февраль 2021 г….Предоставить конкретный расчет по каждой единице контрактной продукции с указанием доли ввозимых товаров на таможенную территорию ЕАЭС по проверяемым ДТ…не представляется возможным…». Вместе с тем, договорные отношения между «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» (правообладателем) и ООО «БСХ Бытовые Приборы» (лицензиатом – покупателем) товаров не содержат положений, обеспечивающих выделение сумм роялти. Документы, подтверждающие соотношение импортных комплектующих при производстве контрактной продукции, не представлены.
Также в ходе проведения проверки при запросе бухгалтерских документов о постановке на учет (карточки соответствующих счетов) и реализации проверяемых товаров ООО «БСХ Бытовые Приборы» представлены «выгрузки из системы учета SAP, подтверждающие постановку на учет товаров (goods receipt)» и сведения о том, что «реализация товаров осуществляется исключительно путем списания их в производство, продаже товары не подлежат». Таким образом, комплектующие товары, ввозимые на таможенную территория ЕАЭС, используются при производстве контрактной продукции с использованием производственных, товарных или брендовых технологий (ноу-хау), за которые лицензиат уплачивает лицензиару лицензионные платежи (роялти), в соответствии с Соглашением от 22.12.2008.
Таким образом, подлежащие уплате ООО «БСХ Бытовые Приборы» правообладателю лицензионные платежи за право пользования производственных, товарных или брендовых технологий (ноу-хау) подлежат включению в таможенную стоимость ввозимого товара в силу положений подпункта 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.
Таким образом, установлено, что заявление декларантом в ДТ №№ 10228010/271120/0090663, 10228010/231120/0083183, 10228010/271120/0090620, 10228010/190121/0015636, 10228010/040221/0043232 недостоверных сведений о таможенной стоимости товара послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в размере 28735,63 руб., 3788,57 руб., 38488,41 руб., 70727,60 руб., 50457,86 руб.
По результатам таможенной проверки Северо-Западной электронной таможней в ДТ внесены изменения. В связи с недостоверным заявлением сведений о таможенной стоимости товара с декларанта товара ООО «БСХ Бытовые Приборы» довзысканы таможенные платежи в размере 28735,63 руб., 3788,57 руб., 38488,41 руб., 70727,60 руб., 50457,86 руб. по каждой ДТ. Их уплата произведена только после проведения таможенного контроля после выпуска товаров (по результатам камеральной таможенной проверки).
Событие правонарушения доказано, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
В силу части 2 статьи 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты вес зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, свидетельствующих о принятии Обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины Общества во вмененном ему правонарушении.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
С учетом конкретных обстоятельств дела и положений статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к ответственности на момент вынесения постановления не истек.
Размер административного штрафа, назначенного административным органом, проверен судом первой инстанции и признан обоснованным, назначенным с учетом характера вменяемого административного правонарушения, в пределах санкции инкриминируемой статьи. По мнению суда первой инстанции, назначенное Обществу наказание отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах, требования Общества удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Гуляев С.Б.