Арбитражный суд Хабаровского края <...>, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-3066/2025 27 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2025 года. Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В. Бутковского, при ведении протокола судебного заседания секретарем М.К. Верестевой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес:

680000, <...>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН

1027700430889, ИНН <***>, адрес: 105005, <...>) о взыскании 437 320 руб. 55 коп. при участии:

от истца – не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, от ответчика – ФИО1 по дов. от 23.12.2024 № Ф-83.

АО «ДГК» (далее – истец, теплоснабжающая организация) обратилось в суд с иском к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (далее – ответчик, теплосетевая организация) о взыскании 437 320 руб. 55 коп. неустойки за просрочку оплаты тепловых потерь в 2023 году, за период с 14.02.2023 по 31.01.2025, а также неустойки, начиная с 01.02.2025 по день фактической оплаты долга в размере 437 320 руб. 55 коп., исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Определением суда от 04.03.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 25.04.2025 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, известил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, представил дополнительные пояснения, в которых иск поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по изложенным в отзыве основаниям, возразил против периода начисления неустойки, указал, что размер потерь было невозможно рассчитать, о размере долга ответчику стало известно только после принятия судом решения по делу № А73-5669/2023, самостоятельно оплатить потери в отсутствие заключённого между сторонами контракта ответчик не имеет возможности, поскольку является бюджетным учреждением.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении дел № А73-5669/2023 и № А73-15003/2024, 12.03.2020 между АО «ДГК» (теплоснабжающая организация) и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России был заключен контракт № 3-КП поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях, согласно условиям которого поставщик поставляет покупателю тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь тепловой энергии в горячей воде и паре и теплоносителя (вода), возникающих в тепловых сетях покупателя в процессе исполнения договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 15.05.2019 № 213/ХТСК-19, от 31.12.2019 № 542ХТСК/-19, а покупатель принимает и оплачивает поставленные тепловую энергию, теплоноситель, в порядке, установленном контрактом, а также соблюдает предусмотренный договором на оказание услуг режим потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Пунктом 2.4.1 договора № 3-КП предусмотрено, что теплосетевая организация обязана оплачивать в соответствии с условиями договора стоимость тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в принадлежащих ей сетях.

Кроме того, сторонами заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 213/ХТСК-19 от 15.05.2019, по условиям которого теплосетевая организация обязуется осуществлять организацию и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

В силу изменений, внесенных постановлением Правительства от 25.11.2021 № 2033 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», ФГУП «ЦЖКУ» Минобороны России утратило статус Теплосетевой организации. В этой связи действие договора № 213/ХТСК-19 и договора № 3-КП прекращено с 01.09.2022.

Как установлено судами при рассмотрении дела № А73-5669/2023, судебные акты по которому имеют преюдициальное значение для суда по настоящему делу (ч.2 с.69 АПК РФ), ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в оперативное управление переданы коммунальные сети теплоснабжения, расположенные по адресу: <...> т/сети в/г 175 (дата регистрации 12.04.2022), <...> т/сети в/г 75 (дата реги-страции 07.04.2022), <...> т/сети в/г 138 (дата регистрации 11.04.2022). Протяженность сетей, принадлежащих на праве оперативного управления ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, составляет 1 934 м: <...> т/сети в/г 175 (813 м), <...> т/сети в/г 75 (352 м), <...> т/сети в/г 138 (769 м).

При рассмотрении дела № А743-15003/2024 судом установлено, что в период с января по декабрь 2023г. истец продолжал поставлять тепловую энергию своим конечным потребителям через тепловые сети ответчика в отсутствие у последнего статуса теплосе-

тевой организации, при этом на тепловых сетях происходили естественные потери тепловой энергии, общая стоимость которых составила 1 344 274 руб. 45 коп.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате указанных потерь в предусмотренный законом срок, истец направил в адрес ответчика претензию исх. № 150-01.4/113 от 31.01.2025 об оплате законной неустойки, начисленной за период с 14.02.2023 по 31.01.2025.

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопо- требления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении, местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям содержатся в пунктах 56(1), 56(2) Правил № 808 и применяются с 01.09.2022.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 01.04.2020 № 84-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Федерального закона «О теплоснабжении» и Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 84-ФЗ), оказание услуг по передаче тепловой энергии организациями, не соответствующими критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, осуществляется в порядке, действующем до дня вступления в силу обозначенного федерального закона, до даты окончания текущего периода регулирования, установленного для указанных организаций, но не позднее 31.12.2021.

После названной даты собственник или иной законный владелец тепловых сетей, не соответствующий критериям отнесения к теплосетевым организациям, не вправе требовать плату за передачу ресурса, в том числе в период приостановления вывода тепловых сетей из эксплуатации, и препятствовать передаче по его тепловым сетям ресурса потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким сетям.

В то же время, поскольку теплосетевая организация в силу положений части 5 ста-тьи 13, части 11 статьи 15, статьи 17 Закона о теплоснабжении, пунктов 54, 55 Правил № 808, обязана компенсировать потери тепловой энергии в своих сетях, то нахождение тепловых сетей во владении лица, не осуществляющего регулируемые виды деятельности

в сфере теплоснабжения, также влечет возникновение у него обязанности по оплате потерь ресурса на соответствующем участке сети, исходя из нормативных значений, и несению иных расходов на содержание такой сети (статья 210 ГК РФ, пункты 1 - 7, 11 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325, пункты 8, 117 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 214 ГК РФ, от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса, в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 4 статьи 214 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с указанным Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ, право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.

Как уже сказано, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в оперативное управление переданы коммунальные сети теплоснабжения, расположенные по адресу: <...> т/сети в/г 175, <...> т/сети в/г 75, <...> т/сети в/г 138 общей протяженностью 1 934 м.

Вопрос об обязанности ответчика оплачивать нормативные потери ресурса на данных сетях в спорный период исследован судом в рамках дела № А73-15003/2024. В настоящем деле ответчик не заявил возражения против наличия обязанности по компенсации истцу нормативном потерь в объеме, установленном в деле № А73-15003/2024, сумма по-терь 1 344 274 руб. 45 коп. ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с правовым подходом, приведенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение

обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается просрочка оплаты потерь тепловой энергии в период с января по декабрь 2023г., требования истца о взыскании пени являются обоснованными.

Расчёт пени проверен судом, произведен истцом за период с 14.02.2023 по 31.05.2025, при этом установлено, что примененный АО «ДГК» при расчете пени показатель ключевой ставки Банка России (7,5%) менее того, на который в действительности вправе претендовать истец. Возражений против расчета ответчиком не заявлено, контр-расчет не представлен.

Довод ответчика о невозможности самостоятельно рассчитать объем тепловых потерь отклоняется судом. Сведения о нахождении в оперативном управлении ФГБУ «ЦЖКУ» спорных тепловых сетей протяженностью 1 934 м представлены им самим при рассмотрении дела № А73-5669/2023. У ответчика не было объективных препятствий в самостоятельном расчете неспорной суммы (пропорционально протяженности сетей в оперативном управлении).

На основании изложенного, требования истца о взыскании 437 320 руб. 55 коп. неустойки и «длящейся» неустойки по день фактической оплаты суммы долга подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчиков в соответствии со статьёй 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФГБУ «ЦЖКУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу АО «ДГК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 437320,55руб. неустойки, неустойку на сумму долга 1344274,45руб. по ставке 1/130 ставки Банка России начиная с 01.02.2025г. по дату оплаты долга, а также расходы по уплаченной государственной пошлине на сумму 26866руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья А.В. Бутковский