Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

07 апреля 2025 года Дело № А56-111305/2024

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кулагиной Д.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью фирма "Абик септа"

Заинтересованное лицо: Северо-Западное таможенное управление

при участии

от заявителя: ФИО1 (генеральный директор), ФИО2 (доверенность от 28.10.2024 г.);

от заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность от 19.12.2024 г.); ФИО4 (доверенность от 28.12.2024 г.); ФИО5 (доверенность от 21.11.2024 г.); ФИО6 доверенность от 31.01.2025 г.);

установил:

общество с ограниченной ответственностью фирма «Абик септа» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением:

-об обязании возвратить суммы излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, иных платежей в общем размере 58 045 286 руб. 40 коп.;

-о взыскании процентов в размере в размере одной трехсотой ключевой ставки ЦБ РФ начисляемые на сумму излишне взысканных платежей за каждый день за период с 10.08.2024 по 31.10.2024-2 443 150,47 руб. и период с 01.11.2024 до дня фактического возврата;

-о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 777 442 руб.

Определением от 15.11.2024 г. заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

Дополнительные документы, представленные сторонами в обоснование позиции по требованиям приобщены к материалам дела.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Поскольку от сторон не поступали возражения относительно рассмотрения дела в его отсутствие, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал дело подготовленным, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Общество в регионе действия Новороссийской таможни (Новороссийский таможенный пост (Центр электронного декларирования (Далее - ЦЭД)), Шереметьевской таможни (Авиационный таможенный пост ЦЭД), Северо-Западной электронной таможни (Балтийский таможенный пост ЦЭД) (до 12.10.2022 - Балтийской таможни (Балтийский таможенный пост ЦЭД) и Московской таможни (Московский таможенный пост ЦЭД) (до 15.03.2023 Московской областной таможни (Московский областной таможенный пост ЦЭД) в рамках внешнеторговых контрактов от 12.02.2020 г. №№ 7812/2020, 7815/2021, 7822/2022, заключенных с компанией TAMES TRADING LTD (Великобритания) ввезло по ДТ №№ 10216170/220921/0284329, 10216170/101121/0337022, 10216170/061221/0360582, 10005030/070821/0391615, 10216170/050122/3002806, 10317120/190224/3028148, 10216170/030222/3032790, 10317120/040324/3038040, 10005030/300122/3049726, 10216170/020322/3062221, 10317120/190423/3071790,10317120/310523/3097200, 10317120/060623/3101484, 10317120/130623/3104974, 10216170/311021/0325704, 10216170/131121/0339785, 10216170/181221/0373843, 10005030/070921/0450765, 10216170/300122/3027034, 10317120/200224/3028822, 10005030/111221/3033939, 10317120/140324/3043750, 10317120/020424/3056465,10317120/130423/3067478, 10013160/040324/3076285, 10317120/130623/3104961, 10317120/130623/3104958, 10317120/140623/3105696, 10317120/140623/3105725, 10317120/190623/3108850, 10317120/170723/3123510, 10317120/200423/5002497, 10317120/060623/5004243, 10317120/160623/5004614, 10317120/160623/3107091, 10317120/190623/3108937, 10317120/170723/3123672, 10317120/310523/5004012, 10317120/130324/5004399, 10317120/170723/5006042

Товар - лекарственное средство «Стафак 110», упакованный в мешки по 25 кг., указав в графе 33 ДТ в соответствии с Единой Товарной номенклатурой ТН ВЭД ЕАЭС классификационный код товара 3003 20 000 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 % от таможенной стоимости, основная ставка НДС - 20%, льгота в виде НДС -10%).

Товары были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

По результатам проверки, проведенной после выпуска товаров, Заинтересованным лицом был составлен Акт камеральной таможенной проверки №10200000/050624/А000004/000 от 05.06.2024 г. и приняты решения о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности евразийского экономического союза с № РКТ-10200000-24/000087 по № РКТ-10200000-24/000128, с № РКТ-10200000-24/000087И по №РКТ-10200000-24/000128И включительно о применении для лекарственного средства Стафак 110, упакованного в мешки по 25 кг., кода ТН ВЭД ЕАЭС 3004 20 0002.

Также Заинтересованным лицом были приняты Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров на основании решений с № РКТ-10200000-24/000087 по № РКТ-10200000-24/000128 включительно.

На основании вышеуказанного Акта камеральной проверки, заявитель был вынужден внести в ДТ 10317120/290824/3110028, 0317120/160924/3112409, 10317120/160924/3112433 сведения о коде ТН ВЭД ЕАЭС 3004 20 0002 вместо кода ТН ВЭД ЕАЭС 3003 20 000.

В результате применения для лекарственного средства Стафак 110, упакованного в мешки по 25 кг., кода ТН ВЭД ЕАЭС 3004 20 0002 вместо кода ТН ВЭД ЕАЭС 3003 20 000, таможенный орган доначислил 58 045 286,40 рублей, которые Общество вынуждено уплатило в том числе:

-40 669 087,99 рублей импортной таможенной пошлины 3% (код 2010),

-1 720 901,57 рублей импортной таможенной пошлины 3% (код 2010),

-857 967,01 рублей импортной таможенной пошлины 3% (код 2010), -855 648,18 рублей импортной таможенной пошлины 3% (код 2010),

-8 664 837,38 рублей пеней по импортной пошлине (код 2011),

-4 066 908,80 рублей НДС 10% (код 5010),

-172 090,15 рублей НДС 10% (код 5010),

-85 796,70 рублей НДС 10% (код 5010),

-85 564,81 рублей. НДС 10% (код 5010),

-866 483,81 рублей пеней по НДС (код 5011).

Оплата вышеуказанных сумм подтверждается соответствующими платежными поручениями; отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей; подтверждениями уплаты таможенных налогов, пошлин.

Общество обратилось в ФТС России - исх. № 41 от 26.06.2024, № 42 от 02.07.2024, которые были перенаправлены в Северо-Западное таможенное управление.

Ответом Северо-Западного таможенного управления № 13-01-20/15672 от 02.08.2024 обществу отказано в классификации ввезенного товара по коду 3003.20.0000.

В результате чего Общество обратилось в Северо-Западное таможенное управление с досудебными претензиями (исх. №53 от 05.09.2024, №59 от 16.09.2024, №60 от 17.09.2024) об отмене неверных решений о классификации товара и возврате излишне уплаченных платежей. Однако ответа на досудебную претензию (письмо №53) не получено, ответами на досудебные претензии (письма 59 и 60) в удовлетворении требований в досудебном порядке отказано.

Полгая действия таможенного органа незаконными, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза (пп. 2 и 3 ст. 52 ТК ТС).

В соответствии с пунктом 1 ст. 20 ТК ЕАЭС классификация товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании осуществляется декларантом. Проверка правильности классификации осуществляется таможенными органами.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров, (пп. 1 п. 2 ст. 20 ТК ЕАЭС)

Однако с учетом указанных нормативных положений не исключается вероятность принятия таможенными органами необоснованных решений о классификации товаров, нарушающих права участников таможенных правоотношений, и, как следствие, не исключается право заинтересованных лиц на судебную проверку обоснованности таких решений.

В силу Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии" классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется последовательно в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (Далее -ОПИ).

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 утверждено Положение о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров (Далее -Положение).

Согласно п. 5 Положения ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Выбор конкретного классификационного кода всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию и осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, (правило 1 ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с правилом 6 ОПИ для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями правил 1, 2, 3, 4 и 5 ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей правила 6 ОПИ также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Правила 1-5 ОПИ применимы для классификации на уровне субпозиций в пределах одной и той же товарной позиции.

С 01.01.1997г. Российская Федерация присоединилась к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, являющейся, в соответствии с п.2 ст. 19 ТК ЕАЭС основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Иная практика применения Гармонизированной системы описания, отсутствует.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащего описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре и кодирования товаров.

В товарной позиции 3003 ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 классифицируются Лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смеси двух или более компонентов, для использования в терапевтических или профилактических целях, но не расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в формы или упаковки для розничной продажи.

Субпозиция 3003 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - прочие, содержащие антибиотики (п. 2.4 Решения Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522).

Товарная позиция 3004 ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденная Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 предназначена для классификации Лекарственных средств (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящих из смешанных или несмешанных продуктов, для использования в терапевтических или профилактических целях, расфасованные в виде дозированных лекарственных форм (включая лекарственные средства в форме трансдермальных систем) или в формы или упаковки для розничной продажи.

Бескодовая подсубпозиция 3004 20 0002 ТН ВЭД ЕАЭС --- прочие.

Таким образом, в данном случае выбор конкретного ТН ВЭД должен происходить на основании таких классифицирующих признаков, как характеристика состава (компоненты или продукты), области применения и целевого предназначения (с первичным терапевтическим эффектом или без такового), вида упаковки (для розничной торговли или не предназначенное для таковой).

Согласно Рекомендации Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 года N 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (Далее - Рекомендации №21) в товарную позицию 3003 включаются: (1) Смешанные лекарственные средства, такие как препараты, перечисленные в официальных фармакопеях, патентованные препараты и т.п., включая препараты, выпускаемые в виде жидкостей для полоскания горла и рта, глазных капель, мазей, линиментов, инъекционных растворов, противовоспалительных и других препаратов, не включаемые в товарную позицию 3002, 3005 или 3006.

«Стафак 110» включен в Государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения и Справочник лекарственных средств Видаль. Содержит достаточно высокие концентрации активных ингредиентов, чтобы рассматривать его как препарат, имеющий первичное терапевтическое или профилактическое действие.

Из анализа документов, в том числе регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения № 840-3-6.15-2695Ж1ВИ-3-1.0/03057 от 29.11.2019г. (Приложение №11), выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также Инструкции по применению препарата «Стафак 110» (Приложение №12), следует, что товар, задекларированный по спорным ДТ, представляет собой «лекарственный ветеринарный препарат в виде порошка на основе действующего вещества антибиотика - вирджиниамицина 11%, предназначенный для лечения некротического энтерита у кур, дизентерии у свиней, упакованный в бумажные или полимерные мешки по 25 кг. Хранят в закрытой упаковке производителя. Стафак 110 состоит из более чем двух компонентов».

В соответствии с п. 4.19 «ГОСТ Р 52683-2006. Средства лекарственные для ветеринарного применения. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение» Лекарственные средства в потребительской или групповой таре при транспортировании упаковывают в транспортную тару - ящики из листовых древесных материалов по ГОСТ 5959 или дощатые по ГОСТ 2991, или из полимерных материалов по ГОСТР 51289, или ящики из гофрированного картона по ГОСТ 13511 - ГОСТ 13513, ГОСТ 13516, ГОСТ 13841, или другие виды транспортной тары, обеспечивающие сохранность лекарственных средств.

Согласно п. 15 «ГОСТ 17527-2020 Упаковка. Термины и определения», «Транспортная упаковка: Упаковка, предназначенная для хранения и транспортирования одной или более единиц продукции, упакованных единиц продукции или неупакованной продукции (насыпью, навалом, наливом и т.п.)

Согласно п. 36 «ГОСТ 17527-2020 Упаковка. Термины и определения», «Мешок (пакет) - Мягкая упаковка, состоящая из одного или нескольких слоев, обычно имеющая отверстие только с одной стороны, которое после заполнения может герметично закрываться или оставаться открытым».

«Стефак110» выпускают расфасованным по 25 кг., в многослойные крафт-мешки с внутренним полиэтиленовым покрытием или в двухслойные полимерные мешки. Данная упаковка является первичной. Первичная упаковка в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и п. 21 Приказа Минсельхоза России от 21.09.2020 N 555 Об утверждении Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для ветеринарного применения», не является потребительской.

В соответствии с этикеткой, утвержденной главой представительства корпорации Phibro Animal Health Corporation (Фибро Анимал Хелф Корпорэйшн) и согласованной 29.11.2019 года с заместителем руководителя Россельхознадзора, вторичная (потребительская) упаковка для «Стафак ПО» не предусмотрена. Также на этикетке препарата и в инструкции, утвержденной Россельхознадзором указана дозировка - для лечения некротического энтерита у кур несушек 140-180 грамм на тонну корма, для бройлеров - 180-200 грамм на одну тонну корма, для лечения дизентерии у свиней -1000 грамм на одну тонну корма. Или по 0,5 - 1,5 мг. вирджиниамицина на 1 кг. массы птицы в день. Для лечения некротического энтерита у кур один мешок антибиотика «Стафак ПО» расходуется на 125,00 —178,57 тонн корма, что является средним дневным рационом 1 250 000 — 1 785 700 голов птицы.

Таким образом, препарат «Стафак ПО» состоит из двух компонентов, имеет первичное терапевтическое или профилактическое действие, зарегистрирован в официальных фармакопеях, упакован в первичную (не потребительскую) транспортную упаковку -мешки 25кг., вторичная (потребительская) упаковка для данного препарата не предусмотрена.

Соответственно, у таможенного органа отсутствовали основания для изменения кода ТН ВЭД ЕАЭС с кода 3003.20.0000 (прочие не расфасованные лекарственные средства, состоящие из двух и более компонентов содержащие антибиотики) на код 3004.20.0002 (прочие расфасованные лекарственные средства, состоящие из смешанных или несмешанных продуктов), так как код 3003.20.0000 соответствует характеристикам (порошок из смеси двух или более компонентов), области применения кормового антибиотика «Стафак 110» с явным (первичным) терапевтическим или профилактическим действием (прочие, содержащие антибиотики) и относится к не расфасованным (содержится в первичной транспортной упаковке -мешок - 25 кг, не являющейся потребительской). Указанные сведения содержаться в коммерческих документах продавца товара: инвойсы, коносаменты.

В Океанском коносаменте, международной транспортной накладной - B/L, в соответствии с Международной гармонизированной системой кодирования товаров указывается код 3003.20 Medicaments of other antibiotics, not for retail sale (Лекарственные средства, другие антибиотики, не для розничной продажи).

Сертификационным органом - Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной санитарии, гигиены и экологии, ежегодно до 29.11.2020г, регистрировавшим декларации о соответствии на товар - товару «Стафак 110» присваивался код ТН ВЭД 3003200000. Разрешениями на ввоз «Стафак 110» на территорию РФ для хранения и реализации товара.

Таким образом, «Стафак 110» относится к «Лекарственным средствам (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящим из смеси двух или более компонентов, для использования в терапевтических или профилактических целях, но не расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в формы или упаковки для розничной продажи» - товарная позиция 3003.

Целью ввоза Заявителем в РФ кормового антибиотика «Стафак 110» не являются дальнейшая реализация в розницу путем заключения договоров розничной купли-продажи с кончеными потребителями.

В спорных декларациях для антибиотика «Стафак ПО» указан ТН ВЭД 300320 0000, код ТН ВЭД 3003.20 указан в международных транспортных накладных инвойсах и коносаментах.

Указанный подход также подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга от 25.12.2012 по делу №А56-55853/2012.

Обязанность по дополнительной уплате таможенных пошлин в связи с изменением таможенными органами правового подхода к классификации спорного товара не может быть возложена на заявителя, осуществившего уплату таможенных платежей при выпуске товаров в соответствии с существующей практикой и добросовестно полагавшего, что обязанность по уплате таможенных платежей исполнена ими полностью.

Применение таможенными органами нового правового подхода в рамках контроля лишает Общество как добросовестного участника внешнеэкономической деятельности, имеющего разумные правомерные ожидания, возможности понимать свои обязательства по уплате таможенных пошлин и поэтому нарушает конституционное начало стабильных правовых условий хозяйствования, выводимое из статей 8 (часть 1), 34 (часть 1), 35 и 57 Конституции Российской Федерации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.07.1999 N 111-0).

Такие действия ставят добросовестно действовавшее лицо в состояние правовой неопределенности в отношениях с государством, что не соответствует принципам верховенства права, юридического равенства, поддержания доверия к закону и действиям публичной власти, вытекающим из статьи 2, частей 1 и 2 статьи 15, статьи 18, части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации, и приводит к нарушению баланса частных и публичных интересов, вследствие чего не могут быть признаны допустимыми.

Экономическая свобода не предопределяет получение гарантированного результата от ведения экономической деятельности, тем не менее, она предполагает защиту от рисков, связанных с произвольными и нарушающими сложившиеся условия хозяйствования решениями и действиями органов публичной власти, которые не позволяют субъектам экономической деятельности своевременно адаптироваться к новым условиям. И в данном случае декларант в целях планирования хозяйственной деятельности, в том числе внешнеэкономической, должен быть заблаговременно осведомлен о составе и размере своих фискальных обязательств, чтобы иметь возможность заранее учесть связанные с этим затраты в рамках расходов на ведение экономической деятельности. Затраты на уплату фискальных платежей не должны быть внезапными.

Решения таможенных органов, поскольку они определяют содержание обязанности по уплате таможенных пошлин и непосредственно интегрированы в публично-правовые отношения, не могут проявлять свое воздействие иначе, чем акты законодательства о налогах и сборах, и иметь обратную силу, ухудшающую положение налогоплательщиков/участников внешнеэкономической деятельности.

В соответствии со ст. 66 ТК ЕАЭС уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов, являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 67 ТК ЕАЭС излишне уплаченные или излишне взысканные таможенные пошлины и налоги подлежат возврату или зачету.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (Далее -Постановление от 26.11.2019 N 49) с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

В соответствии с ч. 11, 20 ст. 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты. Возврат сумм пеней и процентов производится по правилам, установленным настоящей статьей.

Как следует из п. 35 Постановления от 26.11.2019 N 49 в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения -часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона N 311 -ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Материалами дела подтверждается и таможенным органом не оспаривается, что таможенные платежи уплачены Обществом

Таможенным органом не указаны условия, препятствующие возврату таможенных платежей.

Следовательно, соответствующие денежные средства подлежат возврату Обществу как излишне уплаченные согласно ст. 90 ТК ТС.

Неисполнение Таможней данной обязанности является основанием для начисления соответствующей суммы процентов.

Согласно представленного заявителем расчета, за период с 10.08.2024 по 31.10.2024 сумма процентов составила 2 443 150,47 руб.

Таможня не оспаривает правильность расчета суммы процентов, подлежащих выплате Обществу.

Правомерно также и требования заявителя о взыскании процентов с 01.11.2024 г. до даты фактического исполнения обязательства по возврату суммы излишне уплаченных таможенных платежей, учитывая компенсационную природу указанной санкции.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд

решил:

Обязать Северо-Западное таможенное управление возвратить Обществу с ограниченной ответственностью фирма «АБИК Септа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) суммы излишне уплаченных таможенных платежей в размере 58 045 286 руб. 40 коп.

Взыскать с Северо-Западного таможенного управления в пользу Общества с ограниченной ответственностью фирма «АБИК Септа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) проценты в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки ЦБ РФ начисляемые на сумму излишне взысканных платежей за период с 10.08.2024 по 31.10.2024 в размере 2 443 150,47 руб., и с 01.11.2024 по день фактической выплаты.

Взыскать с Северо-Западного таможенного управления в пользу Общества с ограниченной ответственностью фирма «АБИК Септа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 777 442 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Устинкина О.Е.