2391/2023-115716(2)

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу город Ростов-на-Дону дело № А53-27245/2023

24 ноября 2023 года 15АП-17189/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2023 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Емельянова Д.В., судей Фахретдинова Т.Р., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чекуновой А.Т.,

при участии:

от ООО «Торговый дом «Зерно Заволжья», посредством системы веб-конференции ИС «Картотека арбитражных дел»: представитель ФИО1 по доверенности от 26.05.2023;

от ОАО «РЖД»: представитель ФИО2 по доверенности от 06.05.2023;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.09.2023 по делу № А53-27245/2023

по иску общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Зерно Заволжья» к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»

о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Зерно Заволжья» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании пени за просрочку доставки груза в размере 2 684 191,74 руб.

Решением суда от 20.09.2023 по делу № А53-27245/2023 с ОАО «РЖД» в пользу ООО «Торговый дом «Зерно Заволжья» взыскано 1 342 095,87 руб. пени за просрочку доставки груза. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда от 20.09.2023, ОАО «РЖД» обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований в части 23 893,02 руб. отказать.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что, несмотря на наличие в пути следования задержек вагонов, связанных с неприемом вагонов станцией назначения по вине грузополучателя, срок доставки не был увеличен на эту задержку, следовательно, 23 893,02 руб. пени предъявлены истцом неправомерно.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Торговый дом «Зерно Заволжья» просит обжалуемое решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ОАО «РЖД» поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора.

Представитель ООО «Торговый дом «Зерно Заволжья» против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

Поскольку решение суда первой инстанции оспаривается только в части и ни одна из сторон не заявила возражений в отношении применения положений части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность и обоснованность судебного акта проверяется судом апелляционной инстанции в обжалуемой части с учетом положений части 5 статьи 268 Кодекса.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в октябре-ноябре 2022 года ОАО «РЖД» осуществляло доставку груза в вагонах в адрес грузополучателя – ООО «Торговый дом «Зерно Заволжья» в соответствии с транспортными железнодорожными накладными.

В связи с нарушением перевозчиком сроков доставки груза, ООО «Торговый дом «Зерно Заволжья» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Согласно статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок (статья 792 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки; сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики.

Сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов.

Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки.

Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов.

Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока доставки перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Грузы считаются также доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной и квитанции о приеме грузов срока их доставки и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин, о чем составляется акт общей формы.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 06.10.2005 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» при рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пеней за просрочку доставки грузов арбитражными судами надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом.

В пунктах 6 и 6.3 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом (утверждены приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245) предусмотрено, что сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки в определенных случаях, в том числе задержки вагонов, контейнеров в пути следования, связанной с исправлением их технического и коммерческого состояния, возникшей по не зависящим от перевозчика причинам.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки (штрафа, пени) является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении – перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Из материалов дела следует, что по железнодорожной накладной ЭЯ 919085 по факту прибытия вагонов №№ 95689956, 95605598, 95264354, 95426177 на станцию назначения Новороссийск СКЖД был составлен акт общей формы № 19/1337 от 05.01.2023, по факту задержки вагонов в пути следования на станции Батайск СКВ, о чем составлены акты общей формы №№ 4/317 от 03.04.2023, 6/437 от 04.01.2023, об увеличении срока доставки груза на 1 сутки, в соответствии с обращением № 21756 от 14.12.2022 и на основании оперативного приказа № 248 от 03.01.2023 о необходимости задержки в пути следования вагонов следующих в адрес грузополучателя ООО «Новороссийский зерновой терминал» на временное отставление от движения грузового поезда, о чем был извещен грузополучатель ООО «Новороссийский зерновой терминал» извещением № 113 от 03.01.2023, по причине несоблюдения грузополучателем сроков оборота вагонов при операции по погрузке-выгрузке вагонов на путях необщего пользования, на основании ведомости подачи уборки вагонов, памятки приемосдатчика, натурным листом поезда и анализа нарушения ООО «Новороссийский зерновой терминал» технологического срока оборота вагонов согласно договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

На основании оперативного приказа о подъеме отставленного от движения грузового поезда № 185 от 04.01.2023, о чем был грузополучатель извещен № 142 от 04.01.2023, вагоны отправлены с промежуточных станции в адрес грузополучателя ООО «Новороссийский зерновой терминал».

По железнодорожной накладной ЭЯ 117516 по факту прибытия вагонов № 95580882, 95886552, 98206345, 9575594, 95889556, 95504148, 95517959 на станцию назначения Новороссийск СКЖД был составлен акт общей формы № 19/97095 от 19.12.2022, по факту задержки вагонов в пути следования на станцию Минеральные Воды СКВ, о чем составлены акты общей формы №№ 2/81531 от 15.12.2022, 2/81607 от 16.12.2022, об увеличении срока доставки груза на 1 сутки, на основании обращения № 21790 от 15.12.2022 и оперативного приказа № 7557 от 15.12.2022 о необходимости задержки в пути следования вагонов следующих в адрес грузополучателя ООО «Новороссийский зерновой терминал» на временное отставление от движения грузового поезда, о чем был извещен грузополучатель ООО «Новороссийский зерновой терминал» извещением № 23502 от 15.12.2022,

по причине не соблюдения грузополучателем сроков оборота вагонов при операции по погрузке-выгрузке вагонов на путях необщего пользования, на основании ведомости подачи уборки вагонов, памятки приемосдатчика, натурным листом поезда и анализа нарушения ООО «Новороссийский зерновой терминал» технологического срока оборота вагонов согласно договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.

На основании оперативного приказа о подъеме отставленного от движения грузового поезда № 7086 от 16.12.2022, о чем был грузополучатель извещен № 23538 от 16.12.2022, вагоны отправлены с промежуточных станции в адрес грузополучателя ООО «Новороссийский зерновой терминал».

В рассматриваемом случае доводы ОАО «РЖД» об отсутствии оснований для взыскания пени в размере 23 893,02 руб. ввиду того, что в процессе перевозки вагоны были задержаны в пути следования по причине неприема вагонов станцией назначения по вине грузополучателей, отклоняются судом апелляционной инстанции на основании следующего.

Согласно пункту 6.7 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245 (далее – Правила № 245), сроки доставки грузов, порожних вагонов увеличиваются на все время задержки вагонов на промежуточных железнодорожных станциях в случае невозможности их приема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, получателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования или пользователей, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами.

В соответствии с пунктом 7 указанных Правил № 245 о причинах задержки груза, порожних вагонов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляет акты общей формы в порядке, установленном Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом и делаются отметки, предусмотренные Правилами заполнения перевозочных документов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Порядок составления актов утвержден приказом Минтранса России от 27.07.2020 № 256 «Об утверждении Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения» (далее – Правила № 256).

Согласно пункту 68 Правил № 256 при составлении акта общей формы для взимания с пользователя услугами железнодорожного транспорта и лиц, выполняющих работы (оказывающих услуги), связанные с изготовлением, ремонтом, техническим обслуживанием железнодорожного подвижного состава, технических средств, обеспечивающих функционирование инфраструктуры и перевозочного процесса (далее – сторонние организации) штрафов, сборов, платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе, за пользование вагонами, принадлежащими перевозчику, за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса, убытков, возникающих у перевозчиков, связанных с выплатой пени за просрочку доставки грузов, по причинам, зависящим от сторонних организаций, и других платежей, перевозчиком

(или владельцем инфраструктуры) данный акт оформляется в трех экземплярах, при этом: первый экземпляр акта общей формы прилагается к документу, по которому производится начисление и взимание штрафов, сборов и других платежей; второй экземпляр акта общей формы выдается (при наличии соглашения, предусмотренного пунктом 44 Правил, направляется), соответственно, грузоотправителю (отправителю), грузополучателю (получателю), владельцу железнодорожного пути необщего пользования, владельцу вагона, перевозчику (в случае внесения им платежей владельцу инфраструктуры), а также другим юридическим и физическим лицам; третий экземпляр акта общей формы остается у перевозчика, владельца инфраструктуры, составивших акт. В случае, если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, экземпляр акта общей формы для перевозчика не составляется.

В соответствии с пунктом 77 Правил № 256 акты общей формы, составленные для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования, а также обстоятельств, являющихся основанием для взимания с пользователя услугами железнодорожного транспорта штрафов, сборов и плат, составляются перевозчиком в день их обнаружения и представляются для подписания: на станции назначения (отправления) – грузополучателю (получателю), грузоотправителю (отправителю), владельцу железнодорожного пути необщего пользования; при переадресовке на станции назначения – грузополучателю (получателю), если он является заявителем переадресовки; при обнаружении технической неисправности вагона, контейнера – грузоотправителю (отправителю).

Ответчиком не представлено достаточных допустимых доказательств наличия оснований для увеличения сроков доставки груза по железнодорожным накладным № ЭЯ919085 и № ЭЯ117516.

Так, по указанным железнодорожным накладным № ЭЯ919085 и № ЭЯ117516 (в отношении всех вагонов по каждой накладной заявлено об увеличении срока на 1 сутки), в представленных ответчиком актах общей формы № 19/1337 от 05.01.2023 и № 19/97095 от 19.12.2022 об увеличении срока доставки, а также актах общей формы о начале/окончания задержки вагонов № 4/317 от 03.04.2023, № 6/437 от 04.01.2023; № 2/81531 от 15.12.2022, № 2/81607 от 16.12.2022 в нарушение Правил № 256 отсутствуют подписи грузополучателя, указанные документы составлены в одностороннем порядке ОАО «РЖД» без извещения грузополучателя.

В актах общей формы в графе «сведения об электронных подписях» отсутствует информация о квалифицированном сертификате грузоотправителя или грузополучателя.

При этом ответчиком не представлены надлежащие доказательства представления актов общей формы для ознакомления и подписания грузополучателю, содержание актов общей формы не доведено до его сведения. Отказ от подписи надлежаще не зафиксирован. Доказательств передачи актов общей формы вместе с перевозочными документами грузополучателю также не представлено.

Представленные суду первой инстанции извещения № 113 от 03.01.2023, № 142 от 04.01.2023, а также № 23502 от 15.12.2022, № 23538 от 16.12.2022 не могут являться доказательством извещения грузополучателя о факте задержки вагонов в пути и причине неприятия вагонов станцией назначения, поскольку полномочия подписанта от грузополучателя не подтверждены (установить кем, когда и каким образом получено данное извещение не представляется возможным).

Таким образом, в материалы дела не представлены доказательства извещения грузополучателя о задержке вагонов в срок, обеспечивающий возможность предъявить ему свои возражения и разногласия либо принять меры к устранению причин,

препятствующих приемке груза. Такое извещение направлено на защиту прав грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, которые, получив подобное извещение, могут принять меры к устранению причин, повлекших задержку поезда, и тем самым минимизировать наступление возможных неблагоприятных последствий.

Относительно представленного ответчиком анализа занятости путей суд апелляционной инстанции учитывает, что указанный документ не относится к числу документов, подтверждающих наличие у перевозчика оснований для увеличения сроков доставки грузов.

В силу статьи 119 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» именно коммерческие акты или акты общей формы подтверждают обстоятельства, являющихся основанием для возникновения ответственности перевозчика.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные в материалы дела акты общей формы не содержат ни подписи, ни мнения грузополучателя. Составленные ответчиком в одностороннем порядке акты общей формы не могут достоверно подтверждать факт неприема вагонов станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя.

Простой вагонов на промежуточных железнодорожных станциях по причине неприема вагонов станцией назначения сам по себе не может служить основанием для увеличения срока доставки.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, применив положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по ходатайству ОАО «РЖД», которым размер неустойки снижен с 2 684 191,74 руб. до 1 342 095,87 руб. (на 50%) ввиду её несоразмерности последствиям ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражного суда и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы взыскивается с заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.09.2023 по делу № А53-27245/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в доход федерального бюджета 3 000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Д.В. Емельянов

Судьи Т.Р. Фахретдинов

О.А. Сулименко