Решение по делу № А69-1832/2023 от 06.09.2023

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Кызыл

Дело № А69-1832/2023

06 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2023 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хайдып Н.М.,

при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания Салчак Т.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***> дата присвоения ОГРН 03.12.2002, адрес регистрации: 667000, <...>)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 18 им. первого министра просвещения Тувинской Народной Республики Лопсан-Кендена Ооржака Мижита-Доржуевича" г. Кызыла Республики Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 21.07.2021, адрес регистрации: 667000, <...>)

третье лицо: Сат Азията Каадыр-ооловна (адрес регистрации: Республика Тыва, г. Кызыл, пер. Южный д. 10 ИНН 170110376821, СНИЛС <***>);

о взыскании излишне перечисленных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 43 465,20 руб.,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 07.02.2023, диплому, служебному удостоверению,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 18 им. первого министра просвещения Тувинской Народной Республики Лопсан-Кендена Ооржака Мижита-Доржуевича" г. Кызыла Республики Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ответчик, учреждение) о взыскании излишне перечисленных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 43 465,20 руб.,

В судебное заседание ответчик и третье лицо не явились, извещены надлежащим образом (почтовые уведомления № 97927 от 21.06.2023, № 021143 от 23.07.2023). Определение, выполненное в форме электронного документа, размещено на официальном сайте Арбитражного суда Республики Тыва: http://www.tyva.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет". Копия определения, направленная по адресу регистрации третьего лица, возвращена отделением почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения, что в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается надлежащим извещением.

Заявлений/ходатайств к судебному заседанию от ответчика и третьего лица не поступало.

При таком положении суд вправе провести судебное заседание в отсутствие надлежаще уведомленных ответчика и третьего лица в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме, представила для приобщения к материалам дела платежные поручения № 494047 от 08.12.2022, № 503575 от 15.12.2022, пояснила, что третьим лицом первым платежным поручением через систему "Сбербанк-Онлайн" возвращена сумма пособия в размере 2000 руб., вторым платежным поручением возвращена сумма пособия в размере 10 000 руб., всего на общую сумму 12 000 руб.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее:

Согласно выписке из Единого государственного реестра муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 18 им. первого министра просвещения Тувинской Народной Республики Лопсан-Кендена Ооржака Мижита-Доржуевича" г. Кызыла Республики Тыва 21.07.2021 зарегистрировано Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва за основным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, на основании сведений, представленных ответчиком 03.03.2022, Фондом назначено и выплачено Сат Азияте Каадыр-ооловне (далее – ФИО2) пособие по беременности и родам за период с 28.02.2022 по 17.07.2023 в размере 225 918,00 руб. (платежное поручение № 855964 от 09.03.2022).

29.11.2022 ответчик направил в Фонд письмо № 19-02-01-07/1452 о необходимости произведения перерасчета пособия по беременности и родам в связи с неверным указанием сведений о доходе застрахованного лица – ФИО2

Фондом произведен перерасчет, по итогам которого установлена излишняя выплата ФИО2 пособия по беременности и родам на сумму 55 465,20 руб.

01.12.2022 ответчику направлено уведомление № 13-27/1716-7097 о возмещении расходов, излишне понесенных страховщиком, в размере 55 465,20 руб.

Ответчиком возмещена сумма в размере 12 000,00 руб. Невозвращенный остаток суммы переплаты составило 43 465,20 руб.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее по тексту - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В пункте 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ закреплено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Подпунктом 7 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ к видам страхового обеспечения отнесено, в том числе, пособие по беременности и родам.

Условия, размер и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 11 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Как следует из материалов дела, на основании сведений, представленных 03.03.2022 учреждением, Фондом назначено и выплачено ФИО2 пособие по беременности и родам за период с 28.02.2022 по 17.07.2023 в размере 225 918,00 руб., что подтверждается платежным поручением от 09.03.2022 № 855964.

Согласно представленным документам расчет произведен следующим образом: 381 317,39 руб. (сумма заработка, т.е. доход за 2022 год) + 783 774,43 руб. (сумма заработка за 2021 год) = 1 165 091,82 руб. (сумма заработка за 2 года, предшествующих году наступления страхового случая, т.е. отпуска по беременности и родам) : 722 дн. (календарные дни за 2 года с учетом исключаемых дней) х 140 дн. (дни отпуска по беременности и родам) = 225 918 руб. (размер пособия по беременности и родам).

29.11.2022 учреждение обратилось в Фонд с письмом о том, что у ФИО2 доход за 2021 год в действительности составил 497 728,67 руб., в связи с чем необходимо произвести перерасчет пособия по беременности и родам застрахованной ФИО2

Фондом произведен перерасчет, по итогам которого сумма пособия по беременности и родам за указанный период составила 170 452,80 руб. (381 317,39 руб. (сумма заработка, т.е. доход за 2022 год) + 497 728,67 руб. (сумма заработка за 2021 год) = 879 046,06 руб. (сумма заработка за 2 года, предшествующих году наступления страхового случая, т.е. отпуска по беременности и родам) : 722 дн. (календарные дни за 2 года с учетом исключаемых дней) х 140 дн. (дни отпуска по беременности и родам) = 170 452,80 руб. (размер пособия по беременности и родам).

В итоге установлено, что Фондом была произведена излишняя выплата ФИО2 пособия по беременности и родам на сумму 55 465,20 руб. (225 918 руб. – 170 452,80 руб.).

На основании уведомления Фонда о необходимости возмещения излишне перечисленных расходов от 01.12.2022 добровольно возмещено 12 000,00 руб. (платежные поручения от № 494047 от 08.12.2022, № 503575 от 15.12.2022).

Сумма переплаты в размере 43 465,20 руб. осталась невозвращенной.

В силу статей 132 и 135 Трудового кодекса Российской Федерации установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя.

Согласно статье 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по беременности и родам. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по беременности и родам, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу указанной нормы права являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

По правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из изложенного, обязанность по возмещению убытков, возникает при наличии совокупности условий для применения гражданско-правовой ответственности: должна быть доказана противоправность действий причинителя вреда, его вина, наличие и размер понесенных убытков, причинная связь между противоправными действиями и возникшими убытками. Недоказанность одного из этих условий влечет отказ в удовлетворении требования.

Материалами дела установлено, что излишняя выплата пособия по беременности и родами застрахованному лицу – ФИО2 произошло вследствие представления сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособия по беременности и родам, не соответствующих действительности. Следовательно, поскольку представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособия по беременности и родам, виновные лица должны возместить страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Доказательств обратного тому из материалов дела не установлено, опровергающих доводы Фонда документов учреждением, третьим лицом не представлено.

На основании вышеизложенного суд, оценив доказательства в совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона N 165-ФЗ, Закона N 255-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации", приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора составляет 2 000 руб. Заявитель в силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и, учитывая результат рассмотрения настоящего спора, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

РЕШИЛ:

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, адрес регистрации: 667000, <...>) удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 18 им. первого министра просвещения Тувинской Народной Республики Лопсан-Кендена Ооржака Мижита-Доржуевича" г. Кызыла Республики Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 21.07.2021, адрес регистрации: 667002, <...>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, адрес регистрации: 667000, <...>) сумму излишне перечисленных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 43 465,20 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Н.М. Хайдып