АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

г. Краснодар

Дело № А15-6025/2022

22 сентября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Герасименко А.Н. и Гиданкиной А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стаценко В.А., в отсутствие в судебном заседании, проводимом с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Дагестан, заявителя – государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Республиканская клиническая больница им. А.В. Вишневского» (ИНН <***>, ОГРН <***>), заинтересованного лица – Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>), третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>), – акционерного общества «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» (ИНН <***>, ОГРН <***>), – общества с ограниченной ответственностью «Морской ординар» (ИНН <***>, ОГРН <***>), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Республиканская клиническая больница им. А.В. Вишневского» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 03.03.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2023 по делу № А15-6025/2022, установил следующее.

Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Республиканская клиническая больница им. А.В. Вишневского» (далее – учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан (далее – антимонопольный орган, управление) о признании недействительными решения от 02.08.2022 № 005/06/106-1426/2022 и предписания от 02.08.2022 № 005/06/106-1426/2022.

Решением суда первой инстанции от 03.03.2023, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 15.06.2023, в удовлетворении заявленных учреждением требований отказано.

В кассационной жалобе учреждение просит отменить постановление суда апелляционной инстанции.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее – комитет) опубликовано извещение № 0103200008422001973 о проведении закупки на право поставки в адрес учреждения в 2022 году медицинских расходных материалов.

ООО «Морской ординар» (далее – общество) обратилось в антимонопольный орган с жалобой на действия учреждения при проведении электронного аукциона, в связи с включением в техническое задание при описании объекта закупки параметров требований к техническим характеристикам закупаемых товаров, соответствующих только товару конкретного производителя.

По результатам рассмотрения жалобы управлением принято решение от 02.08.2022 № 005/06/106-1426/2022, которым жалоба общества признана обоснованной.

Комитету, его конкурсной комиссии и оператору электронной площадки выдано предписание от 02.08.2022 № 005/06/106-1426/2022 о совершении действий, направленных на устранение выявленных нарушений.

Учреждение обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) протокол является дополнительным средством фиксирования данных о ходе судебного заседания, в том числе определений, вынесенных судом без удаления из зала судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 159 Кодекса заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме, направляются в электронном виде или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.

В силу части 2 статьи 184 Кодекса определение выносится арбитражным судом в виде отдельного судебного акта или протокольного определения.

В соответствии с частью 5 статьи 184 Кодекса протокольное определение может быть вынесено арбитражным судом без удаления из зала судебного заседания. В случае, если дело рассматривается в коллегиальном составе, судьи совещаются по вопросам, связанным с вынесением такого определения, на месте, в зале судебного заседания. Протокольное определение объявляется устно и заносится в протокол судебного заседания.

Согласно части 2 статьи 185 Кодекса в протокольном определении должны быть указаны вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и вывод по результатам рассмотрения вопроса.

Учреждением в кассационной жалобе заявлен довод о том, что судом апелляционной инстанции не рассмотрено поданное учреждением ходатайство об отложении судебного заседания.

Указанный довод подлежит отклонению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, учреждением 06.06.2023 в электронном виде через сервис «Мой Арбитр» направлено ходатайство об отложении судебного заседания, назначенного на 07.06.2023 на 11 часов 00 минут.

В протоколе судебного заседания суда апелляционной инстанции от 07.06.2023 отражен факт поступления указанного ходатайства, а также возражения представителя ООО «Морской ординар» относительно его удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции определил отказать в удовлетворении ходатайства учреждения, о чем указал в протоколе судебного заседания от 07.06.2023.

Исходя из этого, доводы учреждения относительно нарушения судом апелляционной инстанции норм процессуального права, выразившегося в нерассмотрении ходатайства, противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Иных доводов относительно законности принятых по данному делу судебных актов в кассационной жалобе не заявлено.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 03.03.2023 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2023 по делу № А15-6025/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий М.В. Посаженников

Судьи А.Н. Герасименко

А.В. Гиданкина