АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А43-20117/2024

г. Нижний Новгород 09 января 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Беловой К.В. (шифр дела 25-443),

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Колесовой А.Д.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Автозаводская ТЭЦ»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности, неустойки

и

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Автозаводская ТЭЦ» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее – КУГИ и ЗР) 218 943 рублей 55 копеек задолженности за поставленную в марте 2024 года горячую воду в нежилые помещения, расположенные по адресам: <...>, помещение П8 (площадью 32,3 кв.м.), ул. Аркадия Гайдара, д. 18, помещение П6 (площадью 79,9 кв.м.); 18 239 рублей 68 копеек неустойки, начисленной с 30.04.2024 по 24.10.2024, с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Требования основаны на статьях 210, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате потребленной горячей воды.

Ответчик иск не признал, полагает, что величина ответственности абонента за нарушение правил организации коммерческого учета воды ввиду ее чрезмерности должна быть уменьшена на основании статьи 333 ГК РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей не обеспечили. Спор рассмотрен в их отсутствие (статья 156 АПК РФ).

Истец представил альтернативный расчет задолженности исходя из применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения в течение 9 часов в сутки и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду (с учетом режима работы ответчика (8-часовой рабочий день с перерывом на обед)).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Истец осуществлял поставку горячей воды в марте 2024 года в многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...>, ул. Аркадия Гайдара, д. 18.

Нежилые помещения, расположенные по адресам: <...>, помещение П8 (площадью 32,3 кв.м.), ул. Аркадия Гайдара, д. 18, помещение П6 (площадью 79,9 кв.м.) в заявленный период находились в муниципальной собственности, что подтверждается материалами дела.

Письмом от 21.02.2022 № АТЭЦ - Исх-0950-22 истец уведомил ответчика об обязанности подать заявку на заключение договора горячего водоснабжения и произвести установку приборов учета горячей воды в отношении спорных помещений.

В связи с отсутствием у ответчика приборов учета горячей воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, расчет платы за март 2024 года истец произвел, исходя из пропускной способности устройств и сооружений, в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

По расчету истца задолженность ответчика за заявленный период составила 218 943 рубля 55 копеек. Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

КУГИ и ЗР является отраслевым (функциональным) органом администрации города Нижнего Новгорода. КУГИ и ЗР является юридическим лицом, имеет штамп, круглую гербовую печать со своим наименованием, может от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами (пункты 1.1, 1.10. Положения о Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 04.12.2017 № 5866 (далее - Положение).

Согласно пунктам 1.2, 1.3 Положения КУГИ и ЗР осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Нижнего Новгорода, в том числе по приватизации объектов муниципальной собственности, управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, находящимися в границах муниципального образования города Нижнего Новгорода, собственность которых не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также осуществляет иные полномочия, возложенные на комитет. КУГИ и ЗР осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом и земельными ресурсами города в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления города, выступает продавцом муниципального имущества.

В соответствии с пунктами 3.1.28, 3.1.30, 3.1.31, 4.1.7, 5.4.4 Положения КУГИ и ЗР осуществляет управление муниципальным нежилым фондом и контроль за его использованием; заключает договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества; заключает соглашения о порядке владения и пользования муниципальным имуществом, находящимся в общей долевой собственности; выступает муниципальным заказчиком при размещении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов в форме аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок цен, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету в бюджете города Нижнего Новгорода; заключает договоры, контракты, соглашения и иные сделки, обеспечивает их выполнение.

В соответствии с пунктами 1.3, 1.3.1, 1.3.2, 1.5 постановления администрациигорода Нижнего Новгорода от 02.10.2006 № 3362 «О порядке реализации полномочий собственника муниципальных нежилых помещений структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» КУГИ и ЗР предоставлены следующие полномочия:

- организовать содержание муниципальных нежилых неиспользуемых помещений после выбора собственниками помещений одного из способов управления многоквартирным домом или проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в случаях, предусмотренных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации: заключать с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, с обслуживающими организациями договоры на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле муниципальных нежилых помещений в праве общей собственности на это имущество; заключать договоры на предоставление коммунальных услуг для муниципальных нежилых помещений в многоквартирном доме с соответствующими организациями, производящими или поставляющими коммунальные ресурсы;

- формировать и представлять в департамент финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода пакет документов для финансирования расходов по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество, а также расходов по оплате коммунальных услуг по неиспользуемым муниципальным нежилым помещениям в многоквартирных домах в порядке, установленном постановлением.

Таким образом, КУГИ и ЗР является органом, осуществляющим от имени города права собственника в отношении муниципального имущества в виде нежилых помещений в МКД.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В подпункте «а» пункта 14 Правил № 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

При этом под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения, либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В силу пункта 1 статьи 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил № 776).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены.

Договор горячего водоснабжения с ответчиком в отношении спорных помещений не заключен, приборы учета на горячую воду в нежилых помещениях не установлены.

Доказательств того, что ответчиком оплачивалась поставленная горячая вода в материалы дела не представлено.

Довод ответчика о неиспользовании спорных помещений и отсутствии в связи с этим водопотребления, судом отклоняется. Заявок от ответчика на установление заглушек в адрес истца не поступало, заглушки не установлены, соответственно, возможность использования системы горячего водоснабжения у ответчика имелась. Кроме того, наличие точек водоразбора (горячего водоснабжения) в спорных нежилых помещениях подтверждается актами обследования, представленными в материалы дела.

В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021) содержатся разъяснения о том, что при доказанности потребителем объема фактического потребления (например, на основании прибора учета, не вызывающего сомнений в достоверности его показаний, либо с применением в формуле числа часов использования воды при очевидной работе объекта только в определенные часы и отсутствии на объекте пользователей ресурсом) разница между стоимостью объема ресурса, рассчитанного по нормативной формуле, и стоимостью фактического потребления является мерой гражданско-правовой ответственности, размер которой может быть снижен в случае ее чрезмерности.

Суд признает доказанным объем фактического потребления горячей воды, определенный за 9 часов использования воды с учетом режима работы ответчика (8-часовой рабочий день с перерывом на обед), в связи с чем объем потребления за спорный период в стоимостном выражении составляет 82 103 рубля 84 копейки.

Таким образом, разница между объемом бездоговорного потребления, определенным по нормативно установленной формуле, и фактическим объемом потребленного ресурса, установленным с учетом рабочего времени, следует квалифицировать в качестве штрафной составляющей взимаемой с абонента платы, что составляет в стоимостном выражении 136 839 рублей 71 копейка (218 943 рубля 55 копеек – 82 103 рубля 84 копейки).

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить размер неустойки.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, рассмотрев ходатайство ответчика об уменьшении ответственности на основании статьи 333 ГК РФ, с учетом ее компенсационного характера, соразмерности гражданско-правовой ответственности последствиям нарушения обязательства, суд, установив фактический объём потребленного в спорный период ресурса, оценив поведение сторон, выразившееся в ненадлежащем исполнении абонентом обязанности, но при этом, в целях установления баланса интересов сторон, считает возможным снизить размер ответственности до 41 051 рубля 92 копеек.

Итого, стоимость платы за потребление горячей воды по спорным объектам за март 2024 года составляет 123 155 рублей 76 копеек (82 103 рубля 84 копеек + 41 051 рубль 92 копейки).

Объемы горячей воды, выставленные истцом ответчику и рассчитанные по нормативной формуле за 9 часов использования воды, не превышают объемов коммунального ресурса, поступивших в целом в спорные многоквартирные дома и зафиксированных общедомовыми приборами учета.

Рассмотрев требование о взыскании с ответчика 18 239 рублей 68 копеек неустойки, начисленной с 30.04.2024 по 24.10.2024, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 6.5 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате.

В связи с частичным удовлетворением иска о взыскании задолженности, требование о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению частично в размере 10 259 рублей 82 копейки, начисленной с 30.04.2024 по 24.10.2024.

Требование истца о взыскании законной неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства не противоречит статьям 330, 332 ГК РФ, части 14 статьи 155 ЖК РФ, пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в связи с чем подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Автозаводская ТЭЦ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 123 155 рублей 76 копеек задолженности (82 103 рубля 84 копейки стоимости объема фактического потребления + 41 051 рубль 92 копейки штрафной составляющей платы); 10 259 рублей 82 копейки неустойки, начисленной с 30.04.2024 по 24.10.2024, с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации; 7409 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по письменному ходатайству взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья К.В. Белова