Арбитражный суд Республики Тыва
ФИО1 ул., д. 91, <...>, тел. <***> (факс)
http://www.tyva.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Кызыл Дело № А69-859/2025
20 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2025 года. Полный текст решения изготовлен 20 мая 2025 года.
Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Калбак А.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Кызыл-оол З.М., рассмотрев в судебном заседании заявление Енисейского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (660049, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 25.12.2006, ИНН: <***>),
к Муниципальному казенному учреждению «Благоустройство» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.05.2024, ИНН: <***>, адрес: 667005, <...>)
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – ФИО2 – на основании доверенности от 06.09.2024,
от ответчика – ФИО3 – на основании доверенности от 10.03.2025,
установил:
Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – заявитель, Управление, Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Благоустройство» (далее – ответчик, Учреждение, МКУ «Благоустройство») о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
С учетом отсутствия возражений сторон суд в порядке ч. 4 ст. 137, ч. 3 ст. 156, ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции.
Настоящее заявление рассматривается в порядке главы 25 АПК РФ.
В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, пояснил, что МКУ «Благоустройство» не может быть соискателем лицензии, так как не обладает правом собственности на полигон твердых бытовых отходов.
Представитель административного органа требование поддержал в полном объеме, просит привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, поскольку полигон передан Мэрией г. Кызыла на оперативное управление МКУ «Благоустройство». Также представитель административного органа полигон ТБО г. Кызыла внесен в государственный реестр объектов размещения отходов.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей заявителя и ответчика, арбитражный суд установил.
Муниципальное казенное учреждение «Благоустройство» зарегистрирванов качестве юридического лица 27.08.2024, что подтверждается выпиской из единого реестра юридических лиц от 07.02.2025.
Из материалов дела следует, что в период с 10.02.2025 по 21.02.2025 на основании решения руководителя территориального органа Управления от 07.02.2025 № 42-ре на основании требования прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, в отношении контролируемого лица – МКУ «Благоустройство» была проведена выездная внеплановая проверка по месту фактического осуществления деятельности: <...>
07.02.2025 руководителем Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора, на основании требования прокурора от 06.02.2025 № 7-29-2025/355-25-20930001, принято решение о проведении проверки в рамках федерального государственного экологического контроля.
В период с 10 февраля 2025 по 21 февраля 2025 года, при участии представителя юридического лица ФИО4 (доверенность от 10.02.2025 № 1) в отношении ответчика проведена выездная проверка.
По результатам проверки составлен акт от 21.02.2025, из которого следует, что административным органом выявлены следующие нарушения:
МКУ «Благоустройство» не проведена актуализация сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
отсутствует разработанная и утвержденная в установленном порядке программа ПЭК;
деятельность осуществляется в отсутствие разрешительной документации;
не представлены данные учета в области обращения с отходами за 2024 год и истекший период 2025 года;
отсутствует договор на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, заключенный между федеральным оператором и МКУ «Благоустройство»;
не представлены договоры, обеспечивающие безопасное для окружающей среды, утилизацию, обезвреживание, захоронение отходов;
отсутствие паспортов отходов I-IV классов;
эксплуатация полигона осуществляется в отсутствие проектной документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;
расположение полигона в черте города;
отсутствие данных инструментальных измерений, свидетельствующих о соблюдении нормативов качества химических показателей состояния атмосферного воздуха, подземных вод;
отсутствие обращения с заявлением об актуализации сведений, внесенных в ГРОРО и инвентаризацией объекта размещения отходов;
осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности в отсутствие специальной лицензии на вид деятельности;
систематическое очаговое горение и тление отходов на полигоне;
размещение на полигоне отходов, запрещенных к захоронению;
отсутствие производственного экологического контроля.
Уведомлением от 19.03.2025 административный орган известил МКУ «Благоустройство» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Согласно штампу входящей корреспонденции МКУ «Благоустройство», Уведомление получено 20.03.2025 (вх. номер №281).
24.03.2025 государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО5 в отношении МКУ «Благоустройство» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
На основании абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении МКУ «Благоустройство» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 7, 8, 9 АПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
Статьёй 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч. 5 ст. 205 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, возлагается на орган или лицо, которые составили этот протокол, и не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) в соответствии с п. 1 Положения о ней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 400, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.
Согласно п. 1 Положения о Енисейском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 16.02.2022 № 95, Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории Красноярского края, Республики Тыва и Республики Хакасия.
В силу п.4 Положения о Енисейском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.55. Осуществляет лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на территории Красноярского края, Республики Тыва и Республики Хакасия.
4.66. Осуществляет в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях.
4.67. Предъявляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Таким образом, судом установлено наличие у государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО5 полномочий по составлению протокола об административном правонарушении.
Процедура составления протокола об административном правонарушении, предусмотренная статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдена.
Ссылка учреждения на то, что при составлении протокола об административном правонарушении было нарушено право на защиту, так как МКУ «Благоустройство» не было надлежащим образом извещено о месте и времени составления протокола, не подлежит принятию во внимание, поскольку в материалах дела имеется уведомление от 19.03.2025 об извещении МКУ «Благоустройство» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении со штампом входящей корреспонденции МКУ «Благоустройство» от 20.03.2025 №281.
В силу ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Объектом этого правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, которая в силу требований закона подлежит лицензированию.
Объективная сторона правонарушения характеризуется осуществлением предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
По правилам ч. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии).
Согласно ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
Основные положения о лицензировании отдельных видов деятельности установлены Законом № 99-ФЗ.
В силу п. 3 ст. 3 Закона № 99-ФЗ лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в ч. 3 ст. 1 данного Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.
На основании п. 30 ч. 1 ст. 12 Закона № 99-ФЗ деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.
Пунктом 1 ст. 9 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Законом № 99-ФЗ с учетом положений настоящего Федерального закона.
Согласно п. 3 ст. 2 Закона № 99-ФЗ к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в ч. 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Классы опасности отходов установлены в ст. 4.1 Закона № 89-ФЗ, а именно в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду отходы подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.
Порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установлен Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290 (далее - Положение о лицензировании).
Статьей 1 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) определено, что: отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
Енисейским межрегиональным управлением Росприроднадзора при проведении проверки в отношении объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду: объект размещения отходов «Полигон ТБО г. Кызыла», эксплуатируемый МКУ «Благоустройство», установлено следующее.
МКУ «Благоустройство» (дата внесения в ЕГРЮЛ 17.05.2024) является некоммерческой организацией, организационно-правовая форма – муниципальное учреждение, тип – казенное, юридическое лицо, имеет обособленное имущество; бюджетную смету; самостоятельный баланс; лицевой счет, открытый в отделении Управления Федерального казначейства но Республике Тыва. Учредителем является городской округ «Город Кызыл», полномочия и функции Учредителя выполняет Департамент городского хозяйства Мэрии г. Кызыла.
МКУ «Благоустройство» в соответствии с Уставом, утвержденным постановлением Мэрии г. Кызыла от 24.04.2024 № 217 «О создании муниципального казенного учреждения «Благоустройство», создано в целях обеспечения выполнения задач органов местного самоуправления в сфере организации благоустройства и озеленения городского округа «Город Кызыл Республики Тыва». Согласно сведениям, содержащимися в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном по адресу https://ofd.nalog.ru, МКУ «Благоустройство» не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Собственником полигона ТБО с кадастровым номером 17:18:0105061:1367 является Мэрия города Кызыла, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.01.2025.
В соответствии с договором о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от 01.07.2024 № 3240721, заключенным между Департаментом архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла и МКУ «Благоустройство», за последним закреплено на праве оперативного управления имущество – Полигон по обезвреживанию бытовых отходов г. Кызыла постановлением Мэрии города Кызыла от 28.12.2024 № 710 «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование Муниципальному казенному учреждению «Благоустройство».
Распоряжением от 01.07.2024 № 70-од «О передаче имущества МКУ «Благоустройство» на праве оперативного управления» полигон ТБО г. Кызыла передан департаментом архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г.Кызыла по акту приема-передачи МКУ «Благоустройство».
Полигон по обезвреживанию ТБО г. Кызыла расположен по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, мкр. Спутник, ул. Полигонная, д 80, южнее г. Кызыла.
Ранее эксплуатирующей организацией полигона ТБО г.Кызыла являлось МУП «Благоустройство». МУП «Благоустройство» полигон ТБО г.Кызыл внесен в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), номер объекта 17-00002-З-00565-291218 (Приказ Росприроднадзора от 29.12.2018 №565).
Назначение объекта размещения отходов: захоронение твердых коммунальных отходов населения г.Кызыла и промышленных предприятий, организацией и учреждений.
Приказом Министерства лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва от 11.06.2024 №250 утверждена Территориальная схема обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Тыва (далее – Территориальная схема).
Согласно Территориальной схеме в целом по республике основным конечным этапом обращения с отходами, образуемыми населением и организациями муниципальных образований, в настоящее время является их размещение на санкционированных местах размещения отходов.
На территории Республики Тыва на сегодняшний день имеется один объект размещения с отходами, включенный в ГРОРО – Полигон ТБО г.Кызыла.
Таким образом, в ходе внеплановой проверки управления Росприроднадзора установлено, что МКУ «Благоустройство» осуществляет деятельность по размещению отходов I-IV классов, объектом размещения отходов является Полигон ТБО г.Кызыла. Данный вид деятельности осуществляется МКУ «Благоустройство» без специального разрешения (лицензии).
Таким образом, факт осуществления МКУ «Благоустройство» деятельностью по размещению отходов I-IV класса опасности подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 24.03.2025 №РТ-ТВ-42в/6, актом внеплановой выездной проверки от 21.02.2025, протоколами осмотра от 10.02.2025, 17.02.2025, 19.02.2025.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что учреждение осуществляет деятельность по размещению отходов I-IV класса опасности в отсутствие лицензии на указанный вид деятельности, чем нарушает требования ст. 9 Закона № 89-ФЗ, ст. 12 Закона № 99-ФЗ.
Доводы представителя ответчика о том, что МКУ «Благоустройство» не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку учреждение не осуществляет предпринимательскую деятельность, не обладает правом собственности на полигон твердых коммунальных отходов, в связи с чем не может быть соискателем лицензии, подлежит отклонению поскольку лицензию для работ по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности вправе получить юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять деятельность в области обращения с отходами. При этом здания, строения, сооружения и помещения, необходимые для выполнения заявленных работ могут принадлежать соискателю лицензии (лицензиату) на праве собственности или ином законном основании, в данном случае Полигон по обезвреживанию ТБО г.Кызыла передан департаментом архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии г.Кызыла по акту приема-передачи распоряжением от 01.07.2024 № 70-од «О передаче имущества МКУ «Благоустройство» на праве оперативного управления».
Таким образом, в действиях МКУ «Благоустройство» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, что является основанием для привлечения учреждения к административной ответственности.
Осуществление лицензируемого вида деятельности по размещению отходов I-IV класса опасности по адресу места его осуществления, то есть в отсутствие необходимой лицензии, в то время как такая лицензия обязательна, свидетельствует о наличии в действиях Учреждения объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ста. 14.1 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина учреждения подтверждена материалами дела.
МКУ «Благоустройство» обязано соблюдать требования законодательства, однако не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению, доказательств иного суду не предоставлено.
Частью 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Обстоятельств, исключающих вину предприятия, не установлено.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вместе с тем, вменяемое МКУ «Благоустройство» правонарушение относится к административным правонарушениям с формальным составом, что предполагает существенность угрозы для охраняемых отношений в самом факте посягательства на них и не требует наступления общественно-опасных последствий или последствий для непосредственного объекта посягательства.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных императивными нормами действующего законодательства.
Вступая в соответствующие правоотношения, учреждение должно знать о существовании установленных требованиями действующего законодательства обязанностей и требований в осуществляемой сфере деятельности, а также обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Поскольку доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать правонарушение, совершенное учреждением, как малозначительное, не представлено, у суда не имеется оснований признать данное правонарушение малозначительным.
Напротив, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности свидетельствуют об отсутствии малозначительности.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, и отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Размеры штрафов в отношении юридических лиц должны отвечать критериям пропорциональности и обеспечивать индивидуализацию наказания юридических лиц, виновных в совершении административных правонарушений, тем самым обеспечить справедливое и соразмерное допущенному административному проступку наказание, в том числе в ходе судебного контроля за законностью решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
Определяя размер штрафа, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае подлежит применению минимальная санкция ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - 40 000 рублей.
Указанный административный штраф соответствует конституционным принципам дифференцированности и справедливости наказания совершенному предприятием административному правонарушению, а также обеспечит фактическую реализацию целей административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 в решении арбитражного суда о привлечении лица к административной ответственности и наложении административного штрафа должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Реквизиты Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора
Номер счета получателя средств: 03100643000000011200,
номер единого казначейского счета 40102810945370000080,
л/с <***> УФК ПО РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА (ЕНИСЕЙСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСПРИРОДНАДЗОРА), банк получателя: Отделение - НБ Республика Тыва Банка России// УФК по Республике Тыва г.Кызыл,
БИК Банка 019304100, ИНН <***>, КПП 246601001,
КБК 04811601141010001140,
ОКТМО 93701000,
УИН 04824074251155000013
Заверенную копию документа об уплате административного штрафа необходимо представить в Арбитражный суд Республики Тыва.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Енисейского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования удовлетворить.
Привлечь Муниципальное казенное учреждение «Благоустройство» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.05.2024, ИНН: <***>, адрес: 667005, <...>) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи через Арбитражный суд Республики Тыва апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск).
Судья А.А. Калбак