ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
проезд Соломенной сторожки, д. 12, г. Москва, ГСП-4, 127994
официальный сайт: http://www.9aas/arbitr.ru; e-mail:9aas.info@arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 09АП-78944/2023-ГК
город Москва Дело № А40-60986/23
14 декабря 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 декабря 2023 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мезриной Е.А.,
судей Головкиной О.Г., Алексеевой Е.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой Е.М.,рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.10.2023г. по делу № А40-60986/23
по иску ООО "Центр подготовки кадров "Импульс" (ИНН <***> , ОГРН
1217700422940)
к Департаменту городского имущества города Москвы (ИНН
7726639745 , ОГРН <***>)
третье лицо: Правительство Москвы
о признании,
при участии в судебном заседании представителей: от истца: ФИО1 по доверенности от 10.01.2023, ФИО2 по доверенности от 10.01.2023;
от ответчика и третьего лица: ФИО3 по доверенностям от 22.12.2022 и 21.07.2022, диплом ДВС 1097827 от 13.04.2001;
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения исковых требований о признании права на применение льготной ставки арендной платы с 31.05.2022 в размере 5 000 руб. за квадратный метр в год в 2022, в размере 5500руб. за квадратный метр в год в 2023 г.
Решением суда от 09.10.2023г. суд признал за ООО "ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ КАДРОВ "ИМПУЛЬС" право на применение льготной ставки арендной платы с 31.05.2022 в размере 5 000 руб. за квадратный метр в год в 2022, в размере 5 500 руб. за квадратный метр в год в 2023 г.
Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение судом обстоятельств имеющих значение для дела.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании возражал против апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судом апелляционной инстанции приобщены в материалы дела платежные поручения об оплате арендной платы за 2022, 2023 года в качестве контраргументов по доводам жалобы.
Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.
Требования истца мотивированы тем, что междуДГИ города Москвы (Арендодатель) и Коллегия адвокатов «Московская городская коллегия адвокатов» (Арендатор) был заключен договор аренды нежилого помещения от 11.10.2007 г. № 03-00599/07, площадью 158,5 кв.м. по адресу: Москва, ул. Бутырская, д. 6 .
03.06.2015 года между сторонами заключено Дополнительное соглашение к Договору аренды. Дополнительное соглашение в установленном порядке прошло государственную регистрацию.
Согласно пункту 2 Дополнительного соглашения ставка арендной платы с учетом корректирующего коэффициента «0,5» с 03.06.2015 года установлена в размере 5552,00ру., без учета НДС, за 1кв. м. в год.
В соответствии с соглашением о переуступке права аренды объекта нежилого фонда от 31.05.2022 и дополнительным соглашением от 27.07.2022 внесены изменения в части наименования арендатора на ООО «Центр подготовки кадров «Импульс».
В письме ДГИ от 30.12.2022 № ДГИ-Э-161778/22-2 указано, что с 31.05.2022 установлена 26 038,55 руб. за 1 кв. м в год.
В соответствии с уведомлением ДГИ о ставке арендной платы с 2023 от19.12.2023№ 33-6-795953/22-(0)-2 с 01.01.2023 устанавливается ставка 27 340,48 (руб. за 1 кв.м в год). При этом в уведомление указано, что предыдущая ставка арендной платы 8 165,68 (руб. за 1 кв.м в год).
Общество считает, что Департамент городскогоимуществагородаМосквы необоснованно отказал в применении льготной ставки арендной платы с 2022, 2023 г.г., поскольку ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» имеет право на льготу.
В целях поддержки субъектов малого предпринимательства Правительством г. Москвы приняты следующие нормативные акты:
1.Постановление № 800-ПП от 25.12.2012г. «О мерах имущественнойподдержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилогофонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» (далее - ГШ №800);
2.Постановление№809-ГТПот25.12.2012г.«Об основных направлениях арендной политике по предоставление нежилых помещений,находящиеся в имущественной казне города Москвы» (далее - ГШ №809).
Как следует из расчета ДГИ г. Москвы о состоянии задолженности по договору аренды, с 31.05.2022 ДГИ г. Москвы начислял арендную плату по рыночной ставке, а Арендатор уплачивал арендную плату с 31.05.2022 г. по рыночной ставке, а должен был оплачивать арендную плату исходя из льготной ставки аренды на основании вышеуказанных Постановлений Правительства города Москвы. Льготная ставка составляет 5 000,00 рублей за 1 кв.м. в год в 2022 году и 5 500,00 рублей за 1 кв.м. в 2023 году.
Судом установлено, что ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается выпиской из Реестра МСП.
Подпункт 1 пункта 1 Постановления № 800 (в редакции № 5 от 01.07.2014 г.) предусмотрено, что с 01.01.2014 г. субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда, площадью до 300 кв. м., находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов предоставляется имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы в размере 3 500,00 рублей за 1 кв.м. в год.
С 01.01.2022 года льготная ставка арендной платы составляет 5 000,00 рублей за 1 кв.м. в год (в редакции Постановления от 21.12.2021 № 2112-ПП).
С 01.01.2023 года льготная ставка арендной платы составляет 5 500,00 рублей за 1 кв.м. в год (в редакции Постановления от 29.11.2022 № 2688-ПП).
При этом, абзац 2 пункта 1.1 Постановления Правительства от 25.12.2012г № 800, устанавливающий обязательный порядок обращения в Межведомственную Комиссию (далее - МВК) утратил силу еще 01.01.2017 года.
Таким образом, у Арендатора не имелось обязанности обращения в МВК, поскольку ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» подпадает под критерии пункта 1.1 ГШ № 800, а именно: Общая площадь помещения составляет 158,5 кв.м. (не превышает 300 кв.м.); Договорарендызаключенбезпроведения торгов. Следовательно, для ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» льготная ставка арендной платы устанавливается автоматически в силу ПП № 800.
В части 1 статьи 18 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» установлено, что органы государственной власти оказывают имущественную поддержку субъектам малого предпринимательства, в частности, в виде передачи во владение или пользование государственных нежилых помещений на льготных условиях.
Данный ФЗ распространяет действие исключительно на субъектов малого и среднего предпринимательства. Следовательно, имеет специальный характер по отношению к антимонопольному законодательству и законодательству об оценочной деятельности, которые распространяют действие на всех хозяйствующих субъектов.
Факт заключения дополнительного соглашения не является обстоятельством, свидетельствующим об утрате ООО «Центр подготовки кадров «Импульс» права на имущественную поддержку.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судом первой инстанции правильно определен характер спорных взаимоотношений и дана полная оценка обстоятельствам дела.
Доводы заявителя жалобы сводятся по существу к несогласию с оценкой судом обстоятельств дела, что не является основанием для отмены либо изменения судебного акта.
Доводы апеллянта о том, что у арендатора имеется задолженность по оплате арендной платы за период с 01.05.2022 по 30.04.2023, а с января 2023 года арендная плата оплачивалась в меньшем размере 5000руб. вместо 5500,00руб. рассмотрены и отклонены.
Проверяя данные доводы суд апелляции установил, что по льготной ставке арендная плата за 2022 составляла из расчета 5000,00руб. и 5500,00руб. за помещения площадью 158,5кв.м./ 12, значительно меньше чем было оплачено арендатором по представленным им платежным поручениям. Соответственно у арендатора имеется переплата и задолженности не имеется.
Несогласие заявителя с оценкой судом представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам дела не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения.
При рассмотрении дела судом были установлены все существенные обстоятельства, которым дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не имеется.
Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 176, 266-268, п.1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 09.10.2023г. по делу № А40-60986/23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья Мезрина Е.А.
Судьи: Головкина О.Г.
Алексеева Е.Б.